加拿大 | 【新政】安大略省首次购房者土地转让税退款升至 4 千加元!

11月14日下午在安省立法会上发表的秋季经济报告备受瞩目,报告中有哪些值得我们关注的呢?

一、首次购房者双倍退税

安省财长在周一下午提交的《2016年度安省经济前瞻及财政检讨》(2016 Ontario Economic Outlook and Fiscal Review)中,动议对首次购房者土地转让税退款额倍增至4000加元。换言之,首次购房者在购买房屋时,房屋价格的前36万8000元不需支付任何土地转让税,另外,他们还有资格获得高达4,000加元的省土地转让税的退款额,此前的最高退税额为$2,000。

财政部长希望这一政策优惠能够帮助首次购房者,鼓励热门房地产市场中的首次购房人群,尤其是年轻人能够有能力负担房屋,离开父母找到属于自己的住所。

二、200万以上豪宅交易要加税!

购买200万及以上豪宅的买家将面临加税,即从目前的2%升至2.5%,该政策将从2017年1月1日起开始生效。也就是说,一栋$300万的独立屋,之前需要交土地转让税$60,000,而新政实施之后增加到$75,000,加税25%。

土地转让税税率调整

变化主要体现在2百万以上的房屋,具体税率调整变化如下:

加拿大安省土地转让税(旧) 加拿大安省土地转让税(新)

省府的经济报告称,由于本省房市火热,政府所收的土地转让税也是迅速增加,估计本财年的总收入达到$23.6亿,比早前预期增加$3.14亿,增幅为15%。

安省预期明年以至后能都能平衡预算。2016-17年的赤字预计为43亿元,符合了2016年度财政预算所作的预测。一如过往7年的纪录显示,省府每年都能达到缩减赤字的目标就以最近发表的安省公众账目(Public Accounts)所显示,2015-16年度的赤字为50亿元,比2015年的财政预算预测少了35亿元。

三、其他亮点

  • 额外投资1亿4,000万元于全省各地的医院,支援更佳的病人护理及削减轮候的时间。
  • 下个学年投资6,550万元来扩大持牌日托服务,创设3,400个日託新名额,以便更多家长能将幼儿、学前儿童交託给有牌的日托机构。根据计划,省府将按部就班,于2022年将名额再增加至10万个。
  • 提出新的对抗老人痴呆策略,以加强现有8,500元的服务投资,帮助年长者与他们的家人。省府并将于秋天进行咨询,改善23万名最近经诊断患有老人痴呆症者的服务,同时支援他们的家人。
  • 透过一个为数1亿8,000万元的投资,扩大接受高等教育的机会。由大学牵头的扩建校址项目,Brampton与Milton两市都已选出了地点,课程重点为科学、技术、土木工程、艺术及数学。

修正后 2016-17 年安省的收入如下:

修正后 2016-17年安省收入

安省收入最大是个人所得税,占四分之一,联邦拨款和销售税分别占 18%。 2016-17年支出如下:

2016-17年安省收入支出

十月中大多地区共有9,768起交易,与 2015 年同比增长11.5%,房价上涨21.1%,达到$762,975。近一年来大多地区的疯狂涨幅也是较为罕见,不少已经进入市场的屋主都跻身再次投入市场,想要买更多房产进行投资,这对最近未来市场的走向做了一个上扬的铺垫,如果政府不做过多干预,房价下降预计在短期内不会出现。【阅读原文

 

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加拿大 | 2016年9月最新加拿大房价走势

5-1加拿大最新房价走势

加拿大房价涨势持续。加拿大房地产协会公布的价格指数显示9月份加拿大房价较上月增长0.29%,同比上涨14.44%,继续呈现强劲同比涨幅。房价增长最大的区域为菲莎河谷、大温哥华区。但市场销售活动较上月略微上升,涨幅为0.8%。加拿大 | 2016年9月最新加拿大房价走势9月加拿大房价地图

温哥华外,加拿大各大区域在2016年9月销售均价与去年同期相比呈涨势,但渥太华与魁北克市脚去年同期相比有略微的下降,幅度为1.5%与1.1%。9月均价最高的区域仍为温哥华多伦多地区。同比增长最明显的区域则为多伦多与维多利亚,增幅均超过17%。加拿大 | 2016年8月最新加拿大房价走势9月加拿大重点区域房价

温哥华地区9月最高均价出现在温哥华市西部与西温市,无论是独立屋还是公寓的均价都显著高于大温哥华地区其他区域。在这两个区域购置独立屋需支付超过330万加币的均价,公寓均价也在68至90万加币左右。

多伦多区均价最高的区域则为多伦多市区以及约克区。这两个区域的独立屋均价超过了99万加币,公寓均价都超过了38万加币。

加拿大 | 2016年8月最新加拿大房价走势查看2016年加拿大每月房价报告

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加拿大 | 安省下周出台房市新政 传首次买房者免转让税

安省将于下周推出新的举措,打压多伦多地区过热的房地产市场,不过预期不会效仿卑诗省的外国买家税。

安省财长Charles Sousa周二透露,必须采取行动,应对多伦多地区飙涨的房价,特别是对于无力支付足够首付的首次买房者。

 加拿大 | 安省下周出台房市新政 传首次买房者免转让税
安省财长Charles Sousa周二透露,必须采取行动,应对多伦多地区飙涨的房价,特别是对于无力支付足够首付的首次买房

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财长说:“我们了解到,为了让大多伦多地区和金马蹄地区的居民能够负担得起房价的涨幅,要有更多的行动;我们也知道首次买房者越来越艰难,所以正在研究对策。”

账长是在多伦多加拿大俱乐部( Canadian Club Toronto)作出上述讲话。

他说,还需要收集卑诗省外国买家税对温哥华市场影响的更多数据,以及多伦多市场的数据,同时也不希望对邻近的房地产市场造成负面影响。

安省的市场与卑诗省不同,我们的措施不能对大多伦多周边的市场产生负面影响。我们要确定外国投资的情况,物业空置率,以及投机和炒卖物业的程度是多少。”

温哥华10月份的房屋销量大跌了39%,大多伦多地区10月房屋销量创下纪录,年比上升11.5%。

财长将于下周发布秋季经济报告时公布安省解决房屋可负担问题的策略,目前,他没有透露是否计划对首次买房者提供税务补贴,或者其他措施打压房价。

据悉,安省地产协会(Ontario Real Estate Association)希望政府,豁免首次置业者的土地转让税。这个税率上调,从首55,000元房价的0.5%,上升到400,000元以上的2%。多伦多市也实施土地转让税,首55,000元征税1%,馀额征税2%。

安省地产委员会行政总裁胡达克说,扩大对首次买房者的减免税,会有帮助,特别是在大多地区。

目前首次买房者的土地转让税优惠最高为2000元,多市土地转让税折回金额最高3725元。

相关资讯:加拿大 | 10月多伦多房屋销量房价双升 售价上涨21%

(据加国无忧

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加拿大 | 大多伦多地区2016年十月房市最新报道:房价要跌也难!

十月中大多地区共有9,768起交易,与 2015 年同比增长11.5%,房价上涨21.1%,达到$762,975。近一年来大多地区的疯狂涨幅也是较为罕见,不少已经进入市场的屋主都跻身再次投入市场,想要买更多房产进行投资,这对最近未来市场的走向做了一个上扬的铺垫,如果政府不做过多干预,房价下降预计在短期内不会出现。

十月中大多地区共有9,768起交易,同比增长11.5%

多伦多地产局主席 Cerqua 先生揭露地产局现在正在做调研,以便之后更准确的分析 2017 年房地产市场趋势,毕竟联邦政府此先已经公布了一些政策变化。

相比 2015 年同期,2016 年十月中独立屋的交易总量增长 10.3%,共计 4,499 起,价格达到$1,034,077,价格涨幅高达 25.8%;半独立屋交易量上升 0.0%,共有 917 起交易产生,价格涨幅 17.7%,为$717,744;镇屋价格涨幅 20.2%,均价攀升至$586,413,销售增长8.3%,为 1,480 起;Condo 公寓市场也继续被看好,销售量增长惊人,达到 12.9%,价格上涨12.5%,均价$429,407。

2016年十月大多地区主要房型的销售量和平均房价多伦多地区总体房屋统计数据

十月大多伦多地区各区域中,多伦多市销售量为 3,715 起,均价为 $770,480,售价叫价比 104%,市场停留时间为 18 天。

Peel 区销量第二,销售房屋数量 1,999 起,平均价格为$639,453,本月销量 976 起的Mississauga 排名区中第一,平 均价格为$650,290。Brampton 共计销售 933 所房屋,均价为$610,543。Halton 区十月内一共产生 786 起交易,平均价格$842,149。 其中 Oakville 销量和价格都是区中第一,348 起交易,均价$1,056,019,无疑在各个城市中脱颖而出。

接下来让我们看看各个房屋类别的具体变化情况:

大多伦多地区独立屋统计数据

作为主力房屋类型,独立屋的市场表现起了风向标的作用。十月大多地区独立屋市场销售共计 4,499 起,均价突破百万,至$1,034,077,房屋在市场上的周期为 13 天,售价叫价比为 103%,这样的势头让买家们普遍感受到了一房难求,价格飘高。

其中多伦多市销售量排名第一,共有 1,088 起交易,均价为$1,303,339,房屋在市场上的周期 12 天,并且售价叫价比为 105%。

Peel 区销量第二,全区销售独立屋 901 所,整区的均价较上月上升,为$840,921。

Brampton 以 490 起交易排在区内第一,平均价为$716,299,房屋在市场上平均 14 天即完成买卖;其后的 Mississauga 销售 342 起,价格$1,009,971;Caledon 销售 69 起,平均价格达到$888,015。   

Halton 区十月共有 449 起交易,平均价格冲破百万,为$1,070,426。区中 Oavkille 销量和价格排在区中第一,共有 221 起交易,不断西迁的投资客,将 Oakville 的房价提升了一个新高度,并且已连续数月维持,本月均价为$1,311,536;其后的 Milton 排在销售第二,交易 82 所独立屋,价格为$779,147;Burlington 以 91 起交易排在之后,价格为$968,030。

大多伦多地区半独立屋统计数据

Semi-Detached 半独立屋,大多地区十月月销售总共 917 起,与上月相当。市场基础依然稳固。平均成交价格$717,744,房屋在市场上的周期天数为 11 天,售价叫价比106%,一路走高的独立屋房价使得不少买家深感经济压力大,这也使得选择半独立为居住房的人群增加,然后并不充裕的上市房屋,让这个紧俏的市场更火爆。

十月价格、销售量最高的多伦多市销售 343 起,平均价格为$902,137,售价叫价比高达 109%,房屋在市场的周期为短短 11 天。

Peel 区一共销售 324 起半独立屋,平均价格为$593,500。其中 Brampton 以 196 起的销售量排在第一,均价相对平稳为$556,911;Mississauga 本月销售紧追其后,共产生 122起交易,均价为$649,991。

Halton 区在十月共销售 36 起,区内销量最高的 Malton 总计销售 16 起,平均价格基本持平$607,938。Oakville 位居第二,有 13 起交易,均价为$765,746。本月的Burlington销售仅 6 起,价格为$626,317。

大多伦多地区Condo镇屋统计数据 大多伦多地区Condo公寓统计数据

大多地区 Condo Townhouse 在十月一共销售 718 起,平均价格达到$507,365。其中多伦多市总计销售 252 起,遥遥领先其他城市,平均价格为$585,097,销售周期为 17 天,售价叫价比为 103%;Peel 区 227 交易,其中 Mississauga 一马当先,共 165 起交易,平均价格为$483,830。Brampton 销售与上月持平为 62 起,平均价格$396,394;Halton 区一共89 起销售,Oakville 共销售 31 起,价格为$492,727;Burlington 以 41 期交易排在区内第一,平均价格为$483,766。

接下来是备受关注的 Condo 市场,大多地区十月 Condo 市场共计产生 2,702 起交易,平均价格为$429,407。其中,多伦多市销售房屋 1,895 起,均价为$459,199;Peel 区共计 358 起交易,Mississauga 是 Peel 区的主力,也一直以来是仅次于多伦多市之后 Condo 销售量最多的城市,十月 Mississauga 销售 307 起,平均价格为$332,860;Brampton 销售 51 起,均价为$279,856。 Halton 区共计销售 84 起,Oakville 以 39 起销量排在第一,均价为$497,597;Burlington 销售 29 起,均价 $366,269。

十月大多地区 Attached/Row/Townhouse 镇屋的销售量共为 762 起,总体平均价格为$660,897,房屋在市场周期为 11 天,价格最接地气的镇屋市场现也已火到爆。

Attached/Row/Townhouse 镇屋中本月销售量最高的是多伦多市,以 108 起交易位居第一,均价为$921,471。Brampton 紧追其后交易 127 起排在第二,均价为$552,093。

市场分析师 Jason Mercer 称,虽然十月同期相比上市房屋数量有少量增长,但这一增长在强大的需求面前显得微不足道,供需不平等的问题不能及时解决,房价继续上涨必定是趋势。

九月中大多地区共有9,902起交易,与2015年同比增长21.5%,房价也上涨20.4%,达到$755,755。这样的涨幅让很多已经买到房子的人们合不拢嘴,让正想买房的更紧张自己的荷包。随着贷款和税收的变化,然我们拭目以待大多房地产的市场调整变化。【阅读原文

 

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加拿大 | 帮年轻人置业 政府无意继续打压房市

摩尔诺近日在多伦多地区商会(Toronto Region Board of Trade) 发表演讲时明确表示,联邦政府不考虑进一步采取行动来冷却过热房地产市场。摩尔诺在多伦多地区商会发表演讲时说∶“这是正确的事情。”但他其后对媒体表示,联邦政府将继续在监控房地产市场时保持警觉,但不考虑采取进一步的行动。

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政府打压楼市这么久,到底什么时候是个头呢?加拿大联邦财政部长摩尔诺(Bill Morneau)曾在本月初宣布了为多伦多和温哥华火热的房地产市场降温的两大新措施,而持续的重拳之下,加拿大的经济情况也不乐观。

不过,摩尔诺近日在多伦多地区商会(Toronto Region Board of Trade) 发表演讲时明确表示,联邦政府不考虑进一步采取行动来冷却过热房地产市场。

财政称不再打压房价

本月初联邦政府宣布了进一步收紧房屋按揭贷款的新措施,要对购买了保险的房贷进行压力测试。另一项措施就是绝不容许外国炒房客滥用针对加拿大居民主要居所(principal residence)的免税优惠措施。

对此,摩尔诺在多伦多地区商会发表演讲时说∶“这是正确的事情。”但他其后对媒体表示,联邦政府将继续在监控房地产市场时保持警觉,但不考虑采取进一步的行动。

他说∶“我们的角色是,确保我们长期地保护房地产市场,在加拿大人考虑进行房地产投资时,为加拿大人创造一定的稳定性。”

加拿大按揭及房屋公司(CMHC)在最新发表的第3季度加拿大房地产市场评估报告中,已把全国房地产市场的风险程度,从7月份的中等提高到了强烈级别。

加拿大经济增长低于预期

此前,加拿大央行在其季度货币政策报告中表示,“最近数据的显示,现在加拿大经济增长情况低于7月份货币政策报告的预测。 这在很大程度上是由于近期的住房销售活动放缓以及出口量减少。”

尽管联邦政府最近采取措施收紧住房市场的贷款规则和降价,但家庭支出仍然是政策制定者的首要关注。加央行表示,联邦政府促进加拿大住房市场稳定的新措施可能会限制住宅投资。

然而,许多私企的经济学家对新规则采取了一种观望态度,他们担心对两个最热门市场温哥华和多伦多的新限制可能导致投资者转向其他市场,并增加这些社区的房价压力。

一方面是居高不下的房价,另一方面摩尔诺在近日表示加拿大年轻人应该习惯就业不稳定,这些都已引起千禧一代的担忧,担心他们面临的经济前景比他们的父母更加糟糕。

对于千禧一代所面临的挑战是否将影响联邦自由党政府确保加拿大经济长期稳定的主要政纲,摩尔诺并未做出正面的回答。他说∶“联邦政府需要确保的是,能够帮助加拿大人获得成功,这就意味着帮助年轻人寻找他们的第一份工作,帮助加拿大家庭首次置业。”

他还强调说,政府的角色就是为他们创造获得成功的途径。

相关资讯:持美元或人民币在加拿大买房 反较2年前便宜

(据温哥华找房网

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加拿大 | 持美元或人民币在加拿大买房 反较2年前便宜

加拿大全国房屋均价近年已累积不少升幅。不过﹐美银美林表示﹐相对于美元及人民币加拿大屋价仍然比2至6年前更便宜。

该银行的环球研究开始跟进加拿大按揭金融系统﹑政策架构及证券系统。根据分析结果加拿大楼市并不那么昂贵。

加拿大 | 持美元或人民币在加拿大买房 反较2年前便宜
加拿大全国房屋均价近年已累积不少升幅。不过﹐美银美林表示﹐相对于美元及人民币加拿大屋价仍然比2至6年前更便宜

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该银行认为﹐以美元及人民币来说﹐与2010年至2014年相比﹐加拿大目前的屋价都较为便宜。

加拿大屋价持续上升。不过﹐由于加元显着积弱﹐地产的吸引力仍然存在。

大温地产局(Real Estate Board of Greater Vancouver)的资料显示﹐9月份成交量按年急跌32.6%﹐但区内综合基准屋价还是录得28.9%的增长。至于独立屋﹐目前基准价格已涨至1,579,400元。

大多伦多地区屋价近期更见急速上升﹐独立屋平均价格首次升破100万元关口。

不过﹐美银美林在报告中指出﹐加拿大的屋价走势参差﹐若要了解情况﹐不要只看报闻标题﹐也应当留意内容。报告续称﹐若干地区屋价过热﹐反映出市场不平衡情况持续﹐但未致于有泡沬。

根据该报告﹐纪录性的偏低借贷成本为屋价带来支持﹐而且加元疲弱吸引海外买家﹐令到市场出现扭曲的情况﹐结果是多伦多及温哥华的楼市需求殷切﹐但如果剔除这些大城市及邻近地区不计﹐屋价实际上已见回落。

根据该报告﹐魁北克省较为平稳﹐至于阿省及沙省﹐屋价已随着原油价格下跌。

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(据加拿大家园)

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加拿大 | 怪不得要征税 温哥华空置房屋10年倍增至5.1万

人口普查 数据显示超过6%

有研究报告指出,自2001年至今,大温房屋空置率(empty-home rates)几乎翻了一番。卑诗大学(UBC)城市规划学系主任甄瑞谦(Andrew Yan) 表示,自2001年以来,大温房地产成为本地和外国买家热衷投资的项目,而同一时期,大温房屋空置或不被用作主要住宅的比例,几乎翻了一番。

加拿大 | 怪不得要征税 温哥华空置房屋10年倍增至5.1万
有研究报告指出,自2001年至今,大温房屋空置率(empty-home rates)几乎翻了一番

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甄瑞谦周三在接受《星岛日报》记者访问时表示,从过去7次公布的人口普查结果可以看出,在2006年以前,温哥华市及周边地区的房屋空置率约3%或4%。直到2011年,这一数字超过6%,并保持在该水平。

他说:“空置房屋在2000年代中期真正成为流行词汇时,那就正好看到它上升。”

2011年人口普查数据显示,大温有50,810个房屋空置,另有7,415个房屋由加拿大其他省份或其他国家人士临时居住。甄瑞谦称,虽然渥太华对空置房屋的定义随着时间推移发生了变化,但人口普查并未被如此分析过。

大温空置房屋中,以温市占最多(22,169间),但素里在过去15年,空置房屋量几乎翻了四倍,达11,139个单位。列治文和本拿比两个城市在近30年,空置房屋也有双倍成长。

甄瑞谦指出,数据显示温市高豪港(Coal Harbour)约录得近四分一的房屋空置率,可说是最严重地区。列治文则集中在3号路(No. 3 Rd.)附近,而素里则是靠近天车站一带高层柏文。

高豪港及列市3号路 属高空置地区

他还检查了较小的人口普查区,像宝云岛(Bowen Island)等社区中发现一些,他怀疑许多是度假屋,至于兰里空置房屋可能被季节性农场工人使用。
甄瑞谦表示:“非常重要的一点是表明,这不仅是温市的一个现象,而且它发生在大温地区的其他地方。”

温市府曾发表空置屋报告,显示2014年市内空置屋比率仅4.8%,2014年空置屋有1.08万个。当局使用卑诗水电公司(BC Hydro)提供的2014年智能电表数据,分析温市22.5万个住户全年耗电量。不过,甄瑞谦认为温市府低估了有关数字,他估计实际空置房屋至少为2.16万个。

温市府已宣布自明年开始,向空置物业业主征收空置税(Empty Homes Tax,简称EHT)。

相关资讯:加拿大 | 多温独立屋供求紧张 公寓和租房还有机会

(据星岛日报

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加拿大 | 银行需按保分担损失? 专家料借房贷更难

联邦政府由10月21日起就一项房屋按揭保险政策的重大改革,正式展开咨询。这项改革要求银行和其他借出房贷的金融机构,在借款者无力偿还房贷时,分担一部分损失和风险,而不是由公营的加拿大房屋按揭公司全额承担。这项改革旨在降低纳税人的风险。

 加拿大 | 银行需按保分担损失? 专家料借房贷更难
银行需按保分担损失? 专家料借房贷更难

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依据加拿大现行的房屋按揭制度贷款超过房价8成的申请房贷者,被要求向加拿大房屋按揭公司(Canada Mortgage and Housing Corp.,简称CMHC)或是其他私营保险公司购买保险。

银行现时不用承担任何损失

现时只有首付不足25%才必须向CMHC购买按揭保险,但银行和房贷机构会将有一定风险的贷款也“打包”给CMHC申请保险。

一旦出现借贷人士无力偿还的状况时,造成的损失理论上全由CMHC承担,银行不用承担任何损失。而CMHC是联邦政府担保的公营机构,这意味它所承担的损失,最终其实是由纳税人承担。国际货币基金组织过去多年来,一直批评加拿大这种由政府出面担保房屋贷款制度,指这是全世界所独有,他们一直认为加拿大政府应该减少其在房屋贷款制度中所承担的责任。联邦财长莫奈(BillMorneau)本月初宣布,政府拟推出一项被称为“债主风险共担”(lender risksharing)的改革,由昨天起进入咨询阶段。

这项改革要求银行和借出房贷的金融机构,对于因借贷人士无力偿还房贷所造成的损失,分担合理的份额,以平衡加拿大的房贷金融制度联邦政府提出的风险共担方案有两项选择,一是银行和借贷机构承担所有无力偿还贷款总价值的5%至10%,二是银行和借贷机构承担无力偿还房贷所造成损失的15%。

银行支出增恐会转嫁借款人

有分析指这种改革一旦实施,会加重银行和金融机构的支出,且这些支出最终会转嫁到借款人士身上,即由买房者来承担。联邦政府预料这种影响不会太大,在财政部的背景分析文件中表示,这项措施对银行或金融放款机构所造的成本增加,在5年时间内平均只得0.2至0.3个百分点。

相关资讯:多伦多1万人炒房逃税被查处 已追回2亿元

(据星岛日报)

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加拿大 | BC省15%外国买家税已经违宪?

加拿大 | BC省15%外国买家税已经违宪?
BC省15%外国买家税已经违宪

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BC省在八月突如其来的15%外国买家房产交易税(以下简称“交易税”)让很多人都措手不及,尽管大温地区房地产市场过热,价格增长过快已是老生常谈。不久前,BBC报道出某中国留学生领导集体诉讼,要求政府返还外国买家所缴税收,再掀起波澜。避开政治、经济、社会影响不谈,今天我来讲讲这个集体诉讼到底在讲什么。

Jing Li的律师Luciana Brasil提出了三个主要观点:

1.省政府的立法超出了其立法权限,侵犯到联邦政府的立法权,只有联邦才有权规制国际贸易和国际商务;

2.交易税歧视外国人,触犯了宪章(Charter);

3.交易税违反加拿大签订的一系列国际条约,国家包括与中国、俄罗斯、阿根廷和美国。

让我们逐条说开去。

一、联邦与州立法权

加拿大宪法由两部分组成,两个部分形成于不同时期,1867年宪法(以下简称”宪法“)主要规定了政府的机构和组成以及联邦政府与省政府的分权;1982年宪法,又称大宪章(以下简称“宪章”/”Charter”),主要规定了各项人权和公民的基本权利和自由,也规定了土著印第安人的权利。其中1867年宪法91,92条罗列了联邦和省的立法权。

贸易和商务 Trade and Commerce

Brasil提出的第一点,是BC省府征收的交易税,不在省政府的立法权内。根据宪法91(2)条, 只有联邦政府能就省际和国际的贸易和商务(The Regulation of Trade and Commerce) 进行立法。

与之相对的是第92(2)条规定了省政府能在省内进行直接征税(indirect ax) 以为本省创造收入;第92(13)条规定了省政府能就省内财产和民事权利(Property and Civil Rights in the Province)进行立法。那这个交易税到底已没有在规制省际或者国际贸易/商务呢?我们来看看两个案例。

Carnationv. Quebec Agricultural Marketing Board[1968 SCC] Carnation这个公司在魁北克购买牛奶,在安大略省进行加工,他们绝大多数的产品都运到了国际市场售卖。魁北克省的省法设立了农业市场营销委员会,根据省立法,干涉了Carnation这个公司与本地卖家的交易,决定了Carnation应当付给当地牛奶供应商的采购价格。Carnation不服,认为这个委员会根据的省法是无效的,因为这个法律在干涉省以外的贸易,这属于联邦的立法范畴。加拿大最高法院在判决中认为,这个省法有效。虽然最后牛奶运往省外和国际市场,确实与省际、国际商务相关,但是其目标是规制省内的农产品营销。

相对应的,Burns Foods v Attorney General Manitoba[1975 SCC],最高法院认定了省法无效。曼尼托巴省立法设立了一个委员会对猪肉进行管理,此法要求所有在曼省内宰杀的猪肉都必须从委员会出购买。Burns Foods这个公司在萨斯卡通省采购活猪,运到曼省,宰杀,再售卖。委员会命令这个公司停止其为。Burns Foods不服,认为他们在进行省际贸易,省政府无权立法干预。最高法院对曼省立法进行解读后,同意了Burns Foods的主张,认为省法确实旨在干预省际贸易,以对本地猪肉生产商进行保护,省法无效。

所以总结起来,有时省立法确实会对省际、国际商务产生影响,省法到底能不能有效,取决于其目的到底在规范本地的商业、财产、民事权利,还是在于干预跨省商业。

推及到交易税,Brasil想要证明省法无效,需要证明此法的目的是在规制国际商务,并且此立法的目标并没有本地指向。交易税出台前后,BC省府声明交易税旨在规制的过热大温本地房产市场,这个主张站得住脚与否?

间接税 Indirect Tax

宪法第92(2)条规定了省政府能在省内进行直接征税(direct tax) 以为本省创造收入。但是省政府没有权进行间接征税,除非依据92(9)条,这是税其实为了替省政府产生收入的一种执照(比如酒精、沙龙等,显然交易税不在此列)。

什么叫直接税,什么叫间接税呢?直接税就是说,税收指向谁,税就是从谁的腰包里出,比如个人所得税。而间接税,税收虽然名义上由一方负担,但是其实会被转移到另一方,比如出口税。

那BC这个交易税到底是直接税还是间接税呢?

省政府可以主张:直接税!税收指向就是外国买家,钱由他们付,并不能转嫁到别人身上;

反对者:间接税!虽然外国买家给了税,这增加了他们支付的价格,当他们再卖房子的时候,税收自然就转嫁到了新的买家身上了,这等于是后来的买家在支付这个税。

似乎听起来有那么一点道理呢?有的律师提出了这个主张,但是可惜的是,我在BBC的报道里没看到Brasil有提到这点。

二、因歧视而违反宪章

Constitution Act 1982, 即Canadian Charter of Rights and Freedoms,15条规定“Every individual is equal before and under the law and has the right to the equalprotection and equal benefit of the law without discrimination and, inparticular, without discrimination based on race, national or ethnic origin,colour, religion, sex, age or mental or physical disability.”

简而言之,人人平等,不能因种族、国籍、肤色、信仰、性别、年龄或者身体或心理的残疾而受到歧视。注意,这个是人人平等哦,不是公民之间平等哦。交易税在歧视么?当然啦!!!赤裸裸得基于国籍的歧视嘛!但是为什么省政府还能胆大包天得歧视呢?

加拿大宪章对于权利的保护并不是绝对的,第一条说了:“The Canadian Charter of Rights and Freedoms guarantees the rights and freedoms set out in it subject only to such reasonable limits prescribed by law as can be demonstrably justified in a free and democratic society.”

我们保护权利和自由,但是这种权利自由可以受到法律的正当限制。这种法律限制需要被证明在自由民主的社会中是正当的。

说的怎么这么泛,什么样的限制是正当的呢?1986年,历史性的,最高法院首席大法官 Dickson在R v. Oakes 一案的判决中,阐述了在什么情况下,政府可以立法侵犯宪章中赋予人民的权利。政府需要满足一系列的条件,被称为Oakes Test.

我们来看看Oakes Test的要求:

一、政府必须有一个紧迫的实质性目的

二、政府采取的方式和对权利的侵害必须成比例

1.采取的方式必须和目的合理相关联

2.对权利的侵害必须是最小程度

3.对权利侵害的程度与所达目的必须是成比例的

BC 省政府需要来证明以上要求能得到满足,我们来讨论讨论。

一:政府可以称控制过热的房地产市场是此交易税的目的,但这个目的是不是那么紧迫?政府可能需要一些数据和研究报告来证明。

二:
1.交易税的征收和降温房地产是相关联的,这点似乎没多大争议;

2. 对权利的侵害最小程度?就没有更好的办法了?颁布了法令给更长的缓冲期,不让外国卖家收到突如其来的消息,以至于无法完成交易,是不是对权利的侵害更小?必须是15%?10%不行么?在这点上,政府似乎得下点功夫为自己辩护了。

3. 这对权利的侵害可不是一点点,那为房地产降温的作用起到了多大作用呢?政府也需要好好证明这两者是成比例的了。

你们觉得政府能通过Oakes Test么?似乎两方都可以有话说。

三、违反加拿大签订的国际条约

Brasil说这个立法违反了加拿大签订的二十多部国际条约。因篇幅所限,我们仅简要讨论北美自由贸易协定(NAFTA)。要注意的是,这个交易税针对的不仅仅是中国买家,美国、墨西哥买家若没有枫叶卡,一样受影响。这个集体诉讼虽然由一个中国人发起,但是所有受到此税收影响的人都可以被包括,美国人也是成为这个集体诉讼的参与者。

NAFTA 第1102条规定了国民待遇,简言之就是:条约缔约国对于另缔约国投资者的待遇,不能比对自己本国投资者的待遇差。如果美国人到大温买房是作为投资的话,笔者觉得BC省政府违反这个国民待遇也是没什么争议。

只是与上述两个论点不同的是,违反国际条约并不导致法律违宪,不会因此被宣布无效。国际条约中一般自带救济条款。

可能BC真的违反了数个国际条约,只是难处在于违反国际条约的救济程序不同于一般国内法。有的是缔约国可以采取报复,比如加拿大的违约给予美国权力制定一个政策收加拿大人交易税;有的需要个体遵循条约规定的仲裁程序,程序一般耗时耗力,不是一般个人所能负担。

总的来说,除去大家对这个交易税个人情感、政治、经济上的支持或反对,法律上讲,BC省政府采取的手段值得商榷。具体这场风波如何发展,我们拭目以待。

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(据加拿大家园)

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加拿大 | 多伦多1万人炒房逃税被查处 已追回2亿元

加拿大联邦政府在过去1年半时间里,对安省和卑诗省房屋买卖中涉嫌税务欺诈的交易已经追回了2.4亿元税款,其中安省有超过1万宗交易被查。

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根据加拿大税务局网站公布的数据,自2015年4月至2016年9月,税务局对超过13,400宗交易进行审计,在安省追回税款达2亿1,040万元,占全部追回税款的绝大部分。

有超过10,900宗交易涉及购买新屋GST/HST退税,共追回1亿4,390万元。

在卑诗省,税务局审查了2,366宗交易,追回3,030万元,其中余一半金额涉及GST/HST欺诈。

税务局也作出1,250万元的罚款。一旦有纳税人在税单上作假,税务局可以作出相当于逃税额50%的罚款。

在2015年4月至2016年9月期间,税务局共发出663份罚单,最高额度的一项罚款近250万元。

多伦多一直是审查重点

今年7月,税务局曾表示会对楼市最火爆的卑诗省严加查处,审计集中于炒房交易和GST/HST逃税

税务局指出,查处房地产逃税骗税,不是出于要解决房屋负担能力的问题。税务局近几年来一直对大多伦多地区的交易加大审查力度。

税务局从2015年开始着力监督卑诗省的交易,包括对500宗巨额房产交易进行审核,但是安省始终是审计的主要目标。

税务局指出,查税的主要五个领域包括:

  1. 可疑的资金来源;
  2. 炒房
  3. 未申报与出售新房或大幅度翻修扩建物业相关的GST/HST;
  4. 未申报资本收益;
  5. 未申报海外收入。

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(据加国无忧

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