印尼将对30国实行短期旅游免签证

法国国际广播电台报道称,印尼准备取消包括美国、加拿大、法国、德国、俄罗斯、中国、日本及韩国在内等30个国家居民的签证,旨在促进旅游的同时应对印尼货币盾的跌势。而目前能够免签印尼的国家只有15个左右,且大部分是东南亚国家。

印尼将对30国实行短期旅游免签证

据悉,欧洲地区包括俄罗斯、德国、英国、法国等17个国家将享有赴印尼短期旅游免签证。中东地区及非洲有6个国家将享有赴印尼短期旅游免签证。4月1日开始实施的新免签措施估计将能使印尼每年旅游收入增加10亿美元(约合人民币62.07亿元),这将对印尼经济的不利局面起到正面作用,促进经济增长。2014年印尼经济增长为5%,是5年来最低水平。

2013年,印尼接待了880万外国游客。同期,马来西亚接待了2572万名游客,泰国接待了2655万名游客。

报道指出,游客人数比印尼多10%的澳大利亚不在此次免签新国家名单中。印尼打算对两名被指控犯下毒品罪行的澳大利亚公民执行死刑,导致最近数月以来两国关系紧张。

西班牙政府欲修改投资换居留政策 或将放宽申请条件

西班牙《国家报》网站报道,政府正在准备修改2013年通过的投资换居留方案,且明确表示将放宽相关条件,例如将允许投资人的成年儿女或同居人(无需结婚证)一同申请居留等。

政府正在准备修改2013年通过的投资换居留方案,且明确表示将放宽相关条件

据了解,投资获得“黄金签证”和居留的方案目的在于吸引欧盟以外国家的投资者入境西班牙,投资者可以通过购买高质量住房(税前价格超过50万欧)、购买200万西班牙国债、在该国证券市场购买100万欧股票或开展其他企业投资项目的形式,来申请“黄金签证”和投资居留。2013年9月方案实行 到2014年12月,15个月内,共有530名外籍人员通过投资获得西班牙居留,其中490名是通过购买住房的途径获得居留的,多数投资者来自俄国、中国和阿拉伯国家。

根据西班牙政府消息,这一方案会有所改变,政府将放宽投资换居留的申请条件。其原因是为了给投资者提供更多便利,并加快办理手续,化繁为简。此前, 就有企业人在西班牙读完研究生以后,希望在当地进行企业投资,但根据西班牙的投资换居留方案,该企业人需要回到祖籍国,从境外申请西班牙“黄金签证”,由于程序繁琐,该企业人最终选择了英国投资兴业。方案修改以后,这样的情况将不再发生,投资人可以直接从西班牙申请投资居留

除西班牙以外,投资换居留方案在许多国家都有实行,包括葡萄牙、塞浦路斯和英国,每个国家在具体申请条件上有所差异。目前,西班牙已经接收到7 亿欧元的这类投资(3.7亿来自住房投资,2.34亿来自企业投资)。这些境外投资已经直接或间接的为西班牙创造了12000个就业机会。

具体来看,获得投资居留的经济条件并没有改变,但是放宽了许多其他条件,其中原来只有投资人的合法夫妻及未成年子女可以同时申请投资居留修订过后,投资人的同居伴侣、成年子女以及经济上依靠投资人的直系长辈也可以同时申请。

就购买住房的投资方式来说,投资人在还没有付清住房款,但已经签订购房合约并支付定金的前提下,即可申请6个月的“黄金签证”,且购房者可以不定居在西班牙。另外,金融投资签证原本只有3个月的时间,现在可延长至1年。投资人不需要入境西班牙也可以续签居留,原因是其有在其他申根国停留的自由。 另一变化是投资居留不再需要每2年更新一次,而改为5年一个周期

买房换居留条件简析:1.经济条件不变;2.签订完购房合同并缴纳定金后,首先申请6个月的签证,随后可换取5年居留,期限比原来多了3 年;3.更换居留期间,投资人无需入境西班牙;4.经济上合法依赖投资人的未成年子女、退休父母或同居人(无需结婚证),可随投资人申请投资签证。

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美国投资移民申请积压加剧 中国投资者等待时间变长

美国律师协会EB-5委员会副主席卡洛琳·李(Carolyn Lee)14日在上海透露,中国人对美国EB-5投资移民项目的申请热情急速升温,预计从今年6月开始,签证积压的情况会继续产生,“这意味着中国投资人可能要等待更长的时间”。 

中国人对美国EB-5投资移民项目的申请热情急速升温,预计从今年6月开始,签证积压的情况会继续产生

已实行了二十几年的美国投资移民计划,直到最近才受到中国人青睐。原因不外乎许多中国企业家和投资人看好并希望抓住美国经济强劲复苏的机会。

美国投资移民项目中,近来尤以EB-5签证计划风头最劲。全美律师协会EB-5委员会现任主席罗纳德·克莱斯寇(H·Ronald Klasko)当天说,2014年美国移民局发放的EB-5签证中,85%的投资人来自于中国。除非提高配额,否则以目前的申请量,“等待的时间会非常长”。

美国EB-5投资移民,是一个为期2年的条件式绿卡。为获取永久居民资格,投资人须在绿卡失效前,证明在美国的企业创造了就业,并拥有必要数额的资金。

美国Greenberg Traurig LLP律师事务所执行合伙人劳拉·富特雷夫(Laura Foote Reiff)告诉记者,目前,娱乐、酒店、办公楼、养老等行业领域较受中国投资人青睐。此外,美国一些市州的一级市政工程、基础设施项目如运动场馆等,近来也势头迅猛。

“由于担忧区域中心项目到期,美国国会不批准续签,所以中国投资人对直投项目产生越来越浓厚的兴趣,这里以制造业、连锁业如饭店为代表,”劳拉·富特雷夫说。

另一个值得关注的是,中国企业的“走出去”也为EB-5的投资人带去了商机。据受聘于绿地集团的全美律师协会前任主席伯纳德·沃尔夫斯多(Bernard P·Wolfsdorf)介绍,过去几十年不断看到美国公司进入中国,现在的趋势正好相反。比如绿地集团在洛杉矶10亿美元的绿地中心项目,以及在纽约40亿美元的太平洋公园项目,越来越多的中国企业走进西方、走进美国,也为美国的就业与资本市场创造了机会。

早前,一则关于美国暂停投资移民的消息曾在互联网被疯转,令不少EB-5中国申请人恐慌,所幸最后证明此系误传。中国人申请美国EB-5投资移民随即恢复之前火热局面。

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加拿大团聚移民申请耗时将长达9年

根据联邦移民部网站显示,加拿大父母和祖父母团聚移民(PNG)审批总时长达约九年,其中北京办事处的第二阶段申请处理时间就长达67个月。

加拿大父母祖父母团聚移民申请耗时将长达9年

按照移民部PNG审批办法,共分为境内和境外审核两部分,第一阶段为加拿大境内审核,主要审查担保人(sponsor)资格,申请平均轮候时间为45个月。移民部网站显示,截止到2015年1月1日,第一阶段的申请人数达4万人多人,现在在处理个案仍为2011年4月30日之前递交的申请。

完成第一阶段审核之后即进入第二阶段对被担保人的审核,根据不同海外办事处,审理时间也有所不同。以北京办事处为例,依据2月25日统计数据为准,审理时间平均需要67个月,意味着完成整个父母和祖父母团聚移民、获得加拿大永久居民身分的时长为112个月,即九年时间。

中国香港办事处处理时间相对较短,第二阶段审批时间为28个月,总审理时间为72个月;新加坡第二阶段审批则需73个月。

移民汇编杂志Lexbase总编辑兼移民律师李克伦(Richard Kurland)指出,九年才能实现家庭团聚对于许多人而言实在是太久,即使联邦政府推出了超级签证,也不能很好缓和这一问题,因为按照规定,父母或祖父母在获得超级签证之后,在加国最长只能一次住满两年。

他并提出三年计划,建议将PNG每年接收的申请配额减少到2500件,同时将每年审批的配额增加到2万4000件至2万6000件之间。三年之后,继续将每年所受件数保持在处理能力范围内。

他强调,造成积案大量累计的主要原因,就是之前政府没有限制每年申请的接收总量,导致审批时间日渐恶化,应当引以为戒。

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新西兰备受世界技术移民青睐 中国为留学生主要来源国

据新西兰天维网援引nzherald消息报道,12日,新西兰商业、创新和就业部的移民趋势和展望报告显示,新西兰净移民数量达到了2002-2003年年度以来最高。

2013-2014年度,新西兰净移民数字是3.83万人,对比2011-2012年度的3200名净移出人数,反弹巨大。技术移民人数增长了12%,而在之前的四年中这个类别移民人数是出现下降的。

获得工签的人数达到15.5794万人,增长了7%;获得永居权的移民达到4.4008万人,增长了13%;国际留学生在过去的1年达到7.315万人,增长了15%,而之前的两年该数字是下降的。

国际留学生中,有超过一半的人是首次来到这里读书。尤其是来自印度的学生,和上一年度比,总数上涨63%,新生则增长了76%。

新西兰梅西大学的社会学和移民专家Paul Spoonley表示,“对于劳动力市场和人口增长来说,移民都贡献很大。奥克兰和坎特伯雷都出现了移民净增长。”

中国是留学生的主要来源地,也是最大的移民来源国,占了移民总数的17%;来自印度的移民占14%,但是增长速度是最快的;来自英国的移民人数占12%,排名已经在近几年降至第3位。

新西兰移民部长Michael Woodhouse表示,报告数字清晰地显示出,新西兰是技术移民所青睐的移居国家。“也很高兴地看到,现在获准来学习的学生增多了,之前的两年是下降的。”

4月6日将至 英国移民政策和实施细将出现哪些变动?

据英国《英中时报》报道,每年4月6日,英国内政部移民政策和实施细则都会进行一轮变动。4月6日渐近,内政部又有什么变动?哪些人群、机构、行业又将受影响?政策为什么这么变?大选之年,变动反映出英国政府对移民问题怎样布局?对于备受华人关注的部分变化,资深移民律师进行了梳理分析。

英国内政部移民政策和实施细则都会进行一轮变动

本科以上毕业证仍为有力证明

2月20日,内政部网站公布了其承认的英语考试成绩名单,仅保留了雅思和伦敦三一学院的英语考试,此前名单在列的培生PTE考试、City and Guilds考试及剑桥英语等本土英文考试全部被毙。4月6日起,申请赴英留学者,只能提交雅思或伦敦三一学院的考试成绩。过渡期为在2015年4月5日 前取得的其他英语考试成绩,可使用到2015年11月5日。

2014年2月,英国爆出托业考试替考丑闻。随后,内政部将提供该考试的美国ETS从认可的外语考试成绩名单中剔除,并取消了57所私立院校的签证担保人资格。

受华人关注的是,申请永居者亦需提供英语能力水平的证据。此前,英国大学本科以上的毕业证即可证明申请者的英文水平已达到至少B2水平(相当于雅思各项5.5分)。今后,大学毕业证依然可作为英语语言能力证明吗?

律师解读说,企业家移民及永居申请,要求申请者英文水平达到B1,即相当于雅思各项4分,远低于英国大学本科学历的英文水平。所以4月6日后, 受英国移民局认可的英国大学(大部分university毕业证都被接受,但college需再次确认)本科以上毕业证,依然可用于这些类别的签证申请。

有英语培训机构专家认为,考试类目精简后,也将清理一批提供不再被需要的考试的培训机构的业务。

学生毕业后留英选择“仍有空间”

2013年PSW签证关闭后,Tier 1企业家签证成为一些毕业生留英的重要途径。4月6日起,该签证政策最重大的变化,是真实性考察将由原来的只针对初次申请者,改为将延续到续签及第五年转永居。在持有该签证的5年内,会一直受到移民局进行的商业活动真实性的考察。

此外,提交商业计划,4月6日后也成为必须。律师建议:对年轻创业者来说,加入合适的项目成为“英国合伙人”,成为一个高效的选择。他建议申请者寻找英国政府指定的创业园区及优秀的初创企业,通过合作取得共赢。

有分析文章认为,和一些国家推出留学生毕业后可留在当地一定时间的举措相比,英国留学优势较先前失去了一定吸引力。对此,律师认为,大部分T4 学生签证的非课程时间,学生有权全职工作。以赴英读研究生的留学生为例,课程时间为每年的9月到来年的9月,而学生签证的时间会多给半年,这多出来的时间可以对留学生进行“分流筛选”:有留英意愿、有能力的学生,会早早开始寻找工作机会、创业机会。

律师说,虽PSW签证已关闭,但T5短期工作类型及T1毕业生企业家签证类型,都对留学生开放。

积分制签证被拒将不能上诉

为打击一些持有学生签证者逾期滞留的状况,2014年10月20日开始,内政部针对学生签证做了重大修改:在境内学生签证或学生家属陪伴签证申请被拒,将不再有上诉权,只能申请行政复议。今年3月2日后,这个影响范围扩大到所有积分制签证或其陪伴签证。行政复议的申请提出后,移民局一般会在28 天内处理;复议不能提交新证据。

有华人担心,行政复议期间在英国待着合不合法?上诉权本是确保公平的,取消掉是不是有失公平?律师分析,行政复议期间,申请人在英国仍然是合法居留。

在英国,上诉案需要至少3-6个月的审理时间,在这段漫长的期间里,政府需耗费大量人力物力;另一方面,逾期滞留的申请人也可能会给政府带来相应负担。因此,政府缩紧上诉政策,同时又确保复议权,总体看公平合理。

投资移民政策又将调整

继2014年11月6日100万镑投资移民“涨价”为200万镑后,4月6日起的变更则是,申请人要先在英国开设银行账户,持有银行账单或证明信,才能提交签证申请。这意味着申请人需提前赴英做先期准备。除“涨价”和资金提前到位之外,新政策取消了投资的补仓要求,从而使整个投资过程更加合理,也相应降低了投资人的资金风险。

律师分析说,根据实操经验,“涨价”后会有一段时间的冷静期(2015年第一季度官方数据还未公布),但这个冷静期会很快过去,希望移民英国的高净值人士依然会开始行动。

他表示,从他接触到的大部分移民英国的高净值人士来看,移民英国主要为孩子教育,除此之外,英国的综合实力在全球范围内的排名,也是跟其他国家相比最大的吸引力之一。

大选在即:管控移民声浪甚嚣尘上

距英国大选还有约两个月。2月底,英国统计局公布季度性报告:到2014年9月,英国的净移民数为29.8万人,比联合政府2010年上台时的数字高出5.4万。这也是自2005年来最高的数字。数据细化了移民来向:即便受制于复杂的签证限制,欧盟外移民还是有4.9万人;而完全可以自由流动的 欧盟移民,则来了4.3万人。

牛津“移民观察”机构指出,英国经济增长、失业率降低的表现,使移民削减的目标难以完成。

政界纷纷批评首相削减移民的目标不切实际。而政府最大的动作便是拿海外学生开刀,同时,家庭移民和专门来英国蹭福利的移民,也受到一定挤压。不过,商界、教育界人士及工党警告,移民应区分对待:对低技能移民应限制,对非法移民应严格执法。驱赶对英国经济尤其是教育产业做出贡献的国际学生,是饮鸩止渴。

安全和移民部部长詹姆斯·布罗肯希尔表示,更棘手的是来自于欧盟移民自由的流动,以及赴英后轻松享受到政府福利。首相官方发言人也说,政府将在避免欧盟移民享受到福利和税收抵免上落力,让“赴英打工”对他们失去吸引力。

综上,一方面,政府对中国学生和旅游者示好,希望吸引更多的学生和旅客;另一方面,大选在即,各政党管控移民的言论又甚嚣尘上。

对学生签证、旅游签证这些没有永居导向的签证来说,更多的短期移民来英,都将促进英国的经济发展及就业率的提升。而另一方面,政府在持续收紧具有永居导向的各类签证类型,如投资签证、企业家签证及工作签证等。这些签证类型的收紧,都将最终对于长期移民进行更严格的筛选,以确保能够留在英国的移民能真正为英国经济做出贡献。

葡萄牙考虑收紧居住许可证发放

葡萄牙政府称,目前正在密切监控房地产价格和收紧居住许可证发放,以确保海外投资者会继续通过其黄金居留签证计划(golden-visa program)购买当地房产。

葡萄牙考虑收紧居住许可证发放

葡萄牙黄金居留签证计划始于2012年,申请者只需再葡萄牙投资不少于50万欧元或购买价值不少于559,000美元的房产,即可获得该国居留权。

迄今,该计划已经吸引了超过十亿欧元投资,其中大部分来自中国投资者者。根据葡萄牙外交部透露,在现有的1526名黄金居留签证持有者中,80%是中国投资者。

然而,一些匆忙购买豪宅的中国投资者觉得上当受骗了,因为他们发现其实以前的交易不够划算。

在一些案例中,中介会收取高达约交易价值的25%作为佣金。由于中国政府允许更灵活的资金流动,中国投资者在葡萄牙的置业需求仍然很高。

在里斯本的一次政府房地产拍卖中,90%的参拍者都是中国人。惠誉评级(Fitch Ratings)在一份报告中称,其原因可能是葡萄牙的房价在欧洲房地产市场中堪称“低廉”。

葡萄牙华人联盟建议,想在葡萄牙购房的中国投资者应该多花时间考察,不要急于成交。

此前有调查发现,在黄金居留签证计划中,有11个人因涉嫌腐败、贿赂和洗黑钱等指控而被逮。之后,葡萄牙政府就有了收紧居留证发放和监控房地产价格的举措。

金融专家称,去年海外投资在葡萄牙房地产中占比很大,因此政府需要保护这些投资者。葡萄牙政府官员Paulo Silva 表示:“葡萄牙需要公平地对待所有外国投资者,这点很重要,否则这些投资者会转移到其它国家。”

中国澳洲签证申请者之“伤”——资金来源证明

说到澳大利亚商业与投资签证时,提到最多的一个词就是“资金来源”。“资金来源”是指,投资者是如何积累到现有资产。海外投资者人在申请“重大投资”、188子类签证下的企业家签证(188A)和投资者签证(188B)时,都必须提供本人的资金来源。

这对中国申请者来说是最难满足的一个条件,这是因为中澳间在财务与监管条例上有着众多的不同。不过,中国会计体制开始越来越多地采用西方会计学和遵约,两国在这些方面的不同正在慢慢缩小。更准确的说,是西方体制正在逐步适应中国市场。也就是说,但在此之前,这两个国家的企业运营方式会有些许不同。

澳大利亚移民局希望所有的申请人可以满足适用的条例。所以,移民局期望中国申请人可以按照在澳经营企业的要求提供相关凭证。举例如下:

  • 审计过的财务报表
  • 报税记录——个人所得税记录、公司所得税记录以及营业税等
  • 企业注册信息和执照
  • 企业所有权文件(如股权分配)
  • 银行对账单

从本质上讲,作为申请签证的一部分,申请人需要向移民官展现一个清晰且易于理解的书面记录。移民官不会随便相信申请人所说,如赚取资产的方式,如何使用或节省出这笔资产等。在此过程中,申请人不只是去单一的证明自己目前拥有的这笔资产,还必须证明是如何通过合法途径积累得到的。

由于澳大利亚政府不希望商业和投资移民项目变为洗钱工具,所以他们只希望吸引合法和严谨的企业家。然而,这对于真正合法的中国申请人来说太过于复杂。我经常就这一点与客人反复讨论并试图告诉他们,与移民局争论这些毫无意义。成功获得签证的唯一要素就是申请人尽可能多地向澳大利亚移民局提供移民官所要求的文件

对一些客户来说,这是一个学习的过程。而对于许多申请人来说这并不简单,甚至根本办不到。那时,申请人就需要想方设法来证明自己故事的真实性。比如,提供自己能拿到的文件,即使无法提供移民局要求的所有文件,也可以在很大程度上支持您的签证申请。需要提醒的是,许多申请人在这个过程中感到万分沮丧,只因为他们确实拥有这笔财产,但能够提供文件却非常少。

这时聘用专业的移民顾问就显得非常重。申请者在向所聘律师详述自己的具体情况后,便可得到最适合自己的签证申请方案。需要注意的是,申请人需要完全相信最的移民顾问

这并不意味着自己所有的财产都需要向移民局披露,只需要提供移民局要求的那些就足够了。

以下是可能要求提供的书面凭证的一些例子:

  • 由澳大利亚注册会计师或者四大会计师事务所驻国内办事处的会计师出具的审计复核
  • 由认可的物业评估师出具的物业评估报告。并不是所有的所有的物业评估机构都被认可

以上只是众多书面凭证中的两个例子,如果是针对每位客户的签证申请,则需要具体案例具体分析。很抱歉在此不能为大家一一列举详细的文件。

下面我列举2个对中国申请者较为适用的例子:

  • 所有权

从澳洲政府的角度来看,签证申请人或者其配偶拥有的财产应该在他们个人名下。但是在中国,有些时候法定所有权却显示在其他家庭成员名下或者是某一位员工名下。这可能会导致一个问题,尽管每个人都明白真正的业主只有一个,但没有任何书面凭证可以证明这个关系。虽然可以与移民官争论实益所有权,但这让情况变得更加复杂,澳洲移民局将会对此提出更多的问题。

  • 资金来源追溯期

用多长的追溯期去证明资金来源最好?越长越好。

如果申请人能够证明拥有财产的时间越长,对签证申请越有利。虽然,不是每一个人在出售财产或者转让生意时都保留书面文件,但从申请澳洲签证的角度来说,这是一个很好的建议。

我希望以上信息能对申请澳大利亚商业和投资移民签证的读者有所帮助和深入的了解。一般情况下,申请人并不能提供移民局要求的所有文件。因此,提供越多的文件持证对签证申请越有利。对于可以投资五百万澳元却不能满足提供充分资金来源凭证的签证申请人,澳大利亚移民局将驳回其递交的申请。以上的情况证明,签证申请的前期准备工作必须认真对待并且在准备相关文件时应该从澳大利亚政府的角度而不仅仅是从申请者的角度考虑。

Matthew Garvey专栏全集

Matthew Garvey剖析澳洲移民

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加拿大最新10年期签证今天起可申请

“中国和加拿大互发有效期最长为10年的签证9日开始正式实施。”这是中国外交部长王毅8日在十二届全国人大三次会议记者会上透露的消息。加拿大通讯社称,在西方各国争夺中国游客日益激烈的竞争中,加拿大获得意外收获,轰动性堪比去年中美之间达成的类似政策。

加拿大最新10年期签证今天起可申请

在8日的记者会上,王毅也正是从中美签证互惠安排谈到中加10年期签证的。他说:“大家可能对去年中美签证互惠安排印象最为深刻,两国民众办妥签证后5到10年内,只要拿着护照、买张机票就可以便捷地往来于太平洋两岸。我还要告诉大家,中国和加拿大刚刚就互发有效期最长为10年的签证达成一致,明天就将正式实施。”王毅说,会进一步提高中国护照的“含金量”,让同胞们更直接感受到作为中国人的尊严,让大家随时来一场“说走就走”的旅行。

加拿大通讯社报道称,尽管具体细节尚未立即公布,但给予加拿大10年多次往返有效签证政策无疑是个惊喜。去年中美达成签证互惠安排,美国政府曾说,2013年180万中国人到美,给美国创造了210亿美元经济收益和超过10万个就业岗位,而对等10年签证有望令这些收益翻两番。此前法国、英国、西班牙都努力推动加急签证优惠,即24至48小时就可办妥签证,各国吸引中国游客的竞争十分激烈。

此前加拿大政府已经率先单方面给予中国公民10年多次往返有效签证政策。加拿大环球电视台说,这是对去年收紧大受中国富豪欢迎的经济类移民政策的一种补偿。

加拿大《环球邮报》评论说,加中实施对等10年签证将便利两国的商务和探亲旅行者,加拿大有许多来自中国的移民,也有许多加拿大人因为工作需要经常往返两国之间。去年底中美实现对等10年签证让加拿大看到了希望并加强努力。

有了10年期签证会不会令移民加拿大降温?一名加拿大华文媒体从业者8日对《环球时报》记者说,很多父母团聚类移民多年都无法完成移民,有了10年期签证他们可以随时往来,不受轮候影响。但这不会冲击移民本身,因为移民很多是看重加拿大的社会福利。所以新签证政策执行后,加拿大政府的移民限制不但不会放松,反而可能进一步收紧。

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在英国投资移民法案最终修订版发布前 投资者该怎么做?

年前,我受邀参与MAC(英国移民事务咨询委员会)关于移民法规修改更新的讨论会。会议主要探讨了继2014年11月6日起,Tier 1 Investor 英国投资移民涨价之后新政策的实施以及出现的问题,内政部也预计将于2015年4月6日发布相应的新移民法规细则。

Tier 1 英国投资者移民项目的概述

Tier 1 投资者移民项目,是为非欧洲经济区的公民开放,使得他们和家人可以通过在英国投资至少200万英镑这种方式,来英国居住和工作。

只要他们符合相关的投资要求,并满足居留上的额外要求,Tier 1投资者及其家人通常在5年后就有资格申请英国的永久居留权(或两,三年后,如果他们采取加速路线之一)。在英国居住满5年后,包括至少1年的永久居留,Tier 1投资移民有资格获得英国国籍。

2014116日起Tier 1投资移民项目法规调整

继MAC在2014年发表的一份报告,英国内政部在11月6日宣布对Tier 1 投资移民项目做一些调整,其中包括:

  • 提高了先前的最低投资门槛,100万英镑。现为200万英镑
  • 投资金额的全部都应用于购买在英国正常运营的公司的股票或债务,以及英国国债。而不是先前的75%(其余的25%可以投资英国房地产
  • 取消了保持投资总市值不低于最初投资门槛的要求

最新变化的问题

在以上的调整宣布后不久,一些实际问题立刻显现。

尽管内政部意在取消所谓的“补仓”要求,即维持投资的市值不变,可是新的要求仍然变相地达到了维持投资市值的结果。新规定指出,当一个证券被出售时,Tier 1投资者必须以该证券的成本价购买另一个符合要求的证券。

举例:

投资者最初以10万英镑买了一支债券,随后以8万5千英镑卖出。那么这个投资者必须以10万镑再买进另一支债券或股票。同理,如果投资者最初以10万英镑买了一支债券,随后以11万5千英镑卖出。那么投资者仍必须以10万镑再买进另一支债券或股票。

内政部又提出进一步的要求,即购买新的证券必须在同一报告期内完成。根据以往的移民条例,投资者允许在下一个报告期结束之前对其投资账户进行“补仓”。

意见反馈

在MAC的讨论会上,一些移民顾问、投资经理和私人银行对内政部的新条例做了意见反馈。他们认为新条例过度复杂,很难执行。尤其是投资者在买卖了数次以后,就很难记录每个证券的购买价,特别是同一个证券在不同的时间以不同的价格买入的情况下,投资者很难确定该证券的成本价。此外,要求投资者在同一报告期内补仓,这可能会迫使投资者在金融市场表现不佳的时候追加投资。

总之,业内人士认为,这些变化将会打击高净值人群申请英国投资移民的积极性。此外,投资者可能会采取非常保守的方式来投资,采取“买入并持有”的策略,从而导致他们100%投资到英国国债

这违背了MAC的建议。移民法规应该鼓励Tier 1 投资者移民像”普通”投资者一样,投资于多元化的产品。

内政部咨询

针对这些反馈,内政部成立了一个工作组,由移民律师、私人银行家和投资经理来审查新的Tier 1投资移民法规。在工作组的讨论中,内政部明确了其投资移民项目的目标:

  • 鼓励多元化分散的投资策略,而非之前的以国债为绝对主导的策略
  • 取消了维持投资市值的规定
  • 确保投资者在整个投资期中,持有符合要求的投资产品

修订提议

经过数次工作组的讨论会,以下折衷提案已交付内政部:

  • 引进了维持本金的要求。换句话说,一旦Tier 1投资者将200万(或500万,1000万)投资到了允许的投资产品后,在英国生活期间,所有的本金必需维持投资状态。
  • 如果一项投资亏本卖了,不应该要求以前项投资成本价购买新的项目。这种情况,应该要求Tier 1投资者以这项投资的出售价来购买新的投资。就此提议,内政部担心这会影响到投资本金,因此工作组进而又提出,如果一项投资以盈利出售,投资者应当按照出售价来购买新的投资。换句话说,投资者应该把盈利的部分保留在其投资账户中用于再投资,而不可以把盈利部分提出。
  • 当一项投资被卖出后,Tier 1 投资者应当在下一个报告期结束之前,或者6个月之内,两者取其近,买入另一项符合移民法规的投资。
  • 投资本金不能用于支付管理费,交易费或各种交易中所产生的税赋,这些税费会使最初的投资本金低于规定的投资门槛。然而,如果Tier 1 投资者在一开始投资超过 200万 (或500万,100万),这些税费可以从超出投资门槛的部分中支付,前提是超出的部分必需在税费生成之前投资。举个例子,如果一个200万英镑的 Tier 1 投资者实际投资210万,那么10万英镑以内的税费可以从投资账户中支付。
  • Tier 1 投资者应该可以从投资账户中提取利息和股息收益。

工作组和内政部一致认为以上的修订提议合理地权衡了内政部的两个宗旨:允许Tier 1 投资者作为一个“普通”的投资者;确保投资者在英国居住的整个期间,维持其投资状态不变。

接下来的步骤

内政部已经同意接受这些建议,现在需要等部长的批准。内政部因而起草了移民法规草案,由该工作组审查。该小组提出了一些修改,以确保法规草案完全反映他们的建议。虽然,目标是让这些新规则从2015年4月6日起生效,内政部提出追溯变化到2014年11月6日。

因此,任何在 2014116 之后申请的 Tier 1 投资者,都可以按修改后的法规投资。为了推动这项工作,内政部已承诺在正常的316日截止日期之前,发布46日的移民规则修改。

内政部还同意进一步参与未来在Tier 1 投资人项目上可能的变化。

个人解读

内政部承诺在2015年3月16日之前会公布最终修订好的Tier 1投资移民法案。因此我建议2014年11月6日之后投资的移民需要注意:

  • 在英国居住期间保持其本金 (200万,500万或1000万)投资在内政部所允许的投资清单上。
  • 新法规不再需要Tier 1投资者在投资账户的市值低于最初投资门槛的时候,追加本金,即 “补仓”。
  • 如果投资者出售一项投资,必须在下一个报告期结束前,或6个月之内,以出售金额再购买一项新的投资。以避免在市场不景气的情况下被迫加大投资。
  • 投资本金部分不能用于支付管理费,交易费和交易产生的税赋。实际操作上,投资者应在投资账户中放入超过投资门槛的一部分金额用于支付这些税费。
  • 投资者可以从投资账户中提取债券利息或股票分红。
  • 买卖中产生的盈利部分,或叫资本增值部分,必须保留在投资账户中用于再投资,而不可以提取出来。

刘鹏律师专栏全集:

刘鹏诠析英国移民与投资

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