你现已获得城镇规划许可。恭喜你开启了这一重大的里程碑!裁判离场,现在正式开球,真正的乐趣刚刚开始。在规划审批阶段结束时,你已经在这上面花费了一年时间,你将拥有以下可交付成果——现场详细调查规划、建筑布局、立面设计及材料规格、剖面图、阴影图,有时还有景观规划、基础3D渲染及图像。在某些大型项目中,可能还包括交通报告、风环境报告及其他支持性技术工程报告。这些仅占全年工作的一小部分!
在施工单位定价和开工建设前还需要掌握更多必要信息。这些信息包括材料规格、细部装饰及细部、陈设布局、全方位度量图、建筑许可、岩土报告、环境可持续性评估以及附带的结构、土木和服务设计图纸。在开发流程的这个阶段,我们全面开展项目的设计和文件编制工作。
采购模式
建筑施工有多种采购模式,不过一般来说区别最大的两种是设计—施工模式和总承包模式。完全采用设计—施工模式一般是委托城镇基本规划图纸和规格纲要获得许可的施工单位,该施工单位负责完成细部设计并进行实体施工工作。总承包模式是由开发商完成全部细部设计直至达到施工级别,然后委托第三方施工单位,与其签订固定总价施工合同。
采用以上任何一种模式都会面向一系列施工单位招标,不过有人提出,对设计—施工模式来说,无法采取公平的方式比较不同的投标价格,因为仅仅基于规格纲要选择材料的话,最终的变数会很大。比如,规格纲要可能规定工程铺设木地板,但市场上的木地板有多种不同的级别、质量和规格。你如何将A种木地板与B种木地板进行比较呢?另外,规格纲要限制了施工单位寻找更多创新性替代材料的能力,而这些解决方案的成本效益大多较高。施工单位采购实木地板的价格可能比采购复合地板的价格低得多,因为该施工单位也可能拥有自己的地板供应商,或者数月前完工的另一个项目有剩余的库存。加之,这一阶段可能没有完成结构设计,因此对任何施工单位来说,除了可以基于其他已完工的项目保守估计费率外,都很难计算实际的结构成本。自然地,由于可能出现许多意外开支,这一阶段的定价较为保守。
我们将在后续的系列文章中深入探讨各种采购模式的优缺点和特征。
另一方面,总承包模式对设计进行全方位控制,所有施工单位都将根据完全相同的图纸和设计进行定价,这样在寻求最优价格时能够有更高的可比较性和竞争性。但在这一模式下,开发商将承担协调错误、设计缺陷或文件编制质量差的风险。我们可以将这两种模式混合使用,但其中的任何一种模式都应被视为某一项目类型的唯一采购模式。
如果你问我们对于一般的中型公寓或商住两用项目来说应采取何种模式的话,我将毫不犹豫地推荐总承包模式,或者其他与之相近的模式。过去在亚洲和澳大利亚的经验告诉我们两种文化存在差异。亚洲开发商对直接、完全控制和物有所值的看重程度高于澳大利亚开发商,后者更倾向于采用合作、单点联系和轻松的方式工作。作为中国人,我自然会采用控制力度更强的方式,享受领导和完成整个设计和文件编制流程带给我的兴奋和挑战。毕竟,你为什么要把项目中最有乐趣的部分移交给第三方呢?
我们相信,设计—施工模式仍有运用的空间,但仅限于在技术上较为复杂的项目或施工要素,它们对设计和可建造性相结合的要求较高,且有明显证据显示所委托的施工单位拥有其他设计咨询公司不具备的专业技术。立即出现在我脑海中的一个项目类型是结构复杂、设计独特的主题公园。世界上能够成功完成此类项目的承包商或供应商屈指可数,因此所选用的采购模式应保证设计和施工的完全整合。对更多常规建筑来说,可能有某些施工要素需要采用设计—施工模式,如特殊的屋脊、冷热电三联产机械工厂、专业的大跨度玻璃结构或特殊的外观系统。在这种情况下,我们应详细说明这些施工要素的性能要求,以便控制最终的设计和施工效果,同时确立合同机制,如暂定金额、主要成本项目或者用于维持成本控制的重复测量。
有许多公开发表的文献对总承包模式和设计—施工模式进行了比较,每个文献都给出了不同的结论。对常规施工项目如公寓或高层建筑来说,我们倾向于采用总承包模式,原因如下:
1、控制与所有权
开放商是项目的最终所有者并以其品牌交付。最终用户看到、感受到和触摸到的是细部设计。细部设计的精雕细琢对最终产品和你的品牌有直接影响,直接控制设计流程是保证最终产品达到你所追求效果的唯一可靠方式。亲力亲为的方式总是能够达到比袖手旁观更好的效果。另外,在设计—施工模式下,一旦你与咨询公司的合同终结,并与施工单位签订合同后,将必须由你一方推进项目,并希望施工单位能够有效开展工作。你将再也无法获得更多关于设计细节的外部技术支持。在这一阶段,开发商将如同无牙老虎或独行之狼。
2、物有所值
在亚洲和澳大利亚各地与各种不同级别的施工单位——从顶级商业化国际承包商到名不见经传的国内施工单位——合作后,我们有足够的信心说设计—施工模式通常会导致更高的成本支出和逊于预期的性能效果。施工的质量越高,偏离预期的程度越大。正如世界上所有的服务或产品一样,要想享受奢华和便利总是需要付出很高的代价。我们必须谨记,在设计—施工模式下,管理和交付项目的成本没有消失,因为你委托了设计—施工承包商——在这一模式下,你只需要与一个合作方,即施工单位进行交易,而不用再和众多设计咨询公司和子承包商打交道了,你为这样的“便利”和“轻松”支付了费用。在这种情况下,施工单位一般会收取项目管理费和设计管理费。因此,一个拥有丰富项目管理经验且精打细算的开发商应节省这笔费用,亲自管理项目,在预算和设计方面完全实现自己的设想。这也是你会发现许多有能力亲自交付项目的开发商/施工单位效率更高的原因所在。
而且,从投资者的角度来看,与开发商/施工单位合作将意味着你会为只与一方进行交易的便利性付出更高的代价,也因此需要应对潜在的利益冲突(开发商/施工单位具体规定了昂贵的材料和装饰规格,因此可以实现更高的总利润)。所以,我们推荐投资者与专业的开发商合作,通过竞争性投标外包施工工程,以实现物超所值。
3、相对的成本确定性
在签订总承包合同时,假定有完整、协调的文件编制的话,最终成本就可以或多或少地确定下来了。在这一阶段不会出现范围变更。但显而易见,我们仍将需要客户意外开支来处理突发事件,如未知的土地状况、设计文件编制或协调错误。不过,在签订设计—施工合同时,在最终合同价格方面仍存在许多不确定性,原因是没有细部设计、装饰选择和细部、暂定金额、客户可能做出的范围变更和设计开发的改进。所有这些都增加了最终合同价格的不确定性。尽管有许多机制可以限制合同价格,如使用阶段性GMP、成本分担/节省等,但这些机制也增加了管理和合同的复杂性,为争论和延期提供了更大的空间。与施工单位迅速签约节省下来的时间可能很快会超过谈判和敲定合同价格所耗费的程序性和管理时间。最终,任何金融机构都不会愿意审批那些目标不确定的施工融资。
下一期专栏,我们将会探讨:
- 开发商如何管理和控制设计流程,以确保设计符合预期目的丶在预算内丶与销售和营销流程相结合且以有效的方式将重新设计的可能性降至最低?
- 我们如何确保由多家咨询公司提供的设计方案能够相互协调且没有错误或遗漏?
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