2月18日,加拿大財政部發布公告,自4月6日開始,用於按揭貸款的壓力測試標准將會改變。用於壓力測試的最低利率原本是用加拿大央行公開的5年基准按揭利率標准,將會在4月6日後轉變為每星期5年固定保險按揭利率的中位數+2%。這意味著,能夠通過壓力測試的最低利率將會下降,也意味著,貸款申請者將會有可能更容易獲得更多貸款。
用更加實際的數字能夠幫助人們理解這一變化帶來的利好:商業銀行的固定優惠利率,往往會比央行基准利率低。如果說央行的利率為5.20%,但商業銀行的利率卻是3%的話,3%+2%得出的5%,將會比原本需要通過的測試減少0.2%。這可以幫助更多的申請者獲得貸款。
而當我們查閱各家銀行的貸款利率時,我們不難發現,多數貸款的固定按揭利率低於3%,這意味著測試所用的利率將會低於5%,申請者將更容易通過壓力測試。
面對這樣的變化,不同的人群反應各異:一些人認為,房價隨後將會“漲定了”,也有一些人認為,這樣的變化,並不能解決困擾多倫多與溫哥華的昂貴房價危機。
在2018年1月1日,加拿大聯邦政府提出了一項名為“壓力測試”的貸款限制政策。加拿大金融消費者協會(Financial Consumer Agency of Canada)對貸款申請者做出了進一步的要求:原則上,貸款申請者的毛償債率不得超過32%,總償債率不得超過40%。這意味著,申請者用於償還貸款的收入占比不能超過40%。無法維系這一基准的貸款申請者,將不會獲批。
這樣的限制性貸款政策有許多優點:或許人們認為只能用收入的40%償還貸款有些苛刻,但是這也能夠確保申請者不會面臨無法償還貸款,最終導致破產的問題。雖然要求嚴苛,但是這樣的要求可以保護加拿大的信貸系統,讓加拿大不會面臨類似於2008年次貸危機一樣的經濟大潰敗。而在房價方面,對貸款申請者的嚴格要求將會限制獲批貸款的人數,在需求數量減少時,房屋的價格理論上也會有所下降。從房屋的可負擔性方面來說,壓力測試的存在利大於弊。
當然,這種對房屋貸款的壓力,導致了另外一個在社區和新移民群體當中日益嚴重的問題:人們沒有辦法貸款買房了。如今針對壓力測試的松緩或許能夠幫助在邊緣的貸款申請者獲得批准,但現實來看,我們需要理解,這一單一政策,用於解決多倫多與溫哥華的高房價問題還不足夠。
房屋既是長期消費品,也是用來投資的重要工具。這並不是一個可以被簡單暴力拆分的問題。房屋問題需要一個平衡的政策解決。
在2019年聯邦大選前,自由黨政府曾經出台過首次購房者激勵計劃,這一計劃將會允許聯邦政府為首次購房者提供房房價格5%或者10%的貸款,並與購房者一同擁有這套住房。這筆補助得以降低購房者所需要的貸款數額,並以此讓房屋更加可以負擔,並能夠讓更多的購房者得到貸款。直到貸款期限超過25年,或者將房屋再次被售出的時候,購房者才需要償還來自聯邦政府的貸款。這等同於在購房者首次購房時,為他們提供了一個最多九折的“購房折扣”。
而在競選期間,自由黨方面又加強了在多倫多和溫哥華的激勵計劃,年收入不超過15萬元的申請者可以通過激勵計劃,購買價值不超過78.9萬的住房。此外,聯邦政府還將針對非加拿大居民的買家征收投機稅。
在可負擔性住房方面,自由黨在過去設立了國家住房戰略,投資550億加元,幫助在全國各地建設可負擔住房項目。
對於溫哥華與多倫多來說,這些原本在加拿大規模較大的城市已經成為了國際大都市:這裡有各大體育聯盟的職業球隊,這裡有全世界各種背景的居民,這裡有世界上數一數二的大學。但與此同時,生活的可負擔性與住房的價格,成為了聯邦政府需要應對的嚴峻問題。
針對壓力測試的修正是一個好的開端,在幫助申請者更加容易獲得貸款的同時,壓力測試系統依舊能夠起到其原本應有的作用。確保加拿大樓市出現過度激烈的不可控反應。
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