漫谈加拿大人的“爱国主义”|居外专栏

每年7月1日是加拿大国庆日。加拿大人将这一天的国庆日称为“加拿大日”(Canada Day),它是加拿大10个国家性法定假日之一,全国放假一天。 

加拿大日”由来

许多历史学家都认为,加拿大的原始居民是印第安人。第一批到达现在叫做“加拿大”这个地方的人,是一万五千年前从亚洲经由连接亚洲和北美洲的陆地即现在的阿拉斯加(Alaska)而来的。他们的后代就是我们熟知的印地安人。

1535年,欧洲航海家雅克•卡蒂尔来到了现在被称为魁北克的地方,有两个年轻的原住居民用Kanata一词为他指路。Kanata在原住民的语言里表示村庄或聚居区。卡蒂尔后来就用Canada一词表示自己发现的新大陆。

1867年,英国议会批准英属北美法于1867年7月1日生效。1879年,加拿大联邦政府将这一天定为节日, 起初称作“加拿大自治日”。直到1982年,英国政府通过《加拿大法案》,并把修改宪法的权利移交给了加拿大。 同年10月22日,根据这一法案,才将称呼了一个多世纪的“加拿大自治日”正式改名为“加拿大日”,即加拿大国庆日。

枫叶国的庆祝方式

很多人都熟知加拿大被称为“枫叶之国”。她的国旗就是以白色的底面烘托出一片有11个角的红枫叶,从而使枫叶成为加拿大的象征。

每年7月1日前夕,商店里会摆满各类印有红色枫叶标志的商品,预示着加拿大日的到来。7月1日全国放假的“长周末”期间,各个城市都会举行形式多样的庆祝活动。民众或举家或结伴,穿着有加拿大国旗的鲜红T恤衫或者大帽子,甚至披着加拿大国旗,参加在各地公园举办的富有加拿大色彩的娱乐节目。在公园里,人们品尝着小吃,举家在草地上野营,轻松地观赏着草坪搭建的舞台上举办的音乐节。在“加拿大日”的晚上,各个城市还会在市中心等地燃放盛大的烟火。

除了这些传统节目外,这一天的另一项重要内容,就是取得入籍条件的移民在当天宣誓加入加拿大国籍,成为加拿大联邦共和国的公民,从此拥有选举权和被选举权,并领取加拿大护照。

隐形的“爱国”

尽管媒体也有质疑,加拿大公民对加拿大的国家认同度与其他国家相比并不是最高的,甚至提出公民的省籍认同度高于国家认同度。但不可否认的是,作为一个已经有着150年建国历史的国度,在这个举国欢庆的时刻,民众流露出的爱国情绪,却非常的自然朴实。加拿大人普遍重视家庭相聚的时刻,所以这样的节日不仅是属于国家的,更是属于每一个加拿大居民的。

在加拿大日的这一天,来到公园,你可以看到身披国旗的男子,脸上涂着加拿大国旗彩绘的孩子,甚至套着加拿大国旗图案衣服的宠物狗。他们或仨俩好友,或几口之家,伴着蓝天白云的晴好天气,度过一个慵懒开心的午后。在公园的大草坪上,搭起的舞台上,乐队的歌手唱着民谣或流行歌曲,穿插着祝愿游园民众度过一个美好的假期。沿着河边长廊,笔者还看到了一个民间诗人爱好者的团体,轮番登台朗诵自己写的诗歌。

加拿大地处北美的北部,气温常年偏低。在民众看来,“加拿大日”正值气温适宜景色美丽的夏季,因此假期也更像是一个亲友外出聚会日,亦或是一个可以休闲放松的短暂夏日假期。国与家,此刻完美的结合在了一起。


责编:Zoe Chan

 

加拿大能源分析师朱晓超专栏全集

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加拿大移民新政:魁省投资移民9月涨价 萨省取消“抢名额”

加拿大联邦及各省移民部近期陆续推出移民新政,包括魁北克省投资移民将于9月10日重开同时涨价、萨斯喀彻温省启用EOI筛选系统、超级签证到期前可申请一年延期等。总体来说加拿大移民政策格局正不断优化,但对于意向移民加拿大的人士来说,移民宜早不宜迟,以免被经常变动的移民政策牵绊。

Reach Hands Raised Canada Flag Diverse Ethnic Concept

新政魁省投资移民涨价新政落地

加拿大魁省移民部于当地时间7月18日正式公布2018-2019年度魁省投资移民新政策:家庭净资产从原来的160万加币涨至200万加币;全款投资额从原来的80万加币涨至120万加币;融资投资额从原来的22万加币涨至35万加币。今年度全球配额1,900个,从2018年9月10日至2019年3月15日接受申请。

新政二超级签证可获一年延期

加拿大联邦移民部官网日前发布消息:加拿大超级签证持有人每次入境加拿大可以获得最长两年的停留时间。同时,如果加拿大超级签证持有人在停留期满前申请延期居留,最长可获得一年的延期。

新政三:萨省技术移民取消抢名额制度

从2018年7月16日起,萨省快速通道类技术移民及萨省紧缺职业类技术移民取消抢名额制度。同时启用新的EOI系统,采用从高分到低分筛选的模式,获得邀请的申请人可以递交萨省提名申请。

景鸿集团关景鸿博士分析,相比“抢名额”制度,遵循择优原则的EOI系统筛选模式其实对申请人来说更加公平。截至目前,萨省快速通道技术移民已开放了1,300个名额申请;紧缺职业技术移民已开放了400个名额。

 

来源:羊城晚报
责编:Zoe Chan

澳大利亚多州收紧技术移民提名 不允跨州申请

据SBS报道,在澳大利亚部分州份大规模调整技术移民的州政府提名规则后,有意申请永久居留的移民或将面临更严峻的形势。

数周前,塔斯马尼亚首都领地收紧了州政府提名标准。目前,昆士兰予以跟随,宣布禁止跨州申请。

昆州收紧技术移民提名

根据更新后的政策,希望得到昆州政府提名的跨州申请者必须满足“在昆州工作”或“毕业生类别要求”。这意味着,人们如果希望申请州政府提名,必须先搬到昆州并满足昆州的工作经验要求,然后才能向昆州商业及移民局(Business & Migration Queensland)提交意向书。

申请者必须提交过去6个月内在昆州全职受聘于获提名职业的资格后审证明。申请人还必须承诺,获批签证后的2年内,将在昆州居住及工作。

学生申请者如在过去2年内在昆州取得硕士学位,则需要在昆州技术移民职业列表(QSOL)的硕士毕业生列表(Masters Graduate List)中的职业获取提名。博士毕业生可在内政事务部相关列表中的职业获取提名。

硕士毕业生申请人必须在昆州的机构完成课程,学历必须与获提名的职业相关。除了要证明未来12个月的持续就业以外,他们还必须证明,自己在获提名或者密切相关的职业上,正在得到在澳注册的昆州雇主的全职雇用。

博士毕业生能豁免工作邀约要求。

上个月,塔州调整了州政府提名的工作经验要求,而首都领地更删除了部分提名职业,令许多申请者陷入不安。


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来源:澳洲新快网

责编:Zoe Chan

移民证据不足可直接拒绝申请 美国签证新规将影响谁?

美国《侨报》报道,美国移民局又出新规定了。近日,美国移民局发布一份政策备忘录(policy memorandum),规定9月11日起,美国移民局规定所有移民或非移民签证,都被“剥夺”补件机会。简单地来说,就是递交材料时若不充分或者出错了,直接就拒签。

哪里变了?

2013年6月发布的政策备忘录,限制了移民官拒绝移民或非移民申请的权力。如果申请人提出申请时,提供的材料不符合要求,或者没有提供足够的证明文件,除非没有任何批准的可能性,否则应该先发出补件通知(RFE),再决定是否通过。

美国移民局官网消息,这份将于9月11日生效的新规,除了法定拒签statutory denial(即提交额外的证据也没有可能解决证明材料缺陷的问题),若缺乏有效初始证据(lack of sufficient initial evidence),新规将允许移民官拒绝申请(application)、申诉(petition)或请求(request),而不用先发出补件通知(RFE)或拒绝意向通知(NOID)。

这个变化使移民官拥有更多的自由裁量权,拒绝请愿或申请,而无需先要求更多信息。该新规似乎与移民局最近批准请愿和申请的严格标准一致。

除法定拒签外,在不发出RFE或NOID,就直接否决申请的情形,包括但不限于只有很少或几乎没有支持证据的豁免申请。

依据法律法规,在提交申请时应该提交正式文件或其他形式的证据,以确保是否符合资格的情况,而没有此类文件。例如,提交I-864表时未提交I-485表。

适用范围

新政将影响9月11日生效后收到的所有移民或非移民申请,比如H-1B申请及延期与转换、商务及旅游签证(B-1/B-2)、学生签证(F-1/F-2)、跨国公司经理签证(L-1)、艺术家签证(O-1),还有亲属移民(I-130)、职业移民(EB类)、调整身份(I-485)等。

新政暂不会影响9月11日以前提交的申请,包括2018年4月已提交申请并正在等待审核的H1-B。此外,新政也不适用于“童年入境暂缓递解计划”(DACA)的个案。

该政策的制定是为了打击那些“占位申请”,鼓励那些认真收集提供证明材料的申请。

新政后果

1、拒签数量或增加;

2、如果申请失败,根据移民局6月28日的更新规定“在对申请,请愿或福利请求作出不利决定时,外国人无法再美国合法居留”,更多的工作签证或个人(例如持学生签证的人)将被安置在遣返程序中;

3、由于这些后果,雇主请愿人和申请人必须格外小心地记录(并且可能过度记录)其申请中的所有必要要素。例如,一般而言,雇主不应再提交最低限度支持的H-1B申请,并认为如果发布RFE,可以提交更多证据。如果在紧急情况下提交了不完整的请愿书,申请人应该预料到被拒的后果。

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来源:中国侨网
责编:Zoe Chan

美国移民局发表年度报告 赴美投资移民数量持续下降

每年的6月30日,都是美国移民局监察办公室向美国议会提交年度报告的日子,今天我们来理解下美国移民局监察办公室于年中发表2018年年度报告,报告显示美国EB-5投资移民申请数量持续下降中。洛杉矶华人律师分析称,区域中心项目的监管力度加强,更多华人对以何种方式投资移民美国有不同考虑。

美国国土安全部(DHS)6月28日在官网上公开发布移民局监察办公室制作的2018年年度报告,从美国公民及移民服务局反欺诈举措、归化、背景调查、庇护申请面谈积压、EB-5投资移民项目这五大方面进行总结。

EB-5项目的申请人数在2014年达到最高峰后,逐渐开始缓慢回落。(移民局监察办公室2018年年度报告图)

 

报告显示,美国移民局相关部门在近年增加人员和执法力度,以及采用了新的案件处理系统,审查长期未决案件以提高公众对其工作的信心。在全美范围内,截至2018年3月29日,洛杉矶在全美拥有最多进行中的庇护申请面谈案件。

对于近年来大受华人欢迎的EB-5投资移民,报告称项目对外国投资者仍然具有吸引力,但包括国会议员在内的各方越来越多地关注欺诈和滥用行为,这些行为破坏了该项目最初的目的,并减损了该项目提供的潜在利益。移民局正通过一系列改革试图解决这些问题,这些改革将改善EB-5项目的完整性。EB-5项目的申请人数在2014年达到最高峰后,逐渐开始缓慢回落。

对此,洛杉矶知名华人律师张军表示,EB-5投资移民数量下降是供需关系的改变。张军分析:“投资移民每年1万的配额没有变,前段时间它达到了历史上的最高峰,就是申请的人特别多,但1万个配额从1990年颁布以来都没有改变过。从上世纪不太欢迎,到2008年左右变成比较受欢迎的政策,投资移民的需求也提高了。由于配额没有改变,申请人多就变得等待时间比较长。比如说排期碰到财政年度年尾的时候,有时候一排排个好几年都有可能。所以投资移民的朋友们会望而却步,想着花了钱投了资,还要等这么长时间,就可能要么改换别的方式,要么改换别的国家。这和经济学市场供需规律有相似之处。”

张军说,除了配额是一定的以外,美国移民局在过去几年确实在加强监控。很多本世纪初的投资移民区域中心项目到现在没剩几个,现在又有900多个项目,这里面当然会出现良莠不齐的现象。这使得美国政府、移民局等开始注重保护外国投资人,也是消费者的利益,因此在审查审核等方面也都在加强。有的投资者本来就是要直投,确实想要在这里做生意,那在EB-5投资移民都这么慢这么繁琐的情况下,可能就会选择做贸易公司、旅游公司、餐馆等,也就是拿所谓L1签证。L1签证和EB-5投资移民都有配额的要求,但它的配额是职业类移民里面的第一类优先,所以配额比较多。因此,当看到EB-5投资移民很慢的时候,真正想着做生意的朋友们就会考虑换种方式,如去做跨国公司。


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来源:中国侨网
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美国学生签证8月推新规 律师提醒华人应谨慎

加州的国际学生的数量多年来一直居全美排名前列。然而今年5月,移民局发布了一项严格计算F、J 、M签证持有者在美国非法滞留时间及惩罚后果的备忘录,并于8月9日正式实施。为此,南加州律师及资深留学生代办人提醒国际学生应重视,要做“分内之事” 。

今年5月,移民局发布了一项严格计算F、J 、M签证持有者在美国非法滞留时间及惩罚后果的备忘录,并将于8月9日正式实施。图为美驻华大使馆

按照该备忘录的规定,F学生签证和M职业学生签证及其家属(F-1、F-2、M-1、M-2)、访问学者签证及其配偶(J-1、J-2),一旦非移民合法身份失效,第二天就算非法滞留。

单次非法逗留时间超过180天的人,可能未来3到10年被禁止入境美国;累积超过一年的非法滞留期,将永久不再有机会入境美国。换言之,被惩罚之人在被禁期间通常无资格申请签证、入境或调整永久居留身份,除非特殊豁免。

非法滞留一天都不被宽限

不过,南加州著名律师蔡玟慧表示,逾期滞留的惩罚不算是新法律,以往就存在。但此次备忘录强调了“严格的执行力度”,差了一天都不行。她说:“只要你今天不在学校,或者某些原因你的身份被取消掉,从那当下开始你就是非法滞留了。”

即便身份被取消的原因不完全是学生的失误,以往可以随时递交身份恢复(restatement)的申请,但如今有了这个备忘录,会让恢复申请过程更加困难。而有些学生请假不通知学校或不到学校上课,都会造成彻底失去身份。一旦移民局调查后认为是欺骗,就会永远有个黑记录。”

她建议所有学生或学者,要更了解法律,一旦拿到以上三类签证,就要按照所申请的学分、课程等规矩,做 “分内之事” 。

转学校期间勿出现身份“断层”

根据以往经验,蔡玟慧表示,每当移民局出台新政策时,学校的国际学生顾问未必都能在第一时间掌握,有时会提供不太正确的讯息,因此学生就要多方咨询。

比如说,一名学生在持有签证期间,想要从A学校转到B学校。在处理B学校的转换手续上,一定要在A学校的学期结束之前完成。否则在这之间出现的身份“空缺期” ,就开始计算为非法滞留的时间。

什么情况会造成身份丢失?

近年来,国际学生中来自中国大陆的留学生频传作弊、造假等欺诈事件,引发移民局的关注。洛杉矶资深留学生代办人陈先生表示,以往可能会存在一些灰色地带,但现在移民局是明确警告了。

他说,如果国际学生是在求学期间,做了不适合所持身份的事情,例如,在外打工、选课学分不够、违反学校规定、在考试时作弊等,因此而丢失了身份,对本人是非常大的打击。他们基本上离开美国,也没有太大机会能够再返回美国继续学业。

而在学生签证失效之后,如果非法滞留,并以原本的身份领取移民福利的人,一旦被法院知道,就会被驱逐出境。

当然在丢失身份后,很多人会尝试提交身份恢复申请。但陈先生说:“如果不是你的错,而且你十分自信能获得批准可以提交申请。只有在移民局恢复了你的身份,你就不算非法滞留。可一旦失败,从你丢失身份的那一天,到等待申请批准过程的每一天,都算是非法滞留。”

根据移民局2016年的统计数字,持有F、J 、M签证入境美国的人数高达140多万人,但其中F类逾期滞留的有6.19%、 J类有3.8%、 M类高达11.6%。

陈先生认为,基于以往非法滞留的数据,移民局只能对国际学生提出更严格的要求。但对于18岁以下的未成年,移民局仍是网开一面,不计算非法滞留时间,但还是会有相应的惩罚。

他也提醒所有学生和学者,应该吸取教训,否则还会牵连附属申请人,致使身份全部丢失。


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魁省移民新政策:8月2日起生效 审批更快

魁北克省移民厅长休特尔(David Heurtel)在周二(7月3日)正式宣布,魁省预期将在今年8月2日正式实施移民法新例,其中就包括在魁省技术移民类别(QSWP)引入移民意向申请系统(Expression of Interest)。魁省政府计划将经济类移民申请个案的处理时间缩短至12个月内。

休特尔在本周二通过社交媒体推特(Twitter)宣布了上述消息,魁省移民厅也透过推特转发了上述消息。

魁省的移民法新例是魁省政府在今年3月草拟的,其中包括针对魁省技术移民类别引入移民意向申请系统,来取代先到先得的申请系统。

魁省移民厅长休特尔在推文中强调说,引入移民意向申请系统的目的是缩短申请个案的处理时间,并帮助魁省政府择优挑选移民申请的候选人。

他曾在今年5月指出,魁省政府计划将经济类移民申请个案的处理时间缩短至12个月内。

魁省下月实施新例,申经济类移民缩短至1年

而根据魁省移民厅早前公布的细节,透过魁省技术移民类别提交移民申请的程序包括:第一,由申请人提交移民意向申请,表达在魁省定居的意愿;第二,由魁省移民厅签发申请魁省筛选证书的邀请;第三,申请人向魁省移民厅提交魁省筛选证书;第四,申请人向联邦移民部提交移民申请。

魁省移民厅预期将很快公布有关魁省移民意向申请系统的更多细节。


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来源:《明报》加东网

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中国富豪移民八成首选美国 爱尔兰、希腊成近期“黑马”

中美贸易摩擦加剧,但无阻内地富豪入籍美国的意欲,胡润研究院和汇加移民联合发布最新的《中国投资移民白皮书》显示,有八成考虑移民中国富豪选择美国作为移民目的地,爱尔兰希腊成为近期中国富豪移民目的地“黑马”。

这是胡润研究院与汇加移民连续第5年发布有关的白皮书,调问224名财富平均2,900万元人民币的已移民丶正申请移民和考虑移民中国富豪。其中,37%受访者表示正在考虑移民,比去年减少10个百分点;另有12%已移民或正在申请中。

贸易政治摩擦 更多人持观望态度

对于中国富豪而言,美国仍然是他们心目中移民首选地,已经连续4年居榜首。当中,当地教育体制依然是中国富豪选择移民美国的重要原因之一;另外护照免签以及华人适应性也均排名第一。此外,特朗普上任後极力推行税改,使得今年其关于税率的单项评分提高至8分。

不过,报告也表示,美国过去一年在宏观政策丶经济及社会环境等方面都有剧烈变化。接二连三的枪击案让已移民美国和正准备移民美国的人士安全感急剧下降。

另外,中美贸易战爆发和两国经济政治摩擦,也让愈来愈多正准备移民美国的中国富豪开始持观望态度。

另一方面,过往的移民热门国家加拿大澳洲,分别下降两位至第四及下降一位至第五。

收紧移民政策 加拿大排名跌

其中加拿大排名下降的主要原因,是今年3月底加拿大收紧移民政策,上调了投资额要求。

反而爱尔兰希腊成为了“黑马”,前者比去年一口气上升四位至第三,主要因为该国优美自然环境和完善福利制度,以及具有完善教育设施,尤其是电脑等尖端高科技水平名列世界前茅,低税也是吸引之处。

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希腊则首次上榜,位居第六,一方面中希两国于“一带一路”倡议下的合作推进,为当地经济发展注入活力,作为欧洲投资移民项目中资金要求较低的国家之一,通过投资既可获移民身分,还可以获得可观的房产回报,因此吸引了中国富豪。

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“居外说”第三期:买房移民欧洲?200万起的黄金签证了解一下


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来源:明报

责编:Zoe Chan

为提高移民质量 澳大利亚技术移民签证最低分调高 | 澳洲

澳洲网刊发文章称,随着赴澳移民数量的不断攀升,其造成的问题也日益得到关注。虽然澳大利亚民众对赴澳移民仍持开放态度,但移民过多也导致了高房价,就业难和城市公共设施不足等问题。近日,联邦内政部(Departmeng of Home Affairs)发布的最新文件修改了一般技术移民邀请制度(Expression of Interest,以下简称EOI)门槛分数,这将对赴澳技术移民造成巨大的影响。

技术移民EOI调整为65分

根据澳大利亚内政部文件,从当地时间2018年7月1日起,一般技术移民的EOI最低分数将升高至65分。该变化涉及的签证类别为189独立技术移民签证、190州政府担保签证和489亲属担保以及偏远地区州政府担保签证

与此同时,联邦内政部还宣布从当地时间7月1日起,使用信用卡支付签证费用或其他申请费用时,手续费将从之前的0.98%上涨到1.32%。

除此之外,签证费用对于之前持有医疗保险卡和养老金卡的申请者则有相当大的减免,统一改为285澳元。

为提高移民质量 澳大利亚技术移民签证最低分调高 | 澳洲

州政府签证担保大改革

据报道,新变化对189类别和489类别的亲属担保签证影响不大,但对190类别和489类别的州政府担保签证来说,无疑产生了巨大的影响。

在此之前,许多职业只需55分甚至50分即可获得签证邀请,但在新规则修改之后,州政府担保的申请人在申请489类别签证时最低需55分,申请190签证时,则需60分。

同时,内政部文件也提到,已经在州政府担保签证(190类别和489类别)得到60分(包括州担保额外加分)的申请人,需在当地时间7月1日之前递交签证申请。各州的申请标准也有所变化。

据报道,在新州,EOI得分高者可以申请;在南澳,拥有1年工作经验或在南澳大学毕业的学生可以申请;在塔州,有过2年学习经验者可以申请。根据内政部于当地时间6月6日的EOI官方邀请报告显示,本次189类别签证只邀请300名候选人,489类别签证仅有5个名额。

技术移民政策愈发严格

在此之前,联邦政府已经对技术移民(永久)签证进行了一系列调整,降低了技术移民配偶的最高年龄限制,申请独立技术签证(189类别、190类别)以及边远地区技术签证(489类别)的移民配偶年龄在超过45岁后,将不会获得额外加分。对于此改变,内政部称,降低签证申请者及其配偶加分年龄限制,将有助于澳大利亚的经济发展。因为这些抵达澳大利亚的移民年纪越大,他们在澳大利亚劳动力市场的参与度就越低。

与此同时,参议院评估委员会(Senate estimates)也表示,由于技术和担保工作签证数量的减少,澳大利亚本财年(2017至2018财年)的移民配额将大幅减少,或比19万计划人数还要少2.5万人。

 

来源:中国新闻网

排版:Shelly Du

除了比利时送英国一件球衣,欧盟高峰会还敲定了“辨别真假难民”

6月28日世足赛上演比利时对战英格兰的戏码,两支球队都已经获得小组晋级,使这场比赛被喻为一场“谁都不想赢的比赛”,结果比利时以1:0击败英格兰。比利时总理米歇尔(Charles Michel)更在欧盟高峰会期间,送了一件比利时10号球衣给英国首相梅姨,两人因这场足球对战而短暂“交锋”。

世足赛G组赛程,比利时最後是以1比0击败英格兰,战绩名列分组龙头。由於两队都有许多球员效力於英格兰足球超级联赛,因此这场比赛又被视为“英超内战”,火药味浓厚。但因两队在G组中都已提前晋级,且赢球队伍将面对巴西丶法国丶乌拉圭等强队,外界均认为比利时与英格兰都将大幅保留实力。因此当比利时赢球後,比国媒体均极力肯定球队全力以赴,而非精於计算。

原本应该充满火药味的球赛因赛制关系而一团和气,反而6月29日在布鲁塞尔登场的欧盟高峰会,两国元首因这场足球对战也短暂交锋——比利时总理米歇尔利用这个机会送了一份酸酸的纪念品给政治对手特蕾莎·梅(Theresa May)。

那是一件比利时队长艾登.哈扎德(Eden Hazard)的10号球衣。在卫报(The Guardian)和多家媒体拍到的影片中,米歇尔当时在法国总统马克宏等领袖面前拿出这件球衣“送”给梅姨时,梅姨当下有点意外。

身处唐宁街“10号”丶支持脱欧的梅姨,看到大大的“危险”(Hazard)字样,经过一阵端详後,还是打着笑脸收下这份来自对手的礼物。

《转角国际》报导,梅姨收礼收得有点尴尬,一方面是这位英国首相出了名的足球无感,二方面外交圈也认为米歇尔绝对是不怀好意,“摆明是要消遣唐宁街‘10号’(no. 10)正因脱欧难题,而处於政治‘危机’(hazard)。”

不过梅姨也不甘示弱,随後奉上了带有英格兰标志的球衣给米歇尔,笑说梅姨平衡一下”。

这场比利时与英格兰的足球之战,外界也以英国脱欧大战来形容,因为对手比利时的首都就是欧盟总部。一场原本预期带着火药味的比赛,政治议题反而在场外更引人注目。

欧盟高峰会谈了什麽?

这段赠送球衣的小插曲,替如火如荼进行的欧盟高峰会缓和不少紧张气氛。在经过10小时马拉松式的讨论,欧盟各国领导人总算对争论已久的“移民问题”达成共识,欧盟将在环地中海地带设置用来区分“真”丶“假”难民移民中心。

仅管自欧洲移民危机2015年爆发以来,抵欧移民数量已经锐减(《纽约时报》引述联合国数据指出,2015年从海上抵达意大利丶希腊和西班牙的移民,共有22.1万人,而截至2018年5月,则锐减为1万多人)。不过根据国际移民组织(International Organization for Migration)统计,意大利仍是欧盟国家中首当其冲面对海上移民的国家,今年为止一共有1.6万移民登陆意大利,平均每个月就有2,761人上岸。

多年来,意大利一直在催逼欧盟成员国提供更多协助,分担对那些登上意大利海岸寻求庇护者的责任。意大利新右派政府上台後,反对移民立场坚定,近来拒绝多艘搭载难民的船只入境,更封锁港口,使得移民议题再度成为欧盟高峰会的焦点。

在将近10小时的马拉松会议之後,欧盟28个会员国同意,在会员国“自愿”的前提下,於国内设立“移民处理中心”,区分哪些是真正需要庇护的难民,哪些是出自经济因素而想移民赴欧,如果不是真正的“庇护寻求者”,他们的申请将被“退回”。

除此之外,峰会也同意在欧盟以外的国家设置“离岸平台”,在难民登上开往欧盟国的移民船之前便加以说服取消行程,外界认为,此“离岸平台”最可能的设立地点是在北非。欧盟将加强外部边界控制,并向土耳其和北非国家提供资金,以说服他们协助合作,打破走私人口到欧洲国家的商业模式。

在达成共识後,意大利总理孔蒂(Giuseppe Conte)高兴表示:“意大利终於不再需要独立面对了。我们很满意(协商结果)。”德国总理梅克尔(Angela Merkel)对此也表示:“在积极讨论这项对欧盟最具挑战性的议题後,我们达成了共识,这是一大良好讯息。”不过《BBC》认为,梅克尔也需要这次峰会来避免国内政治危机,与梅克尔同组联合政府的基社盟(CSU)日前扬言拒收所有移民,若这次谈判未果,可能会拖累她的政府。

《卫报》报导,联合国国际移民组织持反对立场,他们呼吁欧盟会员国坚持寻求庇护的移民全力,强调欧盟不能将问题“外包”给其他国家。

“我们不想要外部的离岸平台,我们绝对不想要循澳洲的例子”,联合国欧洲区执行主任安布罗西(Eugenio Ambrosi)指出,而他所点出的澳洲例子,就是在诺鲁岛上具有争议的“难民营”。

此外,欧盟成员国领袖29日在高峰会中达成协议,将再延长对俄国祭出的经济制裁,为期6个月。制裁目标全面涵盖俄国经济的各行各业,包括重要的石油产业。

《中央社》报导,马来西亚航空公司MH17班机2014年7月在乌克兰上空遭击落,造成298人丧生,欧盟归咎亲俄的乌克兰叛军是攻击祸首,因而在同月首度对俄国祭出这项制裁。乌克兰政府军和俄国撑腰的叛军在东乌克兰开战,已经夺走1万多条人命,尽管双方时而达成停火协议,冲突仍然持续。


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来源:The News Lens 关键评论

责编:Zoe Chan