希腊政府面向在希腊拥有价值超过25万欧元房地产的第三国公民，出台了一项获取居留许可证的程序，此类许可证每五（5）年续签一次，此举表明希腊政府对有意在希腊拥有房地产的人士秉持更友善的立场。本指南介绍有关获得这类居留许可证所必需的先决条件、流程和支持性材料。同时，针对此类面向房地产所有者的新型居留许可证，本指南还解答了相关的重要问题。
二、房地产所有者居留许可证的签发程序和必需资料
房地产所有者居留许可证的签发程序
第1步：签发希腊领土的入境签证
申请人必须向其户籍国的希腊领事馆递交入境签证申请。
第2步：准备居留许可证签发所需的资料
房地产所有者（房地产价值不低于 250,000 欧元）居留许可证的申请人必需提供下述材料：
• 两份申请文件；
• 四张彩色近照（护照类、印刷版和光盘格式）
• 有效护照或希腊认可的旅行证件的经认证副本以及相关的有效入境签证（如需）；
• 依据第 4546/2018 号法律第 38 条第 8 段的规定，通过 “e-paravolo”平台支付和获取的收费，有效期最长五年的居留许可证，房地产所有者缴纳2000 欧元（代码 2112），家庭成员缴纳 150 欧元（代码 2107）。未成年子女（18岁以下）免缴这项费用。
• 依据第 4018/2011 号法第 1 条的规定，通过“e-paravolo”平台支付和获取的收费，金额为 16 欧元，用于打印各份证件（电子居留证）。
• 保险代理公司的证书，证明保险金涵盖住院治疗和医疗护理的费用。可呈交下述文件以证明上述条件已满足：
– 在希腊境外签署的保险合同，前提是此类合同明确提及保险范围包含申请人
在希腊逗留的期间。
– 在希腊境内签署的保险合同。
• 如果出售方是第三国公民，他必须呈递分权当局外国人与移民部门出具的证明，而无论该房产是否已被用于签发房地产所有者居留许可证。
上述情况也适用于法人实体出售房产。
视具体情况而定，除上述材料外，可能还需要递交以下材料：
1. 在希腊拥有和占有（独有或共有）房产的第三国公民，申请居留许可证需提供：
• 购置合同，说明房产购销合同未受制于任何条件或免责事由，总价格为…..，该款项已经用划线银行支票全额支付到受益人在某家于希腊运营的信贷机构开立的银行账户，或通过信贷转账（定义见第4537/2018号法律第4条第24段（官方政府公报Α΄ 84））支付到受益人在某家于希腊运营的支付服务提供商（定义见第4537/2018号法律第4条第11段）处开立的银行账户。
• 由主管地政局出具的合同转让证明，以及地政局或国家地籍署出具的证书，证实不存在任何产权负担。
2. 通过申请人全资拥有的法人实体在希腊拥有房产的第三国公民，申请居留许可证需提供：
• 购置合同，说明房产购销合同未受制于任何条件或免责事由，总价格为…..，该款项已经用划线银行支票全额支付到受益人在某家于希腊运营的信贷机构开立的银行账户，或通过信贷转账（定义见第4537/2018号法律第4条第24段（官方政府公报Α΄ 84））支付到受益人在某家于希腊运营的支付服务提供商（定义见第4537/2018号法律第4条第11段）处开立的银行账户。
• 由主管地政局出具的合同记录证明，以及地政局或国家地籍署出具的证书，证实不存在任何产权负担。
3. 签署酒店住宿或综合性旅游胜地内带家私旅游住所租约（为期不短于10年）的第三国公民，申请居留许可证需提供：
• 酒店住宿或综合性旅游胜地内带家私旅游住所租约的公证副本，证明申请人已一次性支付 250,000 欧元，并提及 GNTO（希腊国家旅游组织）授予的相关营运执照
• 转让相关租赁合同的地政局发出的权利转让证据
4. 第 4146/2013 号法律生效前在希腊购置房地产的第三国公民，申请居留许可证需提供：
• 对于第 4146/2013 号法律生效之前购置的房地产，若支付金额低于二十五万(250,000) 欧元，但房地产的目前客观（评估）价值大于或等于该金额，那么呈递的文件中必须包含公证人作出的证明，说明：“依据对第…….号房地产购置合同的核查，可以断定房地产价款的全额支付已经完成，不再附带任何条件、免责事由或截止日期，且迄今为止房地产的客观（评估）价值相当于……”。
• 在此情况下，还有必要呈递价值不低于 250,000 欧元的房地产购置合同，由转让相关合同的地政局发出的权利转让证明，以及地政局或国家地籍署出具的证书，证实不存在任何产权负担。
5. 购置地皮或面积并修建房屋的第三国公民，申请居留许可证必须另外呈递下述文件：
i. 购置地皮或面积的合同，以及
ii. 与建筑公司签订的住宅建造/修复合同，该合同已经依法呈递至税务局
iii. 申请人名下的建筑许可证
iv. 承包商的发票和相应的付款证据。
6. 已依据第 1652/1986 号法律的规定签订分时享用协议（租约）、且租住地为酒店住宿和在希腊旅游组织允许下经营的一般旅游设施的第三国公民，申请居留许可证必须另外提交下述文件：
i) 为期不短于五年的分时享用合同，合同应写明每年的相应价格；
ii) 主管地政局签发的转让登记证明；
iii) 国家旅游组织出具的证书，证实其已知晓分时享用合同的订立。
7. 第三国公民的家庭成员，申请居留许可证需呈递下述文件：
• 由外国当局出具的近期家庭状况证明，用以证明家庭关系
第3步：呈递材料
根据第 9907/3-4-2019 号部长决定（政府公报 B’ 1106），居留许可证申请可呈递至希腊分权当局外国人与移民部门的任何一站式服务点。
第4步：许可证最终签发前的程序
抵达时
计划在希腊拥有房地产或计划租住酒店住宿或带家私旅游住所（具备必需的支持性资料）且已合法入境希腊的第三国公民，必需在入境签证到期之前完成居留许可证申请的所有步骤。在此情况下，潜在申请人能够使用其入境签证在主管当局履行法律行为并办理各项事宜。
申请过程
欧共体委员会第 380/2008 号条例规定，所有欧盟成员国将签发电子居留许可证，取代通常贴在有效护照上的贴纸。根据这一规定，自 2017 年 2 月 20 日起，希腊启动了向非欧盟/欧洲经济区国民授予居留许可证的新程序。
(a) 如果投资者亲自提交申请或在律师陪同下提交申请，除了申请书和法律规定的相关特定材料（31399/2018 号联合部长级决定 – C类3.2）外，还需提交以下材料：
• 4张印好的数码护照照片，另以数码形式（光盘）存储
• 其数字签名样本
• 16欧元的费用，通过“e-paravolo”在线支付平台支付，用来支付电子卡的供应、打印和安全处理成本
• 完成指纹提取程序（两根手指）
(b) 如果在相关投资者缺席的情况下由指定的律师提交申请，则会发出书面通知，要求申请人与其律师协商，确定一个对申请人方便的日子提交其生物特征数据，以满足签发居留许可证的要求。
如果申请人的出行安排发生变更，因而无法在预约的日子提交生物特征数据，则应及时通过其律师通知主管机关，重新预约日期。无论何种情况，由于必须快速处理申请，而不应长期悬而不决，申请人应自申请之日起六个月内完成生物特征数据的提交，在任何情况下不得超过一年。
永久投资者居留许可证的持有人享有一个主要优势，即：继初次入境希腊后，他们没有在希腊逗留一段时间的义务，这不会在任何方面影响其居留许可证。由于投资者在签订房产购置合同后，甚至在提交投资者永久居留许可证申请之后，就可以离开希腊，因此有必要将其律师的信息告知接收申请的有关部门，必要时，该部门与居留许可证持有人的沟通可通过该律师进行。
资料核对
接收申请的当局会发出一张证实申请已递交的确认书，前提是所有必需资料已随申请一同呈递。这份确认书有效期为一年，是居留许可证签发之前的证明文件。
申请处理时间表
从申请递交至相关当局直到分权当局秘书长就居留许可证作出相关决定的这段时间，房地产所有者不受其申请处理时间的影响。递交申请之后，申请人会收到一张确认其申请已递交的收据，此确认收据的有效期为一年。处理申请所需时间取决于申请是在何处递交的，但可在所有必需资料递交至主管当局之后两个月内办妥。
申请处理期间的规定
已递交申请且收到上述确认收据的第三国公民，可在确认收据有效期内（一年）合法居住在希腊境内。确认收据的持有人有权享受其申请之居留许可证所赋有的福利。因此，他们可以处理关于其投资的任何法律事务，可以到所有相关当局办理各种事宜。
签发决定
一旦分权当局外国人与移民部门核实申请满足所有必需条件后，依据分权当局秘书长的决定，他们将签发为期五年的居留许可证。
家庭成员居留许可证申请程序
根据上述信息，第三国公民可由家庭成员陪伴同行，家庭成员会获发适当的入境签证。家庭成员包括：
a. 配偶
b. 在希腊与第三国国民有同居协议的另一配偶或伴侣
c. 配偶的未婚直系后代（未满21岁）
d. 赡养人的或另一配偶/伴侣的未婚直系后代（未满 21 岁），前提是担保人以及另一配偶均已分别合法获得各自子女的监护权
e. 配偶的直系上代亲属。
家庭成员没有义务与投资者同时提交初次居留许可证申请，而可以选择以后在入境希腊时提交该申请。
这类家庭成员会获发居留许可证，有效期与申请人相同，但同样不含就业资格。
根据房产所有者居留许可证的条款与要求而在最初获准入境希腊的申请人子女，21 岁前可以家庭团聚为由获发居留许可证。21 岁以后、24 岁以前，可以续签受养人居留许可证。24 岁以后，依据相关移民法律有可能进一步续签。
家庭成员同样有义务采集生物特征数据。提供指纹的要求适用于所有六 (6) 岁以上的第三国国民，数字签名要求适用于所有十二 (12) 岁以上的公民。
续签居留许可证所需的材料和证明
续签居留许可证需要的材料不同，其中包括：
在所有情况下：
• 一份填妥的申请表
• 四张彩色近照（护照类、印刷版和光盘格式）
• 有效护照或希腊认可的旅行证件的真实副本
• 上一本居留许可证的经认证副本，仅当呈交的护照中未附上居留许可证时
• 保险代理公司的证书，证实保险金涵盖住院治疗和医疗护理的费用。可呈交下述文件以证明上述条件已满足：
– 签署于希腊境外的保险合同，前提是此类合同明确写明承保范围包含申请人停留希腊的期间。
– 签署于希腊境内的保险合同。
此外，视具体情况而定，续签居留许可证需要提供下述材料，前提是已经购置了价值不低于 250,000 欧元的房地产：
1. 在希腊拥有和占有（独有或共有）房产的第三国公民，续签居留许可证需证明：
• 申请人仍占有及拥有该房地产；或
• 相关租约仍然有效。
2. 通过申请人全资拥有的法人实体在希腊拥有房产的第三国公民，续签居留许可证需证明：
• 申请人仍占有及拥有该房地产；或
• 相关租约仍然有效。
3. 签署酒店住宿或综合性旅游胜地内带家私旅游住所租约（为期不短于10年）的第三国公民，续签居留许可证需证明：
• 申请人仍占有及拥有该房地产；或
• 相关租约仍然有效。
4. 依据第 4251/2014 号法律第 20 条案例 B 第 4 段的规定，第三国公民的家庭成员续签居留许可证需提供：
• 保险代理公司的证书，证实保险金涵盖住院治疗和医疗护理的费用
• 证明家庭状况未有改变的担保人声明
• 在希腊出生的子女的出生证明副本
根据移民法，续签所有类别的居留许可证都必须在其有效居留许可证期满前至少两个月提交申请。可以逾期提交续签申请，但需缴纳 100 欧元罚款，并在有效许可证到期后一个月内提交申请。
在居留许可证续签期间，申请人必须通过上述程序再次提供其生物特征数据（数码照片和指纹）。如果并非亲自提交请求，则会与其律师协商后确定一个日期，要求相关人员及其家属在该日出席并完成上述程序。
更换居留许可证
已经以护照贴纸形式获得居留许可证的第三国国民无需换成电子居留许可证，因为该居留许可证可以在希腊和其他欧盟成员国用于办理所有事宜，直至到期为止。居留许可证续签或因贴有居留许可证的护照遗失而需换发居留许可证时，将会换成电子居留许可证。
指明申请人的出生地
在提交居留许可证申请时，必须填写出生地。如果护照上没有提及出生地，申请人必须提交其出生国或户籍国的正式公开文件，文件上明确列出出生地，并经官方翻译和法定认证。在该文件的译文中，即使户籍国的语言不使用拉丁字母，也务必要用拉丁字母写出地名。
材料的语言要求 – 翻译当局
申请居留许可证所需文件必须用希腊语呈交，外国当局发出的文件除外，但需经过认证。存在两种认证方式：
a. 《海牙公约》缔约国的认证 (Apostille) 盖章
b. 领事馆发出的证书
认证 (Apostille) 盖章：对于希腊未曾发出警示的《海牙公约》缔约国，公共行政 (Public Administration) 机构承认相关外国官方机构在外国文件上的认证(Apostille) 盖章。
领事馆发出的证书：对于未签订《海牙公约》的国家，需提供文件原籍国的希腊领事馆发出的证书。
外国公共文件的翻译可由下述方式完成：
a. 外交部的翻译服务，或
b. 由身为希腊律师协会成员的律师完成，其签名需有律师协会认证。
房地产所有者居留许可证申请过程中产生的费用
申请人需支付五年期居留许可证的签发费用 2000 欧元。
在申请居留许可证时需支付一项费用，用于支付电子居留许可证的供应、印刷和安全处理成本，每张卡 16 欧元。这项收费独立于各自的申请费，并以电子收费（e-paravolo）形式收取。即便申请人免缴申请费（如未成年人），也仍需缴纳这项收费。支付该收费的义务适用于所有成功申请居留许可证并最终导致许可证签发的第三国公民，包括 6 岁以下的儿童，不过 6 岁以下儿童无需采集指纹。
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澳大利亚法律执业博士