每年4月6日，内政部移民政策和实施细则都会进行一轮变动。今年4月6日渐近，内政部又 要动哪儿？哪些人群、机构、行业又将受影响？政策为什么这么变？大选之年，变动反映出英国政府对移民问题怎样布局？
每年4月6日，英國內政部移民政策和實施細則都會進行一輪變動英语考试只认雅思三一
本科以上毕业证仍为有力证明
2月20日，内政部网站公布了其承认的英语考试成绩名单，仅保留了雅思和伦敦三一学院的英语考试，此前名单在列的培生PTE考试、City and Guilds考试及剑桥英语等本土英文考试全部被毙。2015年4月6日起，申请来英留学者，只能提交雅思或伦敦三一学院的考试成绩。不过表格也明确了过渡期，在2015年4月5日前取得的其他英语考试成绩，可使用到2015年11月5日。
2014年2月，英国爆出托业考试替考丑闻。随后，内政部将提供该考试的美国ETS从 认可的外语考试成绩名单中剔除，并取消了57所私立院校的签证担保人资格。资深移民律师刘鹏（Peter Liu）告诉《英中时报》，在他看来，今年4月后实施的简化名单，无疑是这轮运动的进一步清理。
受华人关注的是，申请永居者亦需提供英语能力水平的证据。此前，英国大学本科以上的毕业证即可证明申请者的英文水平已达到至少B2水平（相当于雅思各项5.5分）。今后，大学毕业证依然可作为英语语言能力证明吗？
刘鹏律师解读说，企业家移民及永居申请，要求申请者英文水平达到B1，即相当于雅思各项4分，远低于英国大学本科学历的英文水平。所以2015年4月6日后，受英国移民局认可的英国大学（大部分university毕业证都被接受，但 college需再次确认）本科以上毕业证，依然可用于这些类别的签证申请。
有英语培训机构专家认为，考试类目精简后，也将清理一批提供不再被需要的考试的培训机构的业务，考生目标更清晰，也算是一项利好。
企业家真实性考察贯穿始终
学生毕业后留英选择“仍有空间”
2013年PSW签证关闭后，Tier 1企业家签证成为一些毕业生留英的重要途径。不过，由于企业家签证易被滥用，这项签证细节一直在完善。2015年4月6日起，该签证政策最重大的变化，是真实性考察将由原来的只针对初次申请者，改为将延续到续签及第五年转永居。申请到签证并不意味着高枕无忧，在持有该签证的5年内，你会一直受到移民局对你 进行的商业活动真实性的考察。
此外，提交商业计划，4月6日后也成为必须。此前这通常都是放到补充材料中“锦上添花”的。可见，对商业计划本身的质量，要求也越来越高了。刘鹏律师建议：对一些有钱但没有创业经验的年轻创业者来说，加入合适的项目成为“英国合伙人”， 成为一个高效的选择。他建议申请者寻找英国政府指定的创业园区及优秀的初创企业，通过合作取得共赢。
有毕业生觉得，PSW取消后，如果毕业后不能立马找到工作，或资金不足无法通过其他途径留下，留英“福利”少了很多。有分析文章认为，和一些国家推出留学生毕业后可留在当地一定时间的举措相比，英国留学优势较先前失去了一定吸引力。对此， 刘鹏律师认为，大部分T4学生签证的非课程时间，学生有权全职工作。以来英读研究生的留学生为例，课程时间为每年的9月到来年的9月，而学生签证的时间会 多给半年，直到第三年的1月底。这多出来的时间，恰恰可以对留学生进行“分流筛选”：有留英意愿、有能力的学生，会早早开始寻找工作机会、创业机会。而事实证明，这部分学生留下来的几率也更高。
刘鹏律师说，虽PSW已关闭，但T5短期工作类型及T1毕业生企业家签证类型，都对留学生开放。英国政府一直致力于将真正的人才留下。这两类签证的开放，恰恰体现了英国政府对“真正人才”定义的升级：相较PSW，仅仅拿到一张毕业证书还不 足以证明你是一个优秀的人才，你需要的是寻找到实际工作机会的能力；或更进一步，有一个好的商业构思，为英国本地市场提供就业机会。
积分制签证被拒将不能上诉
旨在打击滥用上诉权凑永居者
为打击一些持有学生签证者逾期滞留的状况，2014年10月20日开始，内政府针对学 生签证做了重大修改：在境内学生签证或学生家属陪伴签证申请被拒，将不再有上诉权，只能申请行政复议。今年3月2日后，这个影响范围扩大到所有积分制签证 或其陪伴签证。行政复议的申请提出后，移民局一般会在28天内处理；复议不能提交新证据。
有华人担心，行政复议期间在英国待着合不合法？上诉权本是确保公平的，取消掉是不是有 失公平？刘鹏律师分析，行政复议期间，申请人在英国仍然是合法居留。反观之前，部分申请人滥用上诉权，即使由于自身的问题，如提供假材料，错交漏交材料， 对移民法规不了解导致的拒签，许多申请人仍抱侥幸心理去上诉，拖延居英时间，尤其是有永居打算的申请者。在英国，上诉案需要至少3-6个月的审理时间，在 这段漫长的期间里，政府需耗费大量人力物力；另一方面，逾期滞留的申请人也可能会给政府带来相应负担。因此，政府缩紧上诉政策，同时又确保复议权，总体看是公平合理的。
投资移民政策又将调整
200万镑需提前抵英开户
继2014年11月6日100万镑投资移民“涨价”为200万镑后，今年4月6日起的 变更则是，申请人要先在英国开设银行账户，持有银行账单或证明信，才能提交签证申请。这意味着，过去很多申请人并不需要提前来英做先期准备，以后这一趟是免不了了。利好则是，除“涨价”和资金提前到位之外，新政策取消了投资的补仓要求，从而使整个投资过程更加合理，也相应降低了投资人的资金风险。
刘鹏律师分析说，根据实操经验，“涨价”后会有一段时间的冷静期（2015年第一季度官方数据还未公布），但这个冷静期会很快过去，希望移民英国的高净值人士依然会开始行动。
他表示，从他接触到的大部分移民英国的高净值人士来看，移民英国主要为孩子教育，除此之外，英国的综合实力在全球范围内的排名，也是跟其他国家相比最大的吸引力之一。
政策宗旨：只吸纳 “真正人才”
大选在即：管控移民声浪甚嚣尘上
距英国大选还有约两个月。2月底，英国统计局公布季度性报告：到2014年9月，英国的净移民数为29.8万人，比联合政府2010年上台时的数字高出5.4万。这也是自2005年来最高的数字。数据细化了移民来向：即便受制于复杂的签证限制，欧盟外移民还是进来了4.9万人；而完全可以自由流动的欧盟移民，则来了4.3万人。这给首相卡梅伦先前“没有如果、没有但是，一定要削减至五位数 （10万人以下）”的目标，结结实实扇了个大嘴巴。
牛津“移民观察”机构指出，英国经济增长、失业率降低的表现，使移民削减的目标难以完成。该机构主席玛德琳•桑普顿称，要是英国经济比欧盟别的国家差，移民自然就不会涌进来。
政界纷纷批评首相的目标不切实际，弱化了政府乃至保守党自己的公信力。面对尴尬，政府最大的动作便是拿海外学生开刀，同时，家庭移民和专门来英国蹭福利的那些移民，也受到一定挤压。不过，商界、教育界人士及工党三番五次警告，移民应区分对待：对低技能移民应限制，对非法移民应严格执法。无论如何，驱赶对英国经济尤其是教育产业做出贡献的国际学生，是饮鸩止渴。
安全和移民部部长詹姆斯•布罗肯希尔表示，相比海外学生，更棘手的原因来自于欧盟移民 自由的流动，以及来英后轻松享受到政府福利。首相官方发言人也说，政府将在避免欧盟移民享受到福利和税收抵免上落力，让“来英打工”对他们失去吸引力。不过，对五位数的移民目标，保守党目前仍保持口风不变。
综上，一方面，政府对中国学生和旅游者示好，希望吸引更多的学生和旅客；另一方面，大选在即，各政党管控移民的言论又甚嚣尘上。根据从业多年的观察和总结，刘鹏律师认为，无论哪个政党上台，英国想要看到的都是更活跃的经济、更高的就业率。对学生签证、旅游签证这些没有永居导向的签证来说，更多的短期移民来英，都将促进英国的经济发展及就业率的提升。而另一方面，政府在持续收紧具有永居导向的各类签证类型，如投资签证、企业家签证及工作签证等。这些签证类型的收紧，都将最终对于长期移民进行更严格的筛选，以确保能够留在英国的移民能真正为英国经济做出贡献。今时今日，英国政府对“真正人才”的定义有所升级，不同签证类型的收紧和放松并不矛盾，都出于同样一个初衷。
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