juwai

歐洲議會下屬打擊金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會（英文簡稱TAX 3）2月底再度敦促成員國取消黃金簽證，並給出路線圖，該特別委員會任期12個月剛好至今年2月底，這也是該委員會最後一次履職，之後涉及成員國黃金簽證的事務將交由經濟與貨幣事務委員會執行。

居外去年11月底曾專訪歐洲議會經濟與貨幣事務委員會副主席，TAX3特別委員會《歐盟投資移民框架》報告起草人Luděk Niedermayer議員。

據他解釋，這並非立法草案，歐洲議會甚至不具備立法倡議權，而從歐盟締結的《馬斯特裏赫特條約》到《裏斯本條約》，各國的公民法/移民法都屬於內政範圍，因此歐盟只能從打擊洗錢及逃稅方面立法和敦促成員國中止黃金簽證計劃；目前也尚無針對黃金簽證/投資移民的立法。

根據2017年的“全球物業指南”報告，外國人以投資物業或其它領域來換取居住許可證的“黃金簽證”所帶來的經濟貢獻，占塞浦路斯GDP的25％。同年數以百萬計的遊客對於GDP的貢獻率是19%；塞浦路斯顯然不能指望歐盟來補貼由於中止黃金簽證計劃帶來的損失。

當時居外曾分析，各個成員國有可能會配合歐洲議會的報告與呼籲從而加強黃金簽證/投資移民申請的盡職調查，有可能導致各國黃金簽證申請程序的延長和門檻的提高，果然不出所料。

今年5月15日起，塞浦路斯將執行新的黃金簽證政策（包括加贈15萬歐元捐款），如下：

 

 

愛爾蘭也推出黃金簽證新政策：

希臘也強化了對申請人的盡職調查；並不再允許通過信用卡支付房產投資的方式。

此前的1月23日歐盟唯一擁有立法倡議權的機構歐盟委員會第一次提交了一份關於歐盟成員國投資移民/黃金簽證的綜合報告。歐盟委員會將為監測成員國解決這些投資移民項目的透明度和管理問題采取若幹步驟，包括建立一個由成員國組成的專家小組，以提高計劃的透明度，可控性和安全性。該小組的任務特別是：

·建立一個信息交流系統，就收到的申請數量，申請人原籍國以及歐盟成員國批準/拒絕的入籍和居留許可數量進行協商;

·到2019年底，為投資移民項目制定一套共同的安全檢查標準，包括具體的風險管理流程。

·最後，評估設立類似項目的歐盟候選國可能對歐盟產生安全影響，委員會將監督候選入盟國家投資移民計劃，作為歐盟加入程序的一部分。它還將監測歐盟免簽證國家此類計劃的影響，作為暫停免簽機制的一部分。

脫歐讓英倫擁抱非歐盟移民，成為非歐盟公民的移居樂園

在英國脫歐背景下，英國將擁有更為獨立的移民與簽證政策。事實上他們選擇在今年3月29日實施新的投資及企業家移民政策也正是考慮到這一天為原定脫歐日。Tier 1投資移民新政細則如下圖——

然而根據最新消息歐洲領導人同意允許英國首相特蕾莎·梅將退歐最後期限延長到4月中旬，但警告稱，除非英國打破圍繞退歐協議的政治僵局，否則仍可能在4月中旬出現硬脫歐局面。

若英國議會下周批準退歐協議，那麽歐盟將把退歐的最後期限延長到5月22日，從而為英國和歐盟批準落實協議的必要立法留出時間。

若梅的退歐協議仍然得不到批準，那麽英國將需要在4月12日之前表明其希望如何推進退歐進程。

盡管英國退歐一波三折，依然無阻非歐盟國家尤其是中俄兩國高凈值人群移民的熱情。

英國內政部統計數據顯示，2018年第四季度，92名主要申請人和117名家屬獲得英國Tier1投資移民的入境許可，使全年共有376名主申請人和590名家屬，高於2017年的350名主申請人和531名家屬。這個數字也是2014年以來，該項目的最高記錄。

其中42％的申請人（158位）是中國大陸人，而排名二三位的美國人和俄羅斯人分別只占投資者的8％和7％。

伴隨著脫歐的是大量根據官方公布的數據顯示，截至去年9月份的上一個財年內，從歐盟向英國的凈移民人數降至2009年以來的最低點，歐盟公民凈流入英國的人數減少至5.7萬人，隨著英國脫歐的臨近，這一下降趨勢還在進一步加強。傳統移民英國的主要歐盟國家，波蘭、捷克等8個東歐國家的移民則出現負增長。

相比之下，非歐盟公民的凈移民人數則達到自2004年以來最高，高達28.3萬（約62.5萬移入以及34.5萬離開），這是近一年來的最大增幅，英國國家統計局表示。

英國內政部為此將引入過渡性安排，以確保對投資移民簽證進行的改革不會對2019年3月29日之前申請的投資者產生不利影響。過渡規則將意味著現行規則繼續適用於現有投資者在2023年4月5日前為投資移民簽證進行續期的申請，2025年4月5日前為永居進行的申請；因為通過Tier 1投資移民，申請入英國籍通常需要6年。

此外，原有的Tier 1企業家移民項目（Graduate Entrepreneur和Entrepreneur）將被初創企業移民和創新者移民兩個類別取代，該類新簽證英語要求提高至5.5，投資門檻降至5萬英鎊，投資企業需獲得政府機構擔保，最快三年可轉永居。

英國內政部表示，政府將支持集中投資，以支持對英國有“明顯經濟效益”的項目，如支持中小企業。

在溫水中走向涼涼的美國投資移民市場

在3月18日EB-5 投資者雜誌與 U-Global聯合舉辦的移民博覽會上，各家移民公司對美國EB-5投資移民排期均表示不樂觀；由於越南、印度等國申請EB-5的投資者越來越多，導致1萬個名額分給中國的越來越少，目前排期至2014年10月8日遞案的投資人，當下投資人的排期預計至少十年以上。

各家移民公司紛紛建議有移民美國計劃的客戶通過EB1傑出人才移民，L-1跨國公司高管或NIW（國家利益豁免）等類別申請移民以避免排期。

EB-5投資移民排期意味著開發商及區域中心利益集團能夠長期不還款，對他們自然排期時間越久越開心，並不樂於進行EB-5改革，且當下特朗普時代國會的立法工作重心並不會關註到EB-5，這也是EB-5改革年年提，但雷聲大雨點小的原因。

澳州移民配額每年縮減3萬，未來可能要求移民先落戶偏遠地區
3月19日，聯邦政府正式確認，每年移民限額將從19萬縮減至16萬！

16萬這上限涵蓋近11萬個技術移民配額和4.7萬個親屬團聚移民和約7260個投資移民等全部類別。目前，技術移民渠道中有101,419份申請，親屬移民渠道中有194,908份申請，其中包括申請居留權的80,539位澳籍公民配偶，其中許多人已經在澳大利亞申請了短期居留簽證以等待排期。

不過澳洲國立大學的人口學研究員艾倫表示，16萬與過去12個月的移民批準數量基本一致。澳大利亞在過去一年接受了16萬2417名永久移民。但艾倫說：“數據隱藏了這樣一個事實，即在簽署過渡簽證和各種持有模式方面，有更多的人被用於臨時環境，而不是真正認真地評估他們的移民身份”。

近幾年，投資移民每年都是7260人的審批名額。然而2016年以來，申請人是不斷上升。2017-2018年，申請量更是上升了25.5%，而配額將保持不變，這就給申請人提出高要求，只有符合申請要求的人才可以最終獲得審批。

基礎設施部長Alan Tudge去年發布了一項新的人口規劃方法，旨在解決大都市的人口增長壓力。

據統計，澳大利亞的總人口每年以1.6％的速度快速增長，而三大人口中心在世界上人口增長最快的城市中名列前茅。墨爾本人口去年增長了2.7％，悉尼增長了2.1％，黃金海岸所在的昆州東南部增長了2.3％。

AlanTudge透露，政府正在制定措施，讓更多的移民進入較小的州和地區，並要求他們在那裏定居幾年，這將需要不同機構之間的密切合作。

如何10萬加幣移民加拿大？

2018年11月底，加拿大卑詩省推出了省提名企業家移民區域試點計劃
（BC-Entrepreneur Immigration – Regional Pilot）。經過數月的籌備，卑詩省最低只需10萬加幣的創業移民項目終於在2019年三月中旬開始啦！！！

2019年3月14日，卑詩省就業及貿易廳召開了一場發布會，正式推介了目標是該省的偏遠社區會受益的提名企業家移民區域試點項目，也就是俗稱的10萬加幣移民項目。卑詩省政府還發布了參與該省提名企業家移民區域試點項目的社區名單及行業要求。

最低投資額僅需10萬加幣，申請人個人資產最低只需30萬加幣。

參加試點項目的社區須距離超過75,000人口的城市中心30公裏以上。原則上符合以上條件的社區在卑詩省有將近90個。

但3月14日卑詩PNP官方網站最新公布的符合條件的社區只有31個，分布於卑詩省的8個行政大區：Cariboo，Kootenay，Mainland/Southwest，Nechako，North Coast，Northeast，Thompson-Okanagan，Vancouver Island/Coast區域。

具體投資方向由該社區自行決定，譬如喬治王子城將投資方向定為服裝零售、倉儲、娛樂行業。
語言要求： CLB（或雅思）4分

另外，去年備受關註並且今年顯得更為稀缺的紐省（New Brunswick）一步到位直接拿綠卡企業家投資移民項目，在突然宣布暫停收件後年初維持舊政重新開放。移民申請要求依然是：

凈資產要求： 60萬加幣起
學歷要求： 大專以上
語言要求： CLB（或雅思）5分
工作經歷： 過去5年內不少於3年管理經驗
投資保證金： 10萬加幣

 

與歐洲黃金簽證和投資移民簽證不同，東南亞主要國家如泰國和馬來西亞對投資者推出長期（十年）簽證，泰國因只適用於50歲以上者被稱為養老簽證；馬來西亞則是“第二家園簽證”；註意：非永久居民，須每十年定期續簽。

過去的一年裏，東南亞的泰國和馬來西亞躋身居外詢盤最熱門的國家，不過這兩個國家近期在均有小動作。受馬拉西亞去年大選影響，“第二家園簽證” 的審批流程明顯被延長。泰國大選於3月24日舉行，選舉與組閣結果會對泰國養老簽證及房產投資產生什麽影響呢？

非官方民意調查顯示，雖然Facebook調查中將近一半人表示他們將離開，但網站上近70％的人表示他們希望“渡過難關”。

ThaiVisa為此做的調查中.“新的財務要求會迫使你離開嗎？”

• 7.9％的人表示需要
• 22.72％的人表示會嚴重危及他們的居留
• 69.38％的人表示他們無須離開

在Thaivisa的Facebook頁面上，調查則問得更明確。當被問及退休簽證的新財務要求是否會迫使人們離開時：

• 49％的人說是的
• 51％的人說沒有

不過80萬泰銖僅合人民幣不到17萬；40萬泰銖則僅有不到9萬，因此對於中國普通家庭都應該不會是負擔。

馬來西亞“第二家園”簽證

該項目之前的審批時長大約為2個月，不過自去年9月以來，審批流程明顯被延長，目前仍有將近4000名申請者依然在焦急地等待著審批結果。

根據馬來西亞的官方數據，從2002年設立開始，第二家園項目已經為來自131個國家和地區，超過4萬名申請者簽發了馬來西亞長期簽證。在過去6年當中，平均每年有超過3000名外籍人士獲批。

雖然第二家園項目的其他流程仍由馬來西亞旅遊部管理，但自從內政部接管了最終的審批步驟之後，整個審批流程變得更加嚴格了。

“自從2002年開始，《品行證明》就是申請者需要提交的必備文件，這是該項目的第一道防線，”一位特別警察部門官員告訴海峽時報，“但我們現在對於恐怖主義以及犯罪集團等公共安全問題的審查更加嚴格，謹防對公共秩序帶來的潛在威脅。” 馬來西亞政府會定期公布外籍人士參與的涉嫌非法賭博與金融詐騙的犯罪集團，利用第二家園在馬來西亞房市進行洗錢活動也是該項目引發的擔憂之一。

馬來西亞旅遊、藝術與文化部長Mohamaddin Ketapi上周宣布成立一支由移民官員與警察組成的特別小組，來加速被擱置的“第二家園”申請審批。此前，由235名成員組成的馬來西亞第二家園中介聯合會（MM2H Agents Association）表達了對近期項目審批速度的不滿。   

“我們希望這個特別小組可以幫助我們處理近四個月以來堆積的3727例申請。” Mohamaddin拿督在寫給海峽時報的書面回復中指出，“因為這事關國土安全，我們將會更加小心地進行審核。”

目前這些等待審批的申請者們主要來自中國、日本、韓國、孟加拉、印度與英國。