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据英国《卫报》最新消息,英国移民谘询委员会将被要求评估来自欧洲和非欧洲的国际留学生对英国就业市场和经济的影响,以及国际留学生在英国经济增长和英国本土学生教育质量中起到何种作用。
所以,这样看来英国内政部未来或许会针对留学移民出台更加严苛的政令。
1. 缘何而起?
英国作为世界知名的教育强国,每年都吸引着世界各地的国际留学生们前来求学,而且这个数量在逐年增长。
2016年罗素集团大学的英国签证申请增长了6%。与2010年相比,英国大学发起的签证申请增长了17%。而每年留学英国的人数和离开英国的毕业生人数则有11万的差距,这就不禁让人产生了疑问——海外留学生是否毕业后留在了英国?
更进一步地说,既然国际留学生群体这么庞大,那么他们能为英国带来何种何样的益处和弊端呢?有必要限制他们的数量吗?
因此,英国政府要求移民谘询委员会对国际留学生的影响进行评估并做出报告,以解答这些问题。不过据他们表示,这份报告可能到明年9月才能出台,而各方对此也褒贬不一。
2. 支持派的观点
英国内政部大臣Amber Rudd(上图)此前就曾承诺要削减国际留学生的数量,包括针对劣质大学和课程的留学生制定更严苛的签证政策。她表示:英国政府诚然想要向国际留学生敞开国门,但也将打击劣质机构对留学签证的滥用。
Rudd说:“英国作为世界第二受国际留学生欢迎的国家身份让人引以为傲。同时,教育出口也是英国一项关键的出口资源。这也正是为什么我们希望找到一个强有力的证据来证明国际留学生对于英国的价值和影响力。”
英国大学的首席执行官Alistair Jarvis支持对国际留学生的净利益作评估。”这是一个机会,我们能够借此找到充分的证据来证明国际留学生们对英国的经济和社会发展具有非常积极的促进作用。“
首相Theresa May也多次拒绝了把国际留学生的数量排除在官方移民数据之外的建议,尽管这样能够将净移民人缩减至几十万,从而使政府能够完成其延宕已久的移民目标。这“灭绝师太”可真不是白叫的…
3. 反对派的观点
与Theresa May相反,财政大臣Philip Hammond(上图)却持相反态度,他向财政部特别委员会表示开放的做法才符合公众的认知。
工党议员Peter Kyle是一位前欧盟英国开放运动的支持者,他也认为评估报告不应该被用来限制国际留学生的人数。他说:“国际留学生对英国的世界级大学和英国的经济都有重要的意义。这就是为什么任何试图限制国际留学生留英学习的行为都将带来一场灾难。我们的经济会受损,英国开放包容的国家形象也会受损。”
“移民谘询委员会就得是一个独立的专家机构。任何试图利用评估报告当遮羞布来削减国际留学生数量的举措都将是可耻的。”
4. 到底该不该限制国际留学生人数?
英国大学最近研究发现:国际留学生们平均能为英国每个城市带来250亿英镑的直接和间接经济效益和20万个就业岗位的支持。
除了直接的经济效益,国际留学生也能为课堂和课堂之外的事物带来许多实实在在的益处。
国际留学生们在大学校园中能够调动来自不同背景的人的专业知识,这使得他们能够开展新的研究和政策对话,从而在当地传播知识。他们会在当地的学校从事志愿工作,帮助老人和难民。他们为课堂带来新的文化视角。他们构建起校友网,为将来的商业提供社会支持,他们把关于英国的美好记忆带回母国。
移民署部长Brandon Lewis一方面表示政府关于缩减移民的承诺不会影响到他们想要吸引国际留学生前来求学的决心,另一方面又声称政府还是会严厉打击系统性滥用留学签证的行为。
他说:”国际留学生能够使我们的校园充满活力,丰富国内学生的阅历体验,具有经济和文化的双重影响。许多毕业生们即使回到了母国,也已经建立了强大的专业和个人联系,这对英国来说有长期的软实力的益处。“
尽管国际留学生为英国带来了种种益处,英国政府未来的签证政策是否会更严苛仍然具有不确定性,不过,从此次的评估报告命令的下达来看,未来英国政府可能真的会加大对国际留学生签证的把控。
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