澳洲政府兩周前將暫停重大投資者簽證(SIV)加入宏觀審慎措施之中,麥格理證券(Macquarie Equities)認為這可能有助澳洲房市降溫、帶來抑制澳洲房價增長進而造成澳洲銀行後續表現不佳的風險。
麥格理:暫停重大投資簽證有助房市降溫瀏覽居外【名家專欄】欄目之澳大利亞,了解澳大利亞房產投資獨家專業解讀。
澳洲政府兩周前將暫停重大投資者簽證(SIV)加入宏觀審慎措施之中,麥格理證券(Macquarie Equities)認為這可能有助澳洲房市降溫、帶來抑制澳洲房價增長進而造成澳洲銀行後續表現不佳的風險。
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4月9日,澳大利亞移民部發表正式聲明稱,將暫停一切重大投資者簽證的提名。
澳大利亞移民部稱,澳大利亞重大投資者簽證(SIV)計劃主要是為了提振全澳的經濟發展水平,增加投資資金流,保證澳大利亞在頗具個人價值的投資移民市場中維持競爭優勢。
自2014年起,澳大利亞政府就針對重大投資者簽證政策進行了復審,預計將宣布從2015年7月1日起開始實施的新簽證政策。新政策主要包括符合國家利益的投資框架,主要在於保證投資資金更加有利於澳大利亞經濟的發展。
為了保證潛在申請人能夠清楚地理解投資要求框架,保證澳洲簽證政策持續提供投資移民和經濟利益的平衡,澳大利亞政府決定暫時停止所有重大投資者簽證申請人的提名。
這一暫停行為從2015年4月24日起實施,新的提名將從2015年7月1日起重新開放。屆時新提名必須符合政府通過修改《1994年移民法》而制定的新政策框架。
澳大利亞重大投資者簽證(SIV)從2015年7月1日起開始實施新政策澳大利亞移民部稱,這次的停止僅僅是暫時的,澳大利亞政府將致力於保證重大投資簽證體系對於投資移民的潛在申請人繼續存在。
在暫停期間,潛在申請人仍然可以提出申請意向(EOI),等待政府提名。任何現在已經提出申請意向的,將會從2015年7月1日起獲得提名,但屆時必須按照新的投資框架實施。
這次暫停提名的過程,將不會影響現在的重大投資簽證申請人,或者那些已經獲得邀請的申請人。所有那些已經獲得邀請和正在等待處理的申請人,還將按照現有政策審理其申請。
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據澳洲移民局最新發布消息,澳洲重大投資者簽證188項目將於2015年4月24日起暫停收件,已在24日前提交資料的申請人將可以按照現有條件進行審核,重新開啟申請要等到7月1日。也就是說,由2015年4月24日至2015年6月30日,各州不接受擔保申請,也不能發出邀請。直至7月1日後新的188C投資移民政策下重開,申請人方可按照新要求重新提交申請。【詳細】
4月10日,新南威爾士州政府也對現有政策下發了“最後通牒”:新州按現行政策接收SIV簽證申請的最後期限提前至4月16日! 【詳細】
澳洲貿易委員會於 2015年2月11日發布了政策改革的討論稿,對SIV和即將推出的高端投資者簽證(PIV)的政策做了如下修改提議:
從上述表格中可以看到,本次移民政策變動主要體現出3個特點:
1、SIV簽證移民的來源和流向分布極不均衡
據澳大利亞移民局的官方統計,截止至2015年2月28日,SIV簽證總的獲批人數為695人,為澳洲帶來將近35億澳元的投資款。無論是申請人數還是獲批人數,中國都占了絕大多數,其中,申請人數90.4來自中國,獲批人數88.8%來自中國。
數據又顯示,維多利亞州和新南威爾士州通過SIV吸引到的投資移民者最多,分別占SIV總數的56.99%和15.51%。為獲得州政府的擔保,SIV申請者購買了較多該州的政府債券。如新南威爾士州此前就規定,申請者應將至少30%的資金買入該州的政府債券。
2、中國人“壹面倒” 買入低風險的政府債券,創投基金少人問津急需資金
由於多數有意移民澳洲的中國人對資本市場了解有限,極低風險的政府債券成為他們的首選。加上此前政府並未對各投資標的投資比例做出要求,大部分來自中國內地的移民者甚至將全部資金買入政府債券。這顯然違背了澳洲政府推出此項簽證的初衷。澳貿委部表示,此次改革的主要目的是引導資金流向創造新價值的創新型、成長型領域,這正是最需要資金支持的地方。【詳細】
3、SIV刺激中國人在澳洲投資買房的熱情,主要城市房價飛漲
雖然按照重大投資者簽證的舊有規定,相關投資資金不能直接購買澳洲房產,不過由於澳洲房產具有永久產權,而且處於穩健升值信道,因此獲得該簽證的申請者通常都會在悉尼和墨爾本城市的高端城區購買豪宅。匯豐銀行認為,來澳洲投資房產的中國富豪將繼續推高今年的房價,預測今年將繼續保持8%的漲勢。 【詳細】
中國投資者們連年的海量資金註入澳洲房市,直接導致了當地房產發展速度過快,房價泡沫也引起了澳洲國內陣陣反對聲浪。這壹切顯然違背了當初澳政府設立該法案的初衷,因此我們不難發現此番政策對投資領域方面所做的進壹步限制,明顯是為了提高移民的風險難度,以及遏制澳洲房價上漲,響應公眾對於買房難的關切。 【詳細】
1、澳洲基金市場與國內大不同,創投基金風險沒妳想象那麽大
國內投資移民者最大的擔憂來自——沒有了政府債券的投資,還能保本嗎?出現上述擔憂,主要因為申請者對澳洲的資本市場不夠了解,加上對國內基金市場印象刻板所致。國內的基金市場發展還難言成熟,投資者蒙受損失的案例也屢屢曝光。
實際上,澳洲政府的政策導向也許是為移民投資者的資產提供了增值的機會。政府債券收益率極低,僅有3%左右,根據物價的上漲情況,這部分資產在4年的投資中是有所貶值的。相比收益較低的政府債券,風投基金收益顯然更高。澳洲基金市場運作成熟規範,多數基金公司的產品收益率穩定在8%-10%,風投基金則可獲得12%左右的年化收益。此外,澳洲已經施行了30多年的存款保險制度,使投資人的本金有了很大保障。
2、限制資金投入房市,是為了保證澳洲房市更穩健、更持久的增長
聯邦政府嚴格控制投資直接流向居住型地產,商業地產也必須通過正規的基金進行投資。投資者難免會擔憂,這將扼殺新的住房投資以及其他經濟利益,如在建築部門創造就業。
聯邦貿易和產業部表示,和政府債券壹樣,住宅開發從來不缺投資資金。此前的投資移民中,有部分小型基金經過包裝投向房地產,間接對高房價形成支撐。此外,湧入的大量移民也令澳洲的房價居高不下,對當地居民的生活成本造成壹定的壓力。由此,限制投資直接投向居住型地產也正是順應澳洲政府引導投資方向的舉措。
1、美國:9月30日EB-5法案到期後的可能走向
美國EB-5投資移民由於資金少、周期短等優勢受到市場的青睞,尤其近年來受主要海外投資移民國政策變動的影響,美國投資移民出現爆炸式增長,成為投資移民的首選。需要提醒申請人的就是,隨著美國經濟的持續走強,加上投資者對EB-5簽證不斷上漲的需求,在今年9月30日現行法案到期時,EB-5區域中心計劃的延期將很有可能伴隨壹些附帶條件,包括:
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2、英國: Tier 1投資移民項目提高最低投資門檻至200萬英鎊
2014年11月6日,英國內政部對原有移民條例進行了修改,其中包括:
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3、加拿大:魁北克省投資移民8月31日震撼重啟
加拿大魁北克移民局發布有關魁北克移民最新政策,在2015年1月19日至3月20日遞交魁北克投資申請停止收案後,今年8月末會再次開始接受魁北克投資移民申請,名額仍為1200個保持不變。具體政策如下:
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據澳洲移民局最新發布消息:澳洲188C重大投資者簽證接受申請截止日為2015年4月23日,重新開啟申請要等到7月1日。項目重啟後在投資領域方面也有了進一步限制:
針對此番澳洲188C類移民毫無征兆地突然喊停以及未來政策調整,居外分析,188C類項目要求申請人投資500萬澳幣於政府認可的投資產品(政府債券/基金/私人企業/房產等),4年後即可獲得綠卡身份,政策之寬松使其一直是市場上最受投資者歡迎的便捷通道。然而, 從政策實施的具體結果來看,投資客們的投資資金幾乎清一色得流向更為穩定安全的州債中去,與此同時急需資金注入的私募創投項目卻門庭冷清。更值得指出的是,即便選擇移民海外,中國人席卷房市的習慣依舊不變,中國投資者們連年的海量資金注入澳洲房市,直接導致了澳洲房產發展速度過快,房價泡沫也引起了澳洲國內陣陣反對聲浪。這一切顯然違背了當初澳政府設立該法案的初衷,因此我們不難發現此番政策對投資領域方面所做的進一步限制,明顯是為了提高移民的風險難度。
澳洲重大投資者簽證重啟後將會有進一步限制,美國EB-5法案到期後也極有可能面臨變更細細想來,在過去短短一年時間內,加拿大一刀切了、匈牙利和英國漲價了、中國香港資本投資者計劃喊停了、如今澳洲也要提高投資風險難度,作為投資移民界的老大哥美國是不是也將步其後塵呢?國內移民行業大佬——外聯出國的美國項目部總監劉佳妮女士分析稱,今年9月30日即將到期的現行美國投資移民(EB-5)區域中心法案,其實行目的是為改善落後地區的經濟狀況、提高就業率,區域中心項目投資人僅需投資50萬美金即可全家拿綠卡,被認為是一項親民優惠的政策。加上其優質的高等教育,使美國EB-5受到眾多投資人的青睞。然而該政策從1990年頒布至今, 法案內容始終如一,50萬美元的投資額從未改變。包括多位美國國會議員、移民律師在內的行業專家普遍預計, 在其他國家投資移民價格紛紛上漲的局勢下,今年法案到期後極有可能面臨變更。美國投資移民將會根據CPI增長至80-100萬美元,也可能適當提高投資人的申請資格。
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澳大利亞188C「重大投資者簽證」(Significant Investor Visa),也稱為SIV簽證,自2012年11月推出以來,已成為很多中國富豪爭相辦理澳洲移民的「香餑餑」,有錢就能移民的觀念,在這個簽證中體現無疑。據澳洲移民局的統計,SIV政策實施至今,澳大利亞移民局共頒發了436個簽證,共有21.8億澳元投入澳大利亞市場,其中88%的簽證持有者來自於中國。
目前SIV簽證政策的優勢主要體現在如下幾個方面:
但是,澳洲政府覺得這類簽證目前的要求對申請人要求太低了,從2015年7月1日開始,澳洲SIV將實施一系列的新政,以下是新政的一些細節,供讀者參考:
同時,從2015年7月1日起,澳洲移民局將推出一個188D的「高端投資者簽證」(Premium Investor Visa),也稱為PIV簽證,要求申請人投資1500萬澳幣,相比SIV, PIV在投資金額上漲價了2倍,但投資期限卻縮短為1年,解決了不少中國富豪沒時間坐移民監的尷尬問題,預計相對資金要求更高的PIV,將成為澳洲移民的新寵。
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澳洲投資移民500萬澳元重大投資者簽證(SIV/188C)已經出台兩年多的時間,該政策不僅審批快捷,而且條件也相對寬松,即不需要通過商業移民的打分系統,也無需語言能力要求和商業背景,“重大投資者簽證”的申請人只要在澳洲投資500萬澳元於政府債券、基金及非上市公司股權,在維持投資並持有188C簽證4年後,即可申請888永居簽證。
除此之外,相較於其他移民類別,“重大投資者簽證”還縮短了投資者硬性居住要求,平均每年在澳洲住滿40天,即可完成“重大投資者簽證”的“移民監”要求。
澳洲重大投資者簽證寬松的居住條件得到了很多澳洲投資移民者的青睞,然而有關該政策即將調整居住條件的傳聞在近期也是甚囂塵上,日前,澳洲移民局發表聲明,2015年7月1日後重大投資者簽證(SIV/188C)的居住條件將改變。根據澳洲移民局的聲明,澳洲重大投資者簽證的主申請人居住條件與之前一樣,並未發生變化。不同的是,如果主申請人無法滿足居住條件,那麼可以由附屬申請人(僅限配偶)替代。替代條件是:配偶每年居住至少180天,即四年滿足720天的居住時間也可幫助全家拿到澳洲永久居住權,新的政策會在2015年7月1日正式實施。
即2015年7月1日後的重大投資者簽證(SIV/188C)的居住條件如下:
另外,根據這一新的政策,還有一些常見的問題,解答如下:
1. 如果主申請人滿足每年居住40天的條件(4年住滿160天),附屬申請人還是否需要滿足居住條件?
答:不需要。在主申請人滿足居住條件的情況下,對於附屬申請人再無居住要求。
2. 若主申請無法滿足每年40天的居住要求,可以怎麼做?
答:有兩種選擇。
第一種:可以由配偶替代主申請人滿足新的居住要求,即每年居住滿180天,4年累計居住滿720天;
第二種:主申請人可以申請延長臨時居住的時間,延長期為兩年。則需要滿足6年累計居住滿240天
3. SIV簽證的主副申請人可以互換嗎?
答:不可以。
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4月9日,維多利亞州政府下發通知,維州將於4月22日下午3點起(北京時間),停止接收澳洲重大投資者簽證(SIV)申請。4月10日,新南威爾士州政府也對現有政策下發了“最後通牒”!
新州投資及貿易委員會的官網最新消息:新州按現行政策接收SIV簽證申請的最後期限是4月16日下午3點(北京時間)!
不斷收緊的政策,不斷逼近的時間,移民澳洲不容再等!
新州按現行政策接收重大投資者簽證申請的期限提前至4月16日為什麼要搶搭澳洲SIV簽證舊政末班車?
SIV簽證現行的政策相當寬松,對申請人的商業背景、語言、學歷和年齡都沒有要求。投資方向包括政府債券、基金和私人企業,投資風險小,移民成功率高。新政的投資風險倍增,不再允許投資政府債券,不准投資轉貸款,投資人必須將至少250萬澳元投資到風險較高的中小上市公司和風險基金。
4月24日前遞交的SIV移民申請,會受到新政影響嗎?
趕在4月24日前遞交的SIV移民申請將不會收到新政影響,可以按照寬松的現有政策辦理。澳大利亞各州紛紛提前暫停接收申請,由於資料准備需要時間,移民專家建議投資者盡快簽約,搶在4月24日前遞交移民申請。
4月24日後還可以遞交EOI申請嗎?
4月24日後遞交的SIV簽證EOI申請,需要等到7月1日後才能獲得州擔保,屆時您的澳洲移民申請將遵循新政要求。
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西澳政府早些時候在官方網站上刊出一則重要資訊內容為:澳洲重大投資者簽證188項目將於2015年4月24日起暫停收件,已在24日前提交資料的申請人將可以按照現有條件進行審核。其余申請人可在7月1日188項目重啟後按照新要求重新提交申請。
據稱澳大利亞政府早在3月中旬就宣布,自7月1日起,所有希望通過500萬澳元重大投資者簽證(SIV)項目移民的投資者,必須將其投資的500萬澳元中的半數以上投入到風險領域。而將於7月1日同天登陸的高端投資者簽證(PIV)再度將澳洲移民送上風口浪尖。有人認 為,若此舉正式落實,被稱為“有錢就可以”的SIV移民通道或將成為歷史,PIV可能將取代SIV。今日的這則公告其實只是為7月1日新政出爐做了一個鋪墊,同時提醒已准備好資料的申請者盡快提交資料。
重大投資者簽證又稱SIV簽證,188C類簽證,投資金額為500萬澳幣。
高端投資者簽證又稱PIV簽證,投資金額為1500萬澳幣。
據畢馬威(KPMG)於4月8日發出的新聞通稿消息,各州及領地政府將於4月23日起停收重大投資簽證(SIV)的申請。
消息稱各州及領地政府此前收到聯邦的信函,稱在現行的投資機制下審批的重大投資簽證(SIV)將在2015年4月23日後停止。
通稿稱,政府將在未來數天,就這份從聯邦傳遞到參與重大投資簽證項目的各州及領地的信函發出正式的通告。消息稱信函指出,各州及領地政府在188重大投資簽證體系中通過提名和批發邀請函的權力會終止,4月23日是各州及領地政府根據現行體制批准提名的最後一天。
但188簽證項下的企業創新(Business Innovation)或投資者(Investor)分類不受影響。
澳大利亞各州及領地政府將於4月23日起停收重大投資簽證(SIV)的申請希望申請重大投資簽證的申請人,第一步要向移民及邊境保護部(DIBP)遞交意向書(EOI),然後遞交一份屬意投資那個州或領地的提名書。一旦提名獲得該州或領地批准,這個申請人就會被登記在SkillSelect系統中。然後移民及邊境保護部才會向申請人發出重大投資簽證的邀請函。
政府此前已經公布了一份重大投資簽證改革文件,將於2015年7月1日實施。目前這個改革提議仍在討論中,改革的部分包括:
畢馬威分析認為,這個措施將提高SIV簽證申請的門檻。根據目前的體系,申請人要取得申請資格就必須要先取得移民部的邀請函。對於無法趕在各州及領地關閘之前完成程序的申請人,可以要根據7月1日實施的新體系准備申請材料。
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澳洲聯邦政府近期宣布了多項針對外國投資者在澳洲投資房地產的限制性措施。參加“投資澳洲”論壇的中國嘉賓認為,相關措施如同“限購”,為了抑制澳洲房價過快上漲,一定程度上會影響中國投資者的熱情。但澳洲駐華商務公使柯邁高(Michael Clifton)則表示,聯邦政府此舉旨在引導外資更好地促進澳洲經濟發展。
澳洲聯邦政府2月宣布將要求外國投資者在澳置業需進行登記並繳納申請費。其中,購置總價100萬澳元以下的房產,購房者需繳納5000澳元申請費。如果澳洲房產價值超過100萬澳元,則申請費漲至1萬澳元,隨後房產價值每增加100萬澳元,申請費再增1萬澳元。
而聯邦政府目前也正就500萬澳元重大投資者簽證(SIV)項目相關申請條款進行重新審核,有媒體報道稱,新出台的政策將對重大投資者簽證申請人投資房地產進行限制,僅允許將500萬澳元投資中的10%投入住宅開發基金。
澳洲房產限購令會影響中國買家熱情嗎?Portfolio International Holdings有限公司主席、已有40多年全球房地產投資開發經驗的梅雷迪思(Ian Meredith)則認為,聯邦政府此舉為了讓澳洲房地產市場更有序地發展。澳洲此前已有規定,外國投資者不能購買已建成的二手住宅用房,只能購買全新住宅、或新規劃用地。
對於新購房者需要支付5000澳元或以上的申請費,梅雷迪思說,這並不會影響投資者的熱情,“如果您決定花費百萬澳元去購房,不會在意這些小數額的花費。盡管有媒體對此進行炒作,但大部分開發商認為,這並不會影響任何人。”
昆州貿易投資暑北京代表處總監黃勇表示,因為聯邦政府跟各州政府沒有隸屬關系,上述針對房地產市場的限制措施出台後在昆州具體還會有所調整。但他了解到,新州政府已出台了類似限制措施。
“因為(一套住宅)本來幾十萬澳元就可以買下來,但是現在中國人去炒,最後一套就可能賣到幾百萬甚至上千萬澳元。所以這個政策開刀也是為了撫平當地民眾情緒。”黃勇說。
對於聯邦政府對重大投資者簽證政策進行審查,柯邁高說,“澳洲政府希望將(重大投資者簽證申請者的)投資基金直接用於提高澳洲的生產力和促進經濟,而目前部分資金並未起到對澳洲經濟有利的作用”,所以希望對相關政策進行調整。
黃勇也表示,目前重大投資者簽證申請人大多是中國人,他們較多購買各州政府債券,雖然對政府債權是個好事,但是對澳洲經濟來講並不是一個很好的現像。“聯邦政府更多希望把這個錢放到高新技術產業,希望能發展高新技術產業”。
在“投資澳洲”論壇上,來自昆州Hopgood Ganim律師事務所的律師黎德花對有意進行投資移民的中國申請者給予提醒,應當謹慎選擇投資移民項目,當心投資“打水漂”。
“有的人認為,澳洲投資移民的項目只要是過了移民審批的都是穩當的,但其實不是。”黎德花說,每個投資方案都是有風險的,但一定要分清哪些是可控的哪些是不可控的。
黎德花透露,在移民公司的投資方案當中,很多方案都沒有注明不可控風險的範圍程度,這就有可能誤導投資者認為都是穩賺的方案。“雖然很多投資公司指出有投資擔保,但如果仔細看條文就會發現,擔保是在投資盈利的前提下才會生效,如果沒有盈利就不會生效。”黎德花說。
黎德花還提醒有意投資移民者,做好移民申報文章是關鍵,如果符合移民標准,文章做好就只是走一個程序。
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日前澳大利亞政府宣布,自7月1日起,所有希望通過500萬澳元重大投資者簽證(SIV)項目移民的投資者,必須將其投資的500萬澳元中的半數以上投入到風險領域。而將於7月1日同天登陸的高端投資者簽證(PIV)再度將澳洲移民送上風口浪尖。有人認為,若此舉正式落實,被稱為“有錢就可以”的SIV移民通道或將成為歷史,PIV可能將取代SIV。
投資求穩SIV缺乏優化
有調查顯示,澳大利亞現已成為中國富人移民的首選國家。排除技術移民,投資移民無疑是最受富豪青睞的方式。據了解,目前澳洲移民主要有188A類企業主類別、188B類投資者類別、188C類重大投資者類別以及132永居簽證四種項目。
據了解,188A類似於過去的163簽證,更偏向於創業。盡管備受矚目,但188A類的實際申請人數相較於過去的163卻出現了大幅下降,甚至不及163的30%。究其原因,有業內人士認為188A類不允許副申請人在澳洲居住和投資是導致人數驟降的主要因素。
188B類是專業投資者類別的移民渠道。與其他項目相比,由於此類項目以專業炒股、炒房的群體為對像,國內雖有卻達不到澳洲的標准,因而國內市場十分狹小,申請人數比例甚至低於總體人數的5%。
在各項移民項目中,最受關注的無疑是188C類,即重大投資者簽證(SIV)。據要求,SIV投資500萬澳元便能在四年後獲得澳洲的永久居留權。SIV憑借其相對寬松的政策和較短的居住時間,甫一推出便廣受追捧。也因此,SIV被戲稱為“有錢就可以”的投資移民項目。同時也因此,投資者的資金流動在澳洲引發了一系列的問題。
澳洲政府簽發的SIV在去年間增長了5倍,其中89.1%的簽證申請者來自中國大筆的資金流向穩定的州債,在政府並不缺錢的情況下並未發揮其應有的作用,資金緊缺的創投卻鮮有分一杯羹的機會。此外大量的房地產投資也使澳洲房產發展速度過快,這並非澳洲政府所樂見的情況。有人對此評論,目前的SIV達到了預期卻缺乏優化。
截至今年1月31日,澳洲移民局一共收到2075份申請,共計已投資32.55億澳元資金,28.95億澳元的資金正計劃進行投資。另據《澳洲日報》報道,澳洲政府簽發的SIV在去年間增長了5倍,其中89.1%的簽證申請者來自中國。
新政暗藏投資移民版圖
正當SIV春風得意時,澳洲政府於今年2月12日發布的一紙改革草案卻令其撞上了鐵板。草案規定,未來SIV投資者必須將至少一半的資金投入初創型、成長型企業以及新興上市公司,同時一直備受投資者青睞的房產和政府債券也被一刀砍去。將一半的資金進行風投,顯然違背了國內移民求穩的投資風格。
然而在SIV折翼的同時,又一投資項目在這一微妙的時間點再度切入大眾視野,即高端投資者簽證(PIV)。與SIV僅一詞之差的PIV,從名字至內容都顯得並不一般:1500萬澳元的投資金額,12個月即可拿到永居權,並且沒有任何居住要求。從表面看,PIV成為了更加簡單粗暴的“有錢就可以”,然而這背後卻隱藏著澳洲政府未來計劃構建的澳洲投資移民整體框架。與SIV不同,PIV並沒有明令限制澳洲房產投資,但每一筆投資都需要經過澳洲聯邦政府外國人投資管理局的批准,而以前的項目只需要州政府批准。
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