歐盟峰會晚餐就如何應對下一場危機的討論凸顯了嚴重分歧。
12月15日周五,歐盟領導人就移民問題進行討論,各方在如何應對下一場危機的問題上產生了嚴重分歧。
荷蘭首相馬克·呂特(Mark Rutte)稱中歐各國組成的維謝格拉德集團(Visegrad Group)的一份計劃“無恥”。該計劃不僅不按照配額接收利比亞難民,反而著力於阻止移民的進入。
呂特警告,如果成員國在接下來六個月中“不能解決該問題”,將可能導致歐盟成員國在移民政策的制定上產生爭議激烈的投票。
就哪些國家應該接受移民的爭論,他評論道:“這是一個非常痛苦的過程。我們應該齊心協力地一同解決問題,而不是只是某些國家。”
在布魯塞爾的一次峰會,各國領袖在晚餐桌上進行了漫長的討論,最終未能達成共識。包括德國在內的一些國家拒絕逐漸廢除難民配額的提案。外交人員稱,該討論的氣氛相比於峰會前的會議要緩和許多,雖然各國基本立場並未出現改變。
一位歐盟外交人員稱:“這是一場思路清晰的對話,並未出現任何新的末日元素。”
“配額”支持國家被歐盟理事會主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)在會前提出的提案所激怒。該提案稱強制性的難民配額“無效”且“極具分裂性”,也呼吁提高安全資金、增加非規律移民回歸、加強與鄰國及其他難民來源國和中轉國的長期合作。
圖斯克先生的支持者稱,他想要引發一場爭論,使各成員國面對現實,2015年2016年有超過兩百五十萬難民提交庇護申請,現有體系已經被壓垮。目的為遏制來自土耳其和利比亞的難民流的歐盟資助項目實施以後,難民數量已顯著下降,但許多外交人員認為下一場爆發已經在醞釀中。
德國總理安吉拉·默克爾(Angela Merkel)早前評價圖斯克計劃“不夠充分”,她補充道,歐盟成員應互相給予支持。
她在餐前回答記者提問說:“我們不僅需要在邊境問題上,更需要在(歐盟)內部團結一致。並不存在可選的團結。”
默克爾稱,位於歐盟邊境上的成員國,包括意大利和希腊,在當前移民體系中承擔著“重大責任”。她認為成員國就難民申請應分擔責任的所謂“都柏林公約”“完全不起作用”。
圖斯克承認:“涉及到移民問題,(歐盟)確實被劃分為東部和西部。”也提到了在貨幣同盟問題上的分歧:“這場爭論太過於情緒化,以至於很難找到共同語言理性地討論。這也是為什麼相較以往我們應該更加團結。”
所謂的維謝格拉德中歐國家——波蘭、匈牙利、捷克以及斯洛伐克,對圖斯克的提案表示熱烈歡迎。匈牙利外相皮特·西雅爾多(Peter Szijjarto)認為,圖斯克先生在強制性配額問題上“說出了實話”。
維謝格拉德國家在121月14日達成協議,將出資3,500萬歐元支持由意大利領導的一項項目擴大計劃,該項目資助利比亞海岸警衛及其他機構阻止移民前往歐洲。從衝突不斷的北非海岸入境歐洲的難民數量急劇下降,但人權組織稱移民遭受了可怕的虐待。
原文來源:金融時報
發表日期:12月15日
責任編輯:Zoe Chan
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