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澳洲移民政策或有重大调整技术移民数量将设上限

据澳洲网报道，澳大利亚联邦政府正在考虑对移民政策进行重大调整，或要求各州设定技术移民人数，并评估基础设施情况。

据报道，澳大利亚联邦政府要求各州发挥主导作用，控制每年需要的技术移民数量。联邦政府设定了技术及家庭移民的上限人数，目前为每年19万人，政府内部高层已经对此进行了讨论。

澳大利亚总理莫里森在被问及此事时表示，联邦政府应始终设置移民上限。但是，各州必须要有足够的承载能力，以最好的状态容纳一定数量的移民，包括规划交通、道路及住房等能力。

此外，莫里森还表示，需要重新考虑自上而下的移民政策。根据该计划，各州每年必须向联邦政府递交关于接纳大量技术移民的申请。

澳大利亚联邦移民部长科尔曼在接受采访时拒绝对此事进行评议，并表示，作为部长无法对政府的议题进行讨论。

澳大利亚前移民部副秘书长里兹维表示，加强联邦政府和州政府之间的合作是一个极好的想法。但是，许多技术签证早已根据名单发放至各州及领地。在2012年至2013年，持有州特许签证的人数已经增至了40%，而此后却少于30%。这显示出在接纳移民上的巨大变化。而留学生和游客等临时签证持有者给城市的交通系统和房地产市场带来了更多的压力。

据悉，澳联邦政府曾在10月份提出一项计划，通过“激励和限制条件相结合”的方式要求新移民在悉尼和墨尔本等大城市以外的偏远地区居住至少5年，以此缓解人口快速增长带来的副作用。

延伸阅读：【独家解读！澳洲移民新政“上山下乡”对哪类人影响最大｜居外专栏】

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来源：中国新闻网
责编：Zoe Chan

“百万移民计划”弦外音：距离加拿大从没这么接近过！｜居外专栏

当地时间11月1日，加拿大自由党政府宣布全新的“百万移民计划”，该计划勾勒了政府在2018-2020年各类移民政策的预期变化及目标接收的移民总数。

现任移民部长胡森（Ahmed Hussen）称，这是加拿大“近期历史上最具有野心的移民计划”。

该计划一次性公布了未来三年的配额数目，分别是：2018年31万，2019年33万，2020年34万。其中一半以上为经济类移民身份！具体分类见下表：

其中，关于经济类别的配额，具体分配如下：

2018年的配额中，经济类各类别比例如下图：

加国移民政策2018连放大招

移民部长胡森在众议院明确表示，未来几年，加拿大每年的移民配额不会低于30万，这是一个新的底线。

回顾以往，我们发现，联邦政府的移民配额整体一直上行。过去几十年来，加拿大每年接收移民约25万人，现任自由党上台后，从2016年开始，移民配额就大幅上涨到了30万，而在“百万移民计划”中，这一数字将在三年内实现“三级跳”，并于2020年定格在34万。相较此前的25万，抬升幅度可谓惊人！

关注加拿大的朋友一定也注意到了，这并非2018年加拿大头一次释放移民政策利好。

10月11日，联邦移民局正式实施新版移民入籍C-6法案，对居住时间和语言考试年龄限制等条件都有所放宽；不仅如此，为配合新政，移民局同时更改了入籍申请和入籍指引，取消移民纸的要求，且放宽了依亲子女随父母申请移民的年龄上限，从19岁上调至22岁！

每年增长的移民配额，移民局对待移民的开放态度，以及不断推出的移民利好，未来加拿大成为较容易移民的国家是妥妥的啦!

加国移民政策慷慨为哪般？

相较于同处北美地区同为老牌移民国家却在不断收缩移民政策的美国，加拿大可谓是另一种画风，对新移民极具亲和力。

那么，是什么导致了加拿大屡屡放宽移民政策？长期来看，加拿大的开放态度会否有所转变？

归根结底，在于加拿大目前的两大难题：劳动力短缺和人口老龄化问题。

劳动力短缺问题在加拿大相当严重！请看1990-2014年G7成员国劳动人口占比走势图，发达经济国中，加拿大劳动力人口占总人口比例长期属于较低水平，进入2000年后，更是垫底，徘徊在44%-46%之间。

之所以会出现这样的局面，主要原因是1946-1965年出生的“婴儿潮”一代集体退休养老。其中，第一批人已在 2011 年满65岁退休。今年，出生于1953年的人面临退休。在未来十年间，婴儿潮一代将全部退出就业舞台，空置出大量就业岗位。

雪上加霜的是，婴儿潮一代人留下的就业岗位乏人填补。请看上图，加拿大年轻人口占比滑坡明显，从1990年的七国中第二名下降到目前的第四，这意味着劳动力不仅现在短缺，未来更将青黄不接。

现如今有多少个空缺呢？

据加拿大劳动力市场调查报告显示，全国私营企业第三季度总缺少36.17万个劳动力，职位空缺率为2.8%。不列颠哥伦比亚省职位空缺率最高，有6万个空缺职位，空缺率为3.4％。

这些数字还在不断扩大中，加拿大要想维持其经济的高速发展，势必就要“借人”喽。

借新人来解旧人的烦恼

自1960年以来，加拿大老年人占比持续走高。最新预测数据显示，2036年加拿大老年人占比将达到23%-25%，2061年，24%-28%。届时，加拿大可能会有1200万老年人，儿童呢？只有800万！

随着老龄化问题加剧，越来越多的人从经济贡献者成长为福利享有者，这给现行的高保障的养老和医疗体系以致命威胁。专家预测，到2035年，有500万加拿大人退休，就业人数却不断减少，不足以支持老年人和退休的人。到2045年，加拿大养老金支付需增加47%，而医疗资金成本需增加57%。

在破解老龄化难题方面，与当前美国和欧洲反移民倾向日益加剧相反，加拿大不断放宽移民政策，希望通过移民，使医疗保健成本下降，抵消人口老龄化并资助社会保障系统。

2011年至2016年，加拿大共接收了大约120万新移民，这些新移民在2016年占加拿大总人口的3.5％，其中71%的新移民年龄在35岁以下，从而有效缓解人口老龄化带来的压力。

或许是尝到了新移民的甜头，加拿大推出了三年百万移民计划，将“借人”速度提高了一倍。而且为了达到这一目标，加拿大政府不惜血本，因为实现上述3年计划估计将花费联邦政府4.4亿加元。另外，移民局还将通过提高申请处理效率，来减少80%配偶资助申请的积压，缩短移民申请进入程序的时间。

胡森这次很开心，他认为将钱花在移民身上物超所值。“移民是政府为国家经济繁荣作出的重大投资，它将使所有加拿大人现在和未来受益。”

这样的动力和干劲下，你说，加拿大移民政策还能不继续宽松下去吗？

“百万移民计划”的真相

本次移民计划的真正亮点并不在配额年5%的增加上，而在于其是三年持续增长的连续性政策。

以往，加拿大政府会在每年年底发布下一年的移民总体配额，根据当年的经济发展和政治要求进行调整，往往曝出巨大冷门。如取消已近有数万申请者等候的联邦投资移民，实施技术移民54新政、51新政，尤其是2015年全新推出的Express Entry的网上申请系统更是改变了经济类移民申请的整体构架。

这次“百万移民计划”的发布，覆盖了未来三年的移民政策和配额，所有移民类别保持不变，配额稳定增长。从另一方面来说，这，等于向全民释放了一个重要信号，加拿大的移民政策正趋于稳定，以移民为代表的多元文化主义也必将是加拿大未来的长期基本国策。

这，也是加拿大联邦政府唱出的最诚恳的一句，“加拿大欢迎你！” 欢迎联系外联出国 https://www.wailianvisa.com 了解更多。

责编：Zoe Chan

外联出国欧洲总监周婕专栏全集

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新租房政策出台迫使新西兰业主退出房地产市场

新西兰政府计划针对业主出台更为严格的政策，以加强保护租户权益，这一举动导致部分业主决定出售出租房产。这一政策包含一系列要求，如给房子供暖，业主无权要求租户不携带宠物，降低租金等。但业内专家表示，此举仅属于简单的膝跳反应，以迎合部分租房体验不佳的租户。

Rentals BOP的Gary Prentice表示，过去12个月来，随着客户卖掉出租房产，该公司已经失去了超过20套房产。他指出，在出租市场供不应求的情况下推出这一政策简直是疯狂之举。“大多数业主都认为这很疯狂。他们表示出租市场越来越难以盈利，没有必要再留着出租房产了。让政府自己去想办法吧。”他又指出，到头来，租户将承担所有花费。

Prentice并不是这一策影响的唯一“受害者”。奥克兰一名业主需要花费42000新西兰元的价格修缮其出租房产。面对有利于租客的新政府法律，这名业主对投资房产的价值性提出了质疑。

Tauranga Rentals的所有人Dan Lusby表示，他告诉业主称，7月1日新规定实施后，如果他们无法满足政策要求，公司将无法为其管理房产。“我们必须强制要求他们这么做。因为我们不愿因为他们的失职而接受4000新西兰元的罚款。”

他表示，住房条件的确需要改善，但业主们感到难以接受的是起居区需要安装热泵，每间卧室都要安装加热片，浴室和厨房都要安装排气扇。他指出，为达到这些标准，需要花费高达5000新西兰元的支出。这让部分业主“敬而远之”。

陶朗加（Tauranga）房地产投资者协会主席Juli Anne Tolley担心新的政策条款会在业主提前90天告知租户要搬出房产时要求业主需要提供相应理由。“如果你的租户存在威胁，或给邻居造成不便，你该怎么办？”她指出，房产投资者正在考虑其他的投资选择，如商业房产。

Lindsay Richards在陶朗加、蒂普基（Te Puke）和罗托鲁瓦（Rotorua）拥有出租房产。他认识的一些业主已经卖掉了他们的出租房产。他表示，政府的计划可能只是虚张声势，他决定暂时按兵不动。“我决定坚守阵地，希望最后情况会恢复理智。”

科罗曼德尔半岛（Coromandel Peninsula）旺阿马塔（Whangamatā）Ray White房产的经理Trish Morisson表示，业主必须意识到政策严重偏向租户，如果业主做错了事情，他们就可能被要求退还租户的所有租金并接受罚款。她指出，12年来，平均租金翻了一番。怀蒂昂格（Whitianga）的房产比旺阿马塔更贵。

旺阿马塔Ray White房产经理Christine Fletcher和Trish Morisson

Danny Boeglin曾经居住在泰鲁瓦（Tairua）。他拥有14套公寓、单元房和出租房产。他在房产出租行业拥有25年的经验，他决定在租期到期后就悉数卖出这些房产。“我们一直都尽力照顾好我们的租客，但政府现在的所作所为是在剥夺我们的财政自由，我们无法决定如何使用我们的收益。这很可怕。如果我有一辆价值20万新元的兰博基尼，我会很害怕别人开走它。而现在政府却希望我们将主动权交给租客，而我们只能祈祷一切能有好的结局。”

住房和城市发展部长Phil Twyford表示，3/1的新西兰人都选择租房，如果租期不稳定，那么这些家庭就会被迫频繁搬家。

过去一年来，商业、创新和就业部（MBIE）的租房债券上涨了2.3%，该部门计划于未来四年内在丰盛湾（Bay of Plenty）建成275套政府房产。他承认，出租市场处于不确定时期，但同时希望业主能够对政策的改变有所发言权。

陶朗加租金看涨

Trade Me数据显示，8月陶朗加租金中位数达到490美元，上升了6.5%。租赁部门负责人Aaron Clancy表示，“光环效应”持续对奥克兰周边地区造成影响，丰盛湾的租户受影响程度最高，周租金中位数年增幅达到8.2%。

OneRoof 编辑Owen Vaughan表示，陶朗加优质出租房产的需求十分强劲，其发展与该城市的房地产市场并驾齐驱。“与普遍看法相反的是，业主并不是总能受益于的租房需求的增强。数据显示，运营出租房产费用的增长速度略高于租金的增长速度，而租金增长则普遍低于收入增长水平。”

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法规建议

政策变化或将于2020年生效。部分政策建议如下：

业主若要提前退租，须明确说明合理理由；
业主若要提前退租，不论情况如何，须提前90天告知租户；
如果租户认为租金高于市价，可向租赁仲裁庭申请降低租金；
业主无权拒绝租户携带宠物；
健康住房标准将设定最低供热标准。

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来源：新西兰先驱报
翻译：LPS
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新加坡产业发展商公会会长：新加坡房地产市场挑战重重

新房地产限制出台后，市场发展预计将进入停滞期。分析人士预计，2018年房产销量将减少到8500至9500套，低于2017年的1.06万套，略高于2016年的7972套。

9月19日，一位业内领袖称，随着近期市场冷却举措的出台、市场需求的下降以及购房者市场准入门槛的抬高，房地产行业备受打击。

新加坡产业发展商公会会长陈佩强（Augustine Tan）在该公会的年度中秋午餐会上表示，新房地产限制出台后，市场发展预计将进入停滞期。分析人士预计，相比去年，2018年的房产销量将下降15%至20%，减少到8500至9500套。

他指出，贸易战的升级以及利率的升高等因素也是房地产市场“乌云密布”的部分原因。

尽管陈佩强表示开发项目的市场需求仍十分可观，靠近捷运站的开放项目仍面临强劲需求，持续吸引首次购房者和集体开发项目的购买者，但他强调，“目前房地产市场面临重重挑战。”

这是一个令人魂牵梦萦的地方，毗邻中央线性公园和滨海车站广场，4条捷运线（南北、环形、市中心和建造中的汤申线）连接未来的地下人行通道，并可从主要高速公路轻松抵达到这里。处于最佳地段的滨海盛景豪苑，能满足您所需的一切。
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他强烈要求政府审视政策对房地产市场产生的综合影响，对政策做出修改。

社会与家庭发展部部长、国家发展部第二部长李智陞（Desmond Lee）表示，鉴于源源不断的大量房地产供应以及不断升高的利率，针对房地产行业出台的降温举措旨在确保房价与基本经济要素持平。

他补充表示，政府“未雨绸缪”的降温举措是为了确保房地产市场的稳定发展。

李智陞呼吁企业对需要帮助的对象伸出援手：“社会的发展需要我们向前看并动员全社会支持、帮助有需要的个人和家庭。”

为此，新加坡于2003年推出了社区与体育设施的计划（Community and Sports Facilities Scheme）。参与该计划的开发商将获得高于商业开发项目计划应得的额外建筑面积，用以社区与体育设施的建设与安置。在该计划的带领下，8家开发商为住宅社会服务组织提供了14.5万平方英尺的居住面积。

社区与体育设施的计划下最大的项目是嘉茂商产信托基金（CapitaMall）在璧山的Junction 8项目，面积达5.4万平方英尺。

李智陞表示，企业可以在社会与家庭发展部在租房区建立的各大社会服务中心举办相关项目活动，让其员工在靠近其办公室的服务中心提供免费服务，如举办娱乐或阅读活动。

他指出：“服务中心将整合社会、慈善和企业组织的力量，积极主动地为住户提供服务……与他们共同努力，一同前行。”

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来源：The Straits Times
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70万“新美国人”中中国移民人数排在第三位

移民专家表示，如今渴望成为美国公民的外国人正面临更多障碍。

据《印度时报》9月19日报道，美国国土安全部近日发布的统计数据显示，2017财年(2016年10月1日至2017年9月30日)共有707265名外国人获得美国国籍，较2016财年下降6.08%。707265人中包括118559名墨西哥人、50802名印度人和37674名中国人，分列前三位。

“就在许多移民的美国梦日益遥不可及之际，墨西哥人、印度人和中国人却似乎更为幸运”，《印度时报》称，源自这三国的“新美国人”人数2017财年都有所增加，和美国整体新入籍人数下降的趋势相反。其他“新美国人”的主要来源国是菲律宾、多米尼加、古巴和越南等。美国国土安全部称，来自北美洲和亚洲的移民占据“新美国人”总量的72.6%。

《印度时报》称，移民专家表示，如今渴望成为美国公民的外国人正面临更多障碍。目前美国正在对申请人进行“极端审查”，且因可追溯至多年前的“古怪理由”，申请遭拒的人大幅增加。报道称，通常仅有绿卡持有人才能申请归化美国，尽管他们能在美国长期居住和工作，但美国政府签证政策多变带来的不确定性以及华盛顿更倾向为美国公民提供更多就业，正促使许多绿卡持有人申请获得美国国籍。虽然2017年仅有98.7万人申请美国国籍，同比只增长了1.5%，但美国各地移民办公室已积压大量待审批申请。

美国NBC新闻网18日报道说，美国移民和难民权益组织“新美国人全国伙伴关系”的数据显示，目前美国各地积压的归化申请数量已达75.3万，与2015年相比激增87%，许多已在美国合法居住十多年的人因担心特朗普政府的移民政策导致自己被驱逐，扎堆申请入籍。该组织负责人霍伊特说，“我们正在起诉美国公民及移民服务局，要求其公开文件。特朗普政府筑起了阻止移民成为美国公民并获得选举权的‘第二道墙’”。

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来源：环球时报
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中国香港容许同性受养人申请签证来港

中国香港政府修订非本地受养人入境政策，9月19日起，已在香港以外的地方与合资格保证人，根据当地有效的法律缔结了同性民事伴侣关系、同性民事结合、“同性婚姻”、异性民事伴侣关系或异性民事结合的一方，而该身份是缔结当地机关合法和官方承认的，将会合资格申请受养人签证及进入许可来港。除有关修订外，受养人政策的所有其他原有申请资格维持不变。

据《星岛日报》报道，政府表示，因应终审法院在7月4日就QT诉入境事务处处长一案所作出的判决，审慎考虑了受养人政策的目标，以及判案书中阐述的法律原则，在完成政策检讨后决定修订受养人政策。

发言人强调，修订不改变“配偶”在政策下的定义，不影响政府其他政策或现行香港法律下各项其他权利；修订亦不代表香港在法律上承认同性民事伴侣关系、同性民事结合、同性婚姻、异性民事伴侣关系或异性民事结合，各方不应期望政府有任何这方面的计划；修订亦不会影响政府在任何法律程序上的立场。

入境事务处将根据新修订的受养人政策处理尚未完成处理的申请及任何新收到的申请。至于早前根据入境处在完成政策检讨前所实施的过渡安排而获入境处处长准许在香港逗留的人士，有关准许会继续有效。

受养人政策容许有能力照顾受养人和为受养人提供财政支持的人士申请其非本地受养人来港居住。受养人政策亦让具备合适才能和技能的人士可选择携同非本地受养人来港生活，借此确保香港得以继续吸引和挽留人才。

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来源：早报
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为确保吸引最优秀人才澳大利亚政府拟整改移民系统

中国侨网9月18日电据澳洲网报道，澳大利亚联邦政府近日有意对多项移民签证政策加以改革。为打击“福利金蛀虫”，政府将对复杂移民系统中的99种签证实施大规模的整改活动，从而确保只有“最优秀和最聪明”的人才被引入到澳洲。

同时，政府已计划鼓励移民在边远地区定居，以降低悉尼和墨尔本的人口压力。但澳大利亚的移民团体却警告称，该计划会阻碍澳洲的经济增长。

澳拟废除更多类别签证

报道称，澳内政部相关消息人士指出，倾向于吸引那些最终依赖福利金生活的移民的签证类别将被取消。

此外，澳政府去年宣布取消了海外技术劳工457签证，从而减少了近半海外劳工数量并推动平均工资上涨，这些举动也释放出澳已开始筛选出技能匮乏移民的信号。

数据显示，由于457签证的取消导致3.5万个技术签证的审批减少，上一财年(2017至2018财年)海外劳工的年平均收入已从11万澳元提升至15万澳元。

政府力推移民赴边远地区

同时，澳移民部长科尔曼(David Coleman)还希望通过鼓励移民在边远地区生活的计划降低悉尼与墨尔本的人口压力。“这是我们的移民计划，它必须反映我们的选择。”科尔曼近日表示，“我们尤其应该密切关注吸引最好与最聪明人才的方法，并填满边远地区的就业缺口”。

“我们知道澳各地的移民需求不同，制定政策需要考虑这一点。如果可以改进系统以更好地将移民模式与特定工作或地点的需求相匹配，我们应该这样做。”科尔曼补充道。

澳大利亚总理莫里森也在上周释放信号，拟减缓对部分永久移民的引入，鼓励新移民赴边远地区定居。

《每日电讯报》曾报道，澳政府正在制定新的签证准则，从而阻止承诺在边远地区生活的移民在抵达后直接奔向大城市。最新数据显示，去年只有7000名移民在首府城市之外的地区生活。而上财年共有11.2万名技术移民通过457以及其他一系列区域类签证抵达澳洲，其中87%的技术移民最终在悉尼与墨尔本定居。

MCA：有些移民更适合城市

然而，联邦政府改革移民签证的意向近日遭到了澳移民团体的反对。澳洲移民委员会(MCA)警告称，政府强力推动新移民赴边远地区定居的举措会阻碍经济的增长。

MCA首席执行官威尔希尔(Carla Wilshire)指出，证据表明，定居在边远地区的移民的确做得很好。但许多移民拥有的专业技能最适合在城市地区使用。“移民对澳洲的经济未来极为重要，我们需要保持谨慎，不要良莠不分。”她强调，满足边远地区需求的移民项目并没有解决基本的基础设施问题。

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来源：中国侨网
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新西兰向中国学生抛橄榄枝：公立大学接受高考成绩

新西兰院校一直以来都可以颁发双录取，既使没有语言成绩，学生也可以申请新西兰留学，签证政策也较其他热门留学目的国更为宽松与简化。

据人民日报海外版报道 来自新西兰移民局的数据显示，2017年在新西兰注册的中国留学生总人数为40323人，在注册在读国际学生人数中占比最高，接近30%。

工作签证新政颁布

日前，由启德教育发布的《2018新西兰留学报告》（下称《报告》）显示，中国学生选择去新西兰留学的原因为：环境文化、教学质量、性价比高的留学费用、就业政策优势和安全因素；此外，新西兰院校一直以来都可以颁发双录取，既使没有语言成绩，学生也可以申请新西兰留学，签证政策也较其他热门留学目的国更为宽松与简化。

据介绍，今年8月，新西兰移民局颁布了工作签证新政策，新政主要集中在四点：首先是取消了所有级别的雇主担保工签，学生毕业后找到工作即持有开放性工作签证；其次，奥克兰地区的大专和学士后文凭毕业生可获 1 年工作签证，如就读需要职业注册的学生，可额外获得 1 年工签；第三，非奥克兰地区的大专和学士后文凭毕业生有机会直接获得两年工签；第四，本科学士学位以上学历可获 3 年工作签证，研究生课程申请人，其配偶可以办理配偶工作签证，未成年子女可以享受公立中小学免费教育。

“今年新西兰发布了一项新的《国际教育战略2018-2030》，其目标旨在为广大学生提供卓越的教育品质和良好的留学体验等。”新西兰驻华大使馆教育参赞白若兰说。

7所公立大学接受高考成绩

来自新西兰教育国际推广局的数据显示，2017年7月至2018年6月，在新西兰留学的中国学生中，其中38.58%在大学就读，21.64%在中小学就读。2013年至2017年，赴新西兰留学的国际学生，就读本科学历以下课程的学生增长了17%，就读本科学历课程的学生增长了26%，而就读硕士及以上学历课程的学生增长了63%。

就此，启德教育相关负责人分析认为，硕士生大幅增长的主要原因，是2014年新西兰多所大学推出了授课类硕士课程，因其学制短、入学标准明确、录取率高、专业选择丰富、开学时间灵活等优势，推动了硕士研究生人数大幅增加。

《报告》显示，本科留学新西兰有3种方式：第一种是通过预科衔接本科；第二种是国内高三学生使用高考成绩和雅思成绩，申请本科直录。目前新西兰有7所公立大学（其中，林肯大学为大部分专业）接受中国高考成绩，具体要求为申请人高考成绩达到当地一本线或70%以上，雅思成绩达到6分；第三种为国际大一文凭课程，适合于高中毕业或已完成高二课程的学生。

多关注相对冷门地区

另据新西兰教育国际推广局数据，奥克兰、坎特伯雷和惠灵顿三个地区最受国际学生欢迎。

在留学地区选择上，《报告》建议中国学生可以多关注相对冷门的新西兰北岛中部四区：霍特斯湾、塔拉纳基、旺加努伊和马纳瓦图。因为中部四区从东海岸到西海岸，毗邻首都惠灵顿，英语语言学习环境优良，在这里学习，能够更好地融入新西兰当地的生活。

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来源：新西兰先驱报
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澳大利亚将出台更严格移民政策减少留学生数量

联邦政府将使用地区性标准和不同方针，针对澳大利亚不同地区，减缓临时移民进入拥挤的大城市的速度。同时，联邦政府也准备减少赴澳留学生数量。

澳洲网刊文称，澳大利亚总理莫里森近日表示，将出台更严格的移民政策，以应对墨尔本和悉尼飙升的移民人数。联邦政府将使用地区性标准和不同方针，针对澳大利亚不同地区，减缓临时移民进入拥挤的大城市的速度。同时，联邦政府也准备减少赴澳留学生数量。

文章摘编如下：

｜政府推出地区性移民方式

莫里森近日在新州奥尔伯里发表演讲称，联邦政府正在研究一种地区性移民方式，这种方式将鼓励移民前往不同地区定居(包括主要城市和边远地区)。这种因地制宜的方式就好比处理澳大利亚各地区不同天气状况一样。他说：“政府不会采取单一的政策来处理移民问题，就像奥尔伯里正在下着雨，但奎尔比(Quilple)却晴空万里，政府不会用一种政策来应对所有问题。”

｜更加关注边远地区发展

据悉，截至2017年6月，悉尼的人口增长了10.2万，移民总数约占8.5万，墨尔本增加了12.5万人，移民总数为8万人。针对移民增长问题，他表示，会更加关注澳大利亚边远地区的发展，并就人口问题展开一场“严肃但不肤浅”的辩论。

他说：“人口的增长由不同部分组成，比如10个新增移民中，有4个是持有临时签证，4个是澳大利亚本地出生的人口，还有2个是持永久签证。凯恩斯(Cairns)的人口问题和彭里斯不一样，彭里斯又和阿德莱德不同。”因此，联邦政府现有想法是利用积分系统，让前往较小城市或边远地区的临时工人可以快速上岗，同时降低大城市拥挤的临时工人数。

联邦人口部长塔奇曾提出要求移民在边远地区定居的想法，但如何实现这一目标的实际方法还尚未得到解决。

同时，澳大利亚工商总会也一直在呼吁政府允许边远地区雇主在更广泛的职业名单中资助技术移民，并取消雇主资助移民的限制。首席执行官皮尔森表示，这些地区的长期发展成果取决于就业的支持。政府需支持哪些提供边远区域旅游服务的行业，为澳人创造更多的就业机会，并在必要时提供移民支持。

｜海外学生赴澳或受限制

与此同时，在问及是否有理由减少赴澳留学生数量时，莫里森表示，一些地区可能存在这种情况。他说：“在阿德莱德大学、珀斯大学、霍巴特大学和昆州的詹姆斯库克大学都没有这种情况。但在墨尔本大学、新州大学或悉尼科技大学则可能存在这种情况。然而，政府还需避免改革对教育等重要经济领域造成影响（澳大利亚的国际教育是吸引留学生的重要“王牌”）。

来源：新西兰先驱报中文网
责编：Zoe Chan

劳动市场对外开放解燃眉之急日本制造业依赖加强

短期来说，日本企业希望通过加大投资于自动化等举措来解决劳动力短缺的燃眉之急，餐饮和零售行业也在充分利用外国留学生。

由于严重的劳动力短缺，日本制造业对外国人的依赖度正在迅速加剧。

近日，日本政府统计了2017年各行业的外国就业者比例，发现食品制造行业比例最高，为8%，纺织行业为6.7%，汽车和船舶等运输设备行业为6%。

日本制造业严重短缺劳动力，主力是来自越南、中国、菲律宾等的实习生。

据日经中文网报道，除上述三个行业外，电气设备、金属制品和生产设备等三个行业，外国人比例也超过平均值。

今年6月，日本首相安倍晋三表示将扩大接收外国劳动者。以劳动力短缺严重的建筑、农业和看护等五个行业为对象，到2025年力争吸引超过50万人赴日。安倍政府甚至还考虑向通过语言技能测试的外国人签发长期居住许可，并允许其举家前往。

8月30日，法务省公布了总额8018.75亿日元（约合人民币496亿元）的2019年度预算概算要求，总额比2018年度初步预算增加5%，为接收包括单纯体力劳动者在内的外国劳工做准备。

这对日本来说是个重大改变。对于长期以民族纯粹性为荣的日本人来说，政府一直强调这些措施不会影响到移民政策。

据路透社调查，日本企业偏向于招收有丰富技能经验的资深外国员工。调查显示，57%的大中型企业雇用外国人，60%偏好更开放的移民政策。仅有38%允许无技能工人进入日本。总体来讲，日本社会还是很谨慎接收外国工人。

野村证券分析师Yoshiyuki Suimon说，短期来说，他们希望通过加大投资于自动化等举措来解决劳动力短缺的燃眉之急，餐饮和零售行业也在充分利用外国留学生。

过去10年，在日的外国人数至少翻了一倍，达到130万以上，但仅占总劳动人口不足2%。相比之下，英国的比例为10%，新加坡为38%，韩国为2%。

也有受访者表示，担心对外国工人开放会威胁到公共安全和社会稳定，以及增加福利支出。他们还提出了欧洲收紧移民政策的前车之鉴。

除了扩大引进外国工作者，日本还将推进延迟退休等促进老年人工作的方针。为应对老龄化加剧带来的经济重压，日本政府开始探讨根据领取人的意愿，可选择推迟到70岁以后增额领取公共养老金的方案。

以健康和长寿著称的日本拥有百岁老人的比例居世界首位，超过6.7万人活到了100岁以上；12.5%的人口年龄在75岁以上、另有2%的人口年龄超过90岁。

日本政府预测，到2060年，居民人数将减少到8700万，其中近40%将处于第三年龄段，即老年活动年龄人口。这意味着目前这个拥有1.27亿人口的世界第三大经济体面临着社会、政治和经济挑战。

此外，法务省为扩大外国留学生的在日就业，将创设新的制度。外国留学生从日本的大学或大学院毕业后，满足年收入300万日元（约合18万元人民币）以上、在使用日语交流的工作单位就职的条件的话，将不限制行业和领域给予外国人在留资格。新制度最早将于明年春季引入。

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来源：新浪财经
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