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悉尼11月始开放免隔离入境，澳洲全面开放指日可待！

随着澳洲新冠疫情有所好转，澳洲新南威尔士州当局宣布，从11月1日起，完成疫苗接种的澳洲公民、永久居民和他们的直系亲属可以从任意一州或领地前往海外。

同样从11月1日起，完成新冠疫苗接种的澳洲公民、永久居民和他们的直系亲属能在持有登机前检测新冠病毒阴性的证明下，免隔离入境到访新南威尔士州。需要注意的是，目前唯有新州允许人们在不接受隔离的情况下返澳。

新南威尔士州作为澳洲首个16岁与以上人口疫苗接种率达80%的州属，也将成为澳洲首个开放的州属。同时，这也意味着澳洲长达19个月的边境闭关政策即将告终。

为了遏制疫情的传播，澳洲自2020年3月便开始关闭边境，并对澳洲公民及永久居民的出入境实行相关的管制措施，如下：

1. 禁止除澳洲公民、永久居民及其直系亲属（法定配偶或同居伴侣、受抚养子女、法定监护人）外的外籍旅客入境；

2. 仅允许澳洲公民、永久居民和他们的直系亲属入境，并且需要在入境后，自费在酒店接受为期两周的强制隔离；

3. 若外籍旅客因特殊原因必须紧急赶赴澳洲，可在符合申请资格的情况下向澳洲边防署（ABF）申请旅行豁免令。

虽然边境闭关政策在疫情防控方面得到了显著的效果与成绩，但锁国的举措给国家与国民都带来了巨大的影响与打击。

澳洲实施严格的边境限制措施，无数国际航班停飞，在绝大多数的情况下，澳洲人不得离境，外籍人士也不得踏入澳洲。

澳大利亚有接近一半的人口在海外出生，或父母中任意一方在长期居住于海外。因此，澳洲的这项政策与措施让一些家庭不得不分隔两地生活，更将许多人拒于国门外。

澳洲统计局公布的数据显示，国内生产总值在去年前3个季度下降了3.8%。澳洲于5月公布的失业率也升至7.1%，新增227,700失业人口，可见疫情与锁国措施的确对澳洲的经济与财政产生了重大的影响。

入境禁止令也让数以万计的留学生在经济和学业上遭受重大的打击。除了线上教学质量受影响，学生难以完成课程，顺利追上学习进度外，部分大学生因无法按时入境返校，被迫延期毕业或休学，增加了学习时间成本与经济负担。

值得庆幸的是，澳洲总理莫里森表示，其他地方也将紧随新南威尔士州后，在满足80%的16岁以上民众完成两剂疫苗接种的这一条件下，逐渐开放边境。采取阶段性开放的方式，技术移民和留学生也将被优先考虑入境澳洲，之后再视情况逐步对国际旅客开放入境。

国际航空公司也将陆续恢复为数个地区提供的航班服务，如洛杉矶、伦敦、日本、新加坡等地，争取尽快恢复多条国际航线。

澳洲凭借其出色的抗疫表现，让许多人对其之后的经济发展重拾信心。

相信澳洲重开国门的举措将能吸引更多留学生重新考虑到澳洲求学，回暖的经济水平也将吸引大批海外移民和寻觅投资良机的外国买家，带动当地经济复苏。

澳新州引来历史性重大税务改革：引入房产税取替印花税︱居外专栏

新州现行印花税的百年历史

● 印花税於1865年引入新南威尔士州，已经持续了150多年。当时，房价相对居民的收入比例较低，人们也并非经常变换其居所。当时的印花税率大约为0.5%。

● 现在，本地人的基础印花税率平均高达4%；海外人士在新州购房，需要缴纳4%本地印花税+8%海外印花税，共计12%。

● 购买期房是没有任何印花税减免的，在房地产繁荣的年份，新州政府可以收取约90亿澳元的印花税。

新州税改背景

● 新南威尔士州将引领税收改革，计划将从购买房产征缴印花税（Stamp Duty）过渡到年度房产税（Property Tax），作为经济复苏计划的一部分。有关取消或者替代印花税的提议无疑是在政治上非常具有挑战性的。

● 新州政府希望该改革在四年内向经济注入110亿澳元，在当前的低迷时期提供急需的经济刺激，从而在长期的时间实现繁荣。

中国税改的背景与内容

● 中国在全面推行营业税改征增值税後，地方政府的税种进一步减少。目前采取的更多是权宜之计来平衡中央与地方的税务收，即中央政府将增值税的一部分分配给地方。但长远来看，地方政府还是需要自己掌握主动权的税种，房产税成为理想选择。

● 目的：房产税征收可以达到三个目的，一是筹集财政收入（特别是地方政府的财政收入），二是调控房地产市场，三是调节社会财富分配。

● 目前现状：已经逐步推动全国楼盘数据网的建立，全面推动个人不动产全国联网。这条政策也被市场解读为为房地产税出台做铺垫。你在哪里买过房，名下有几套房国家都将一目了然。

中澳税改对於同一投资者，是否一样的压力？

● 中国税改争议：推进房地产税的立法有两个难点：一方面，随着时间的推移，土地价值在升值，而房屋在贬值，税基难以统一；另一方面，土地属於国有，而房屋属於私有，一个统一的税如何对两个不同的纳税主体征收，也是一个重大的挑战。

● 中国税改内容：所有的工商业住房和个人住房，按照评估值来征税。

● 中国税改给投资者带来的影响：

➤ 而从居民个人资产配置来看，中国人将毕生心血几乎都投到了房产上。而房产税重点针对的是手里囤积多套房产的炒房客。对於拥有合理数量住房的普通人来说，可能问题不大，甚至不会纳入征税范围。

➤ 短期：房产税能够有效地引导购房预期，炒作现像会减少，相应地房价上涨的压力也会减低。

➤ 长期：房产税的长期影响不大，因为房价最终取决於货币发行量丶房地产供应量与经济周期。房地产作为避险工具，也会扮演越来越重要的投资工具。

● 澳洲？如下：

新州税改内容

● 目前在新州购买一栋中型或以上的物业很容易就需缴纳10万澳元的印花税。

● 该改革将赋予购房者选择权，一次性支付高额印花税，或者按年度支付小额一点的房产税。简单而言，这是要将一次性的印花税支出分摊到以後的年度。这对购房者的现金流支出有利。

● 如果购房者选择支付年度房产税，那麽他们的独立屋丶公寓或商业物业将全部并永久被征收年度房产税。

引入房产税

新州税改可能产生的房地产市场影响

1) 有利於炒房的投资客户

2) 业主更重视不动产土地价值的重要性

3) 短期内导致交易量猛涨

4) 长期税务更有利於政府税务与市场交易：长期以来，用年度房产税代替印花税一直被认为是税收政策改革无法实现的目标之一。印花税不利於人们购买房产，从而导致人们在不适合他们的房屋中居住更长的时间。长期来看，政府因房产税的税务收入甚至多余印花税？

5) 房产税与印花税的困惑与选择：如果您已经为现有物业支付了印花税，则无需缴纳年度房产税。这个不会有双重征税。

澳大利亚法律执业博士林汇铭
为您解析澳洲投资法与移民法
联系邮箱：hi@auslawreview.com.au

被低估的澳大利亚新南威尔士州，拍了拍你｜居外精选

澳大利亚的明星城市悉尼为了解决日益拥堵的问题，确定了未来城市划分为三大就业区域中心的都市发展新格局。其中悉尼西部是居民人口增长最快的区域。预测到2036年，整个西悉尼的就业增长会占到总体增长的56%。

其中，正位于澳大利亚新南威尔士州的西悉尼地区的Edmondson Park已经吸引了许多的首次置业者和房产投资者的关注。这里面的原因不外乎以下几点：

1、悉尼第二机场即将建立

随着悉尼第二机场于2026年正式运营这一重磅消息的发布，周边的热门区域获得了空前的关注。政府公布的铁路修建计划中，Edmondson Park与新机场仅仅两站之隔！并且Edmondson Park不在飞机航行路线，这使得Edmondson Park不仅坐拥了有利位置，而且远离了机场的嘈杂。周边交通设施的愈发完善，以及大型公园的环绕，都使得Edmonson Park成为投资的不二选择。

要知道，一个新机场的兴建会带来周边巨大的工作机会，随着人潮的涌入，也将伴随着庞大的住房需求。届时，除新州政府大力发展基础设施与服务，国内外知名企业也将在此入驻。项目距离Edmondson Park火车站及巴士转乘站仅250米。

2、优质人口构成

据新州教育部最新数据显示，Edmondson Park、Hurstville、Carlingford等都是上精英中学人数最多的地区；而澳洲新南威尔士州Edmondson Park的居民则以高收入的年轻家庭为主，再加上新规划的区域绿化环境非常好，以及总价不高的诸多优点，吸引了很多年轻家庭和投资者来此置业。

3、精英社区生活品质

Edmondson park是一个全新的带有浓郁气息的城镇，并且拥有150公顷的公园绿地和生活休息区域，人行专用绿道连接各期住宅与商业区、火车站，让居民步行可达社区的每个角落。

万事俱备，只欠东风。在西悉尼飞速发展的今天，寻找到一个知名企业投资建设的优质房产才是搭乘这辆高速发动的黄金列车的不二法则。海外投资毕竟远隔千山万水，而在澳洲久负盛名的由房地产投资专家——华人同盟（PIA）正是致力于服务海内外华人到悉尼购房投资和房屋租赁业务的企业。

PIA通过几十年研究地产投资的成败经验，结合澳洲政治、经济、法律等宏观环境因素和悉尼住宅地产的微观市场特征，总结出一套适合普通收入者的安全有效的地产投资方案，近期隆重推出位于澳洲新南威尔士州Edmondson Park3卧2卫的房产，它正位于本文一开头为大家介绍的西悉尼地区。

注：华人同盟（PIA）年销售额超过10亿澳币，新房公寓市场份额占新州新公寓楼盘发售量的10.55％（HIA 2018财年数据），是新州的就业与经济最大的贡献者之一，销售额曾占到新州生产总值的2.3%，全澳GDP的0.4%。

澳洲新南威尔士州Edmondson Park 3卧2卫的房产目前正在建设中，可谓占尽“地利”资源：

距西南重镇Liverpool仅11公里；
距西悉尼机场仅17公里（未来西悉尼机场地铁线一旦开通，仅需5站即可到达西悉尼机场）；
距悉尼第二大CBD-Parramatta仅需约34分钟；
距悉尼CBD仅需约41分钟；
项目距离Edmondson Park火车站及巴士转乘站仅250米。

澳洲新南威尔士州Edmondson Park 3卧2卫的房产具备优质楼盘的几大突出特点：附近生活设施配套周全、周边有购物中心购物便利、价位中等，具有较强增值潜力，是国内人士在澳洲地产投资的首选。在不久的将来，全新的大型Town Centre商业中心也将在此地落成，占地45,000平方米，拥有超过120家零售商店、健身房、健康医疗中心、电影院、银行和各式餐厅。可以想见，这所楼盘的升值潜力，不容小觑。

来提前了解一下这所楼盘的内部装修风格吧！

室内以中性的色调为主，地板用的是木质外观的瓷砖，处处给人以高级质感与温馨感。室内配有敞亮的落地窗，室外的阳光可以毫无阻挡的透过玻璃窗进入室内，最大限度保证了采光与通风，要知道在阳光充裕的澳大利亚，我们怎么忍心在一年四季错过明媚的阳光！

而厨房是灵感与实用性相结合的地方，看！这里Costello的厨房既有强大的功能设计又保证美观性，让您的美食生活充满质感与情趣。还有那抛光石材质地的早餐吧，搭配上流动的瀑布边缘设计，为整个吧台带来高端柔和感，更能凸显上层社会的生活品质。此外，厨房还配有高品质的饰面、不锈钢水槽、古铜色玻璃防溅板，集成的洗碗机和知名品牌Fisher＆Paykel电器。

浴室的设计也同样展现了高品质的工艺，无框玻璃淋浴屏与木质外观的瓷砖体现了现代浴室简单大方，符合澳洲新南威尔士州Edmondson Park的居民的审美情趣。

澳洲品质生活，从新南威尔士州Edmondson Park 3卧2卫的房产开始！拨打心动热线400 041 7515，登陆居外网https://www.juwai.com/54995954.htm，或留下您的联系方式，与居外详询！

撰文：Flora Kang
责编：Zoe Chan

本文系居外网独家稿件，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。

新州重新开放看房与拍卖！中国买家正重返澳洲房市

继昆州与西澳政府相继宣布放松对看房与房屋排名的限制后，新州政府5月3日也宣布，即将从下个周末开始取消对看房与现场房屋拍卖的限制。对此，有专家预测，一旦放开旅行限制，海外买家有望涌入澳洲房地产市场。

业内人士欢迎新州解禁

综合Domain网、《澳洲人报》5月4日报道，自3月25日州政府宣布禁止公众看房以及现场拍卖活动后，新州的房地产从业者终于迎来的6周以来的最好消息。新州政府已宣布，从本周末开始，将取消这一禁令。

据了解，自限令开始实施后，登记出售房屋数量下滑、售房折扣加大，且悉尼的房屋清拍率创下15年以来的最低水平。

对此，新州房地产协会（REINSW）主席皮尔金顿（Leanne Pilkington）表示，她对这一发展感到振奋，预计将为房地产重新筑建信心。

“这是一个信号，预示事情有一点回归正轨，我们已经等不及了。”皮尔金顿称，“这令人们感到乐观。想要出售房屋的房东一直在等待这一天，这将给他们返回市场的巨大信心。”

不过，新州财长厅厅长兼卫生厅厅长Brad Hazzard表示，放松限制标志着在限制新型冠状病毒扩散方面取得的成功，但他同时不应该沾沾自喜，社区安全和社会隔离仍然是当前的工作重点。

Ray White Petersham的Luke Northcott原本准备在本周六（5月9日）为Stanmore的一套维多利亚时代式房屋举行视讯拍卖会，但现在有望成为第一场有真人参与的拍卖会之一。

澳洲各地均有放松迹象

实际上，再过去的两周中，澳洲各地关于看房与现场房屋拍卖的限制均有放松的迹象。

上上周，昆州卫生厅已宣布从5月1日开始，最多6名（包括房地产中介）参与者可以参加房屋检查，但室内房屋拍卖与开放看房仍被禁止。

与此同时，上上周六西澳政府也宣布，最多10人可同时参与看房活动。北领地也重新开发了房地产市场的限制，从上周开始珀斯放宽了限制。

随着上个月澳洲的房屋销售活动减少了40%，专家预测其他州与领地也有望逐步放松限制。

悉尼上北岸林菲尔德（Lindfield）学区房，占地面积达2213平米，带9卧6卫丶泳池和花园，房价约¥ 2,217万。点图细看详情

中国与印尼买家兴趣大

虽然目前海外买家依然面临澳洲边境关闭以及限制，但对澳洲房地产的问询兴趣依然强劲。中国房地产平台居外IQI最新数据显示，虽然第一季度海外买家对澳洲房地产的问询数量减少了14%，但对房产需求的降低并没有本地买家那么显著。

居外IQI执行主席奇米尔（Georg Chmiel）预计，一旦澳洲放开旅行禁令，海外买家将涌入澳洲市场。

“中国买家对澳洲房地产的需求依然强劲，但目前完成交易将比平时更困难。”奇米尔称，“至少到目前为止，澳洲已经很好地控制了这种流行病，与过去相比，它对外国买家的吸引力更大。中国的营销人员已经在利用这一点说服孩子在美国与英国读书的家长转为去澳洲留学。”

据悉，对珀斯蓝筹街区房产的兴趣正在提高。Ray White Dalkeith and Claremont的首席中介Vivien Yap表示，这一西澳的首府城市已证明对买家“有吸引力”。

据她介绍，最近的兴趣主要来自中国香港、中国内地和印度尼西亚，如果买家对这笔交易充满信心，他们乐于迅速采取行动。

关于居外IQI

居外IQI 是一家控股公司，拥有并运营 IQI Global和居外网。居外IQI由亚洲房地产业两个超级品牌合并而成，旨在助力亚洲居民成为全球居民。居外IQI收录并应用跨境购房趋势数据，以促进交易达成，居外IQI还为经纪公司和开发商提供端到端及线上线下服务。居外IQI是东南亚及中东地区领先的房产经纪网络，共有6000名房产经纪人，分布在15个国家的25个分行。居外网是领先的中文海外房产线上平台，拥有91个国家和地区的300万条房源信息。欢迎点击查看居外网上更多在售澳洲房源，或致电 400-041-7515 谘澳洲留学、移民或房产投资的机会。

来源：澳大利亚人报
责编：Zoe Chan

澳或实行改革移入乡村地区新移民不得迅速迁往都市

据澳洲新闻网援引《每日电讯报》报道，为了缓解悉尼发展中的问题，澳大利亚新移民将“被迫”长期呆在新南威尔士州的乡村小镇。

据媒体报道，澳联邦政府国土事务部正在制定新的签证规定，阻止那些曾承诺居住在农村的新移民在到达澳大利亚之后就立即涌向大城市。

在现有的法律规定下，就算是持有次发达地区签证的新移民也没有义务一直待在乡下，2017年搬到新州居住的19万移民中，只有7000人住在首府城市以外的地方。

澳洲国土事务部移民及国籍政策分部副秘书David Wilden证实，他正在核查新的签证条件或政策，将新移民留在澳洲的乡村地区，帮助发展那里的社区。

澳国籍厅长Alan Tudge表示，“很多移民”一旦持有了永居签证就再也不留在原来的地方，这“已经成为一个大问题”。“我们正在思考什么样的政策能帮上忙，在签证有效期将移民以积极的方式留在乡村，他们其实也能有更好的机会可以融入，而不是把乡村作为他们搬到大城市之前的一个跳板。我们经常收到担保人的投诉，称这些新移民经常不受法律约束，不用一直待在次发达地区。”

“很多移民是因为表示愿意在次发达地区工作生活而受到担保的，但是他们很多人一旦持有永居签证之后就在次发达地区呆不久了。”

Tudge表示，他正与同事研究这件事，该问题也对次发达地区的劳动力短缺产生了影响。“在最近几周到访次发达地区的过程中，这已经成为我们讨论的一个关键问题。”

根据新州政府的预测，在未来20年内，新州人口每年将增长超10万人，给住房供应、交通拥堵和基建带来很大压力。

数据显示，其中60%的人口增长是自然增长，但还有40%是来自其他州和海外的移民。

参议员Rex Patrick表示，Centre Alliance全力支持倾向于澳大利亚次发达地区的签证系统，他们将与联邦政府就此事进行合作。

澳洲国土事务部秘书Mike Pezzullo表示，将新移民留在次发达地区的任何政策都必须遵守宪法规定。

“这一法案从法律层面上来说是很有挑战性的，因为企业和个人是可以自由在各州边界行动的。所有法律都必须建立在遵守宪法规定的基础上。”

特恩布尔政府最近正在激烈探讨有关减少移民的问题。

澳洲国土事务部部长Peter Dutton此前还研究过是否要减少接收的移民，而前副总理Barnaby Joyce曾表示支持。

但是，由于担心会对澳洲GDP增长有负面影响，此事最终不了了之。

来源：中国侨网

排版：Shelly Du

新州规划法案变更细则未来大型项目审批将更加严格 | 澳洲

去年11月份，新南威尔士政府在议会成功通过《环境规划和评估修正法案2017》（Environmental Planning and Assessment Amendment Act 2017），为新南威尔士最重要的法律之一的《环境规划和评估法1979》（Environmental Planning and Assessment Act 1979）的改革铺平道路。

2018年3月1号这一天，盖头换面以后的规划法终于推出了。这部环境规划和评估法一直都是新南威尔士房地产项目审批、土地规划等事宜的最高法律，任何改动都引人关注，这次的调整尺度非常之大，让我们来讨论一下有哪些主要改动和影响。

一、全新面容、全新结构

首先我们先从外观结构上来看看现在这部法律的样子，和以往的修正最大的不同是它彻底的摒弃了原来的结构和安排。

新版的法律现在由10个 Part 和 9个 Schedule 组成，在此基础上每一分项都重新编号，就是说同样的事宜会以不同的编号在不同的地方出现。

举几个大家最熟悉的例子，DA 改动以往要用的是 Section 96 (S96)，以后大家请用 Section 4.55；

地方基础设施贡献费以前是在 S94 和 S94A，现在大家要开始慢慢习惯叫 Section 7.11 和 Section 7.12。

就凭这些，就足以直接给这次改动差评了，虽然可以多花时间去熟悉，但大家都熟悉了的内容和结构现在都有意地被搞乱实在难以接受。还有，那些现有的法律案例里面所有的引用也都对不上号了，这个造成的负面影响更大。方便大家对照，将常用的一些条款的前后位置整理了一下，请看如下表格：

>>>澳洲置业百科：澳洲购房流程 | 澳洲房贷申请 | 澳洲房产税费

二、各种审批委员会（Panel）的角色

在审批委员会方面，在大悉尼地区和卧龙岗范围内从3月1日开始正式引入独立审查委员会（Independent Hearing and Assessment Panels，简称：IHAPs），各个市政厅（Council）必须设立自己的独立审查委员会。原来就有的地区联合审查委员会的角色和功能也进一步调整。

根据调整后的规划法，独立审查委员会不仅仅将代替市政厅审批项目规模在500万以上3000万以下的项目，规划厅还要求了一系列的情况下，项目需要转交由独立审查委员会审核。

比如项目有强烈反对意见的时候（悉尼市政厅有效的反对意见超过25个，其它地区10个）和项目建筑高过四层（有的市政厅三层）的情况下也要转由IHAP审核。如果需要改动已经批准的DA （S96，更正，现在应该叫 Section 4.55），州规划厅没有硬性规定，各个市政厅可以自行决定是由市政厅审批还是IHAP。

另外，在谋求重新划分区域（Rezoning）的规划提议（Planning Proposal）的考虑上，规划厅要求市政厅和相应的IHAP都要审核并给予意见再递交规划厅。这样州规划厅在考虑 Gateway Determination 的时候市政厅和 IHAP 的意见都有，市政厅的意见可能会受比较多的政治的影响，IHAP 则能够更多地从技术上考虑。

再来看看 JRPP，自去年 JRPP 被重新包装成 Regional和 District panels 以后，这次进一步把Joint从名字里去除了，简化为区域规划组（Regional Planning Panel），和悉尼的几个地区规划组（District Planning Panels）除了辖区不同，功能上和要遵循的流程上是一样的。

由于独立审查委员的设立，悉尼地区的 Regional 和 District Planning Panels 审批项目的门槛被提高到了3000万。

这些地区级的 Panel 和 IHAP 还有一个非常重要的不同之处，那就是这些 Panel 里的由州规划厅提名的成员只有规划厅有权解除，而 IHAP 的所有成员市政厅都有权利解除，这决定了他们比 IHAP 更加地独立于市政厅的影响。

还有，从现在开始这些 Regional 和 District Planning Panels 是自己有权发放开发许可的权利机构，而以前，他们实际上只是代替市政厅发放许可（现在的 IHAP 的角色）。

由于这方面的变化，Regional 和地区规划组（District Planning Panels）在考虑项目的地方基建贡献的时候不会受 S94 和 S94A（注意，现在应该叫 Section 7.11 和 7.12）的约束，就是说他们会考虑Section 7.11 和 7.12里的标准，但可以另行要求额外的金钱或土地的贡献。

另外一个显著的变化是这些 Regional 和地区规划组（District Planning Panels）的决策过程被要求必须透明了，以前他们的会议和讨论可以分为公开的和内部的两种，现在他们所有的会议和讨论必须对外开放，还必须录音后将会议音频记录公布于自己的网页上，这样做的结果会使得 Panel 成员的分歧会更公开，大家可以更好的理解和判断项目成败的原因和可能性。

三、民众意见

州规划厅想增加规划制定和项目审批过程里的民众参与机会的意向在这次规划法的调整里也有体现，具体的做法就是要求所有市政厅都要制定自己的民众参与机制文件（Community Participation Plan）。

据此各市政厅可能会开始要求项目申请递交之前就满足民众参与机制文件里谘询、听取并应对社区民众意见的工作，一方面增加了工作量和成本，但是另一方面可以较早发现并开始处理后期可能出现的反对意见。

不足之处，州政府承诺的关于各市政厅要制定的民众参与机制文件的应该有的形式、内容和程序的指引文件迟迟不见推出，目前这方面如何去做的自主权在各个市政厅，一时没有一个比较统一的标准。

四、地方战略规划计划声明

到目前为止，新南威尔士有以下几个关于土地用途的有法律地位的文件：

SEPPs (State Environmental Policies)
Regional Strategic Plans
Local Environmental Plans (LEPs)
Development Control Plans (DCPs)

大悉尼地区还要算上大悉尼委员会（GSC）制定的 District Plans。

这次调整后的规划法在这方面又增加了新的一层：地方战略规划计划声明（Local Strategic Planning Statement），这一各市政厅必须制定的文件需要阐明相应市政厅辖区内的未来战略规划的优先和行动计划。

如果一个市政厅由不同的 Ward 组成，相应 Ward 的议员可以否决声明里关于自己 Ward 的战略规划计划，调整后的规划法又赋予州规划厅推翻议员们否决的权利，但是必须要在市政厅要求的情况下才可以介入（令人费解的机制）。地方战略规划计划声明（Local Strategic Planning Statement）的引入影响最大的还是谋求重新划分区域（Rezoning）的规划提议（Planning Proposal），以后的提议都要求另外提供是否符合地方战略规划计划声明的报告了。

五、权利转移

规划厅长，规划厅各机构，州政府和各市政厅之间的权利的分配和争夺一直都是风起云涌和引人注目的，当年规划法加入 Part 3A 给予规划厅长权利一票决定重大项目（Major Project），高效通过了悉尼很多今天都引以为豪的旗舰项目，但是也出现过有人将项目挤入重大项目行列走快速通道的争议事件，最后还是废除了这一厅长特权。

两年以前，随着大悉尼委员会（GSC）的成立，大悉尼地区的修正 Local Environmental Plans (LEPs) 也就是批准重新划分区域（Rezoning）的规划提议（Planning Proposal）的权利被从规划厅长手里拿走并交给了大悉尼委员会(GSC)。

现在，从3月1号起，规划厅长成功恢复了这一重要的权利，只是需要和大悉尼委员会（GSC）共享，权利分割模糊，又是一个让事情变复杂的调整。

审批决定的书面理由

从今年的7月1号起，所有的市政厅在审批做出决定的时候必须给出书面的理由。

这个要欢迎，肯定会使得各市政厅认真考虑自己的决定是否是出于正常理由的，对于申请人来说，这份书面文件也会在在寻求法律谘询的时候大有用途。

S96 DA 修改申请

这一次的规划法调整除了把修改 DA 的相关条款从原来的 Section 96 调整到 Section 4.55，在这方面还有一些具体程序上的调整。从现在起，审批机构考虑 DA 修改的申请的时候需要考虑他们批准最初 DA 的原因。

这不是简单地要求审核部门仅仅是因为修改 DA 的申请需要改动最初申请的一些想法就直接拒批，而是申请人需要充分阐述和最初方案不一致的地方，这方面的难度明显加大了。

Clause 4.6 申请

LEP 的 4.6 条款允许 DA 申请人在一定的情况下申请对一些规划限制的指标（如高度、密度和最小面积等）进行突破，从现在起，没有规划厅 Secretary 的同意，市政厅不得批准超出 LEP 规定10% 的Clause 4.6 申请。由于现在绝大多数的项目的实际审批都是由 IHAP 或 JRPP 来负责，所以受影响的项目不会太多。

上面是这次规划法调整的主要改动的介绍。这次的大调整不是心血来潮，自由党州政府曾经在2013 年的时候想以 Planning Bill 来取代这一部规划法受挫以后就没有放弃过动规划法的机会，这次以调整修订为名实际达到了当年立新法的目的，个人感觉结构上的重新架构首先就造成了很大的不便和整个行业重新熟悉的巨大成本，内容上讲并没有任何流程上的改进反而有不少地方更复杂了。不管怎么样，既然已成事实，我们还是老老实实地去熟悉这一部“调整”后的重要法律吧。

来源：澳洲财经见闻

排版：Shelly Du

终于不再加加加！新南威尔士州将“返税”以吸引房市投资 | 澳洲

自从经济危机以来，澳大利亚的房地产市场开始升温，尤其是外资开发商与海外个人买家在澳洲的需求不断上涨，这一现象，激发了澳洲民众的不满。

澳洲联邦及州政府随即出台一系列税务举措，以新州政府为例，提高了外籍投资者的附加印花税率、附加地税税率。这一举措，很有效地抑制了新州异常繁荣的房产市场。

2016年6月附加印花税一经推出，即对外籍投资人在新州购买住宅起到了立竿见影的抑制效果

新州政府调控房地产措施

早在2016年，新州政府就已经针对海外买家进行税务调控。海外投资者需缴纳4%的附加印花税（Foreign Investors Stamp Duty Surcharge）及0.75%的附加地税（Surcharge Land Tax）。今年，财政部长佩罗特（Dominic Perrottet）在6月份宣布：

外国房地产投资者现有的印花税附加费将翻番至8％
地税附加费则从0.75％提高至2％

然而，这一举措虽然抑制了过高的房价，但从整体来看，房地产市场却受到限制。对于新州的现状来说，房地产市场投资严重不足，附加税的大幅度增加抑制了外资投资，尤其是对于外资开发商来说，丧失了与本地开发商公平竞争的机会。如果继续，那么新州政府“引进外资”的想法，很有可能大大受挫。

新州政府设置附印花税返还机制

近日，在经过地产业的争取后，新州政府决定修正相关政策文件，规定符合条件的外资投资商可以申请附加印花税退款。

新法案的看点主要有：

1、外资房地产企业以建造新住宅用房为目的建造、销售给非关联方或者进行土地分割都可以享受印花税附加（Stamp Duty Surcharge）退税的优惠政策。这一新规定扩大了退税的适用范围，使其不局限于此前公布的主营建造和销售新住宅房屋的开发商。

2、修正案中指出，受让者有权获得的印花税附加（Stamp Duty Surcharge）退款金额是根据法律的规定，由政府财务官（Treasurer）拟定并在其公报上公布的数额为准。这一额度是否即为全额税金，取决于个案情况。

新法案将针对外资房地产开发商的新住宅用地的附加印花税设置返还机制，并设立提前豁免政策

3、申请税收返还，必须在购买或分割土地事宜完成的十二个月内进行。并且，建好的新房以及分割完毕的住宅用地必须在十年内全部出售。这一期限从五年上调到十年，充分考虑了复杂的大型开发项目在五年内可能无法竣工。设定该期限旨在防止进行囤地的开发商从中受益。

4、根据该法，符合要求的受让人可以对本修正案生效之前已经完成的交易申请税收返还。

5、满足条件的开发商有机会申请提前豁免，而不是在开发项目全部出售后进行退税申请。政府的发言人指出这项规定将适用于“信誉良好”的开发商。具体的判断标准还须参考即将发布的指南。

目前，这一修正案的具体实施细节还有待公布。届时，AHL法律将为您解读相关政策法案。

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外国买家购房税费：新州最狠塔州最宽 | 澳洲

据《澳洲金融评论报》报道，7月1日实施新规以后，对价格在330万澳元以上的豪宅买家，新州成为全澳征税最重的地区。此外，由于澳洲银行收紧借贷规定、中国政府控制资金外流，加上新州的新规定，中国买家对澳洲房产的投资预计将会有所下降。

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外国买家购房税费:新州最狠塔州最宽 | 澳洲 — 7月1日实施新规以后，对价格在330万澳元以上的豪宅买家，新州成为全澳征税最重的地区

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在新州，外国买家如果购买300万澳元以上的房产，要在普通印花税以外缴纳附加费，还要额外支付外国买家印花税、土地税以及土地税的外国买家附加税。此外，还有外国投资审查委员会（Foreign Investment Review Board）申请费（33400澳元）还有联邦房产空置税。

美国高盖茨律师事务所（K&L Gates）对全澳各个辖区向外国买家征收税费的情况进行深度分析，发现如果一名外国买家在新州购买一套330万澳元的房产，首年支付税费总额超过48.3万澳元；如果买家不在该处房产居住，税费总额将达到50.2万澳元。而澳籍买家仅需支付17.8万澳元。

高盖茨律师事务所合伙人克里德兰（Matthew Cridland）表示，政府有理由对外国投资者征收较重的印花税和土地税，因为这样可以抑制外国对住房的需求，从而减轻房价压力。不过，他建议政府根据市场情况调整购房附加费，以便市场一旦出现逆行，可以迅速下调税费、刺激外国买家投资。

分析显示，塔州的税收对外国买家最为友好，而且房价增长也不像悉尼那么迅速。克里德兰指出，全澳房价最高的两个城市——悉尼和墨尔本，所收取的印花税也是最高。

他警告，各州的附加税费并不一致，带来不稳定因素、更多风险以及更高的合规支出，或对房产市场构成危险。

澳洲首富、开发商特里古波夫（Harry Triguboff）本月曾表示，新规定将损害市场。

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（据澳洲新快网）

外媒：专家警告称房地产泡沫威胁澳大利亚经济 | 澳洲

澳大利亚最知名经济学家之一克里斯·理查森对本国长期持续的经济繁荣带来的危险副作用发出警告。主要是澳大利亚各大城市产生了巨大的房地产泡沫。

据德国《世界报》网站6月17日报道，“我们现在已经看到最大的问题所在，”理查森对《星期日世界报》说，“澳大利亚房地产价格近年来疯狂上涨，主要是悉尼。我们认为澳大利亚普通房产价格被高估了超过五分之一。”

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这位德勤经济宏观部负责人估计，房地产泡沫破裂将沉重打击澳大利亚经济。理查森说：“房地产泡沫令澳大利亚经济极度脆弱。”

澳大利亚正在经历历史上绝无仅有的经济繁荣，已有25年未出现过经济衰退。

另据俄罗斯卫星网6月16日报道，澳大利亚对进入其房地产市场的中国资本推出新的限制性政策。在新南威尔士州，对住宅买家的征税增倍。一些来自中国的房地产投资客正把自己的视角投向美国。此外，路透社援引悉尼和广州的中国商人的介绍对此进行了报道。澳大利亚房地产市场规则的急剧变化，很大程度源于媒体的反华攻势。

路透社指出，中国投资商开始从澳大利亚转身，因为澳方针对外国买家推出一系列冷却火爆的房地产措施。从实质看，政府此项举措，首先针对的是最为活跃的中国资本。根据瑞士信贷资料，在新南威尔士州，选购住宅的外国买家在新房市场约占四分之一，而中国投资客是外国买家中最庞大的群体。

对澳大利亚不动产市场做“手动控制”不仅让中国投资商感到惊慌。形成的氛围是，中方投资是住宅价格上涨的唯一“罪魁”。比如在悉尼市，房地产涨价确实和中国投资潮相吻合。但同时也没有切实的证据来证明中国创纪录投资流与高房价有直接的关联。中国香港《南华早报》援引悉尼大学达拉斯·罗杰尔斯的报告得出了以上结论。一些观察家认为，很大程度上，是因为当地媒体炒作，才使更多的接受采访者认为，外国资本进入是住宅价格上涨的主要原因。但实际上，当地人购买的住宅量要超过总数的50%。而外国人仅购买了14%。

（据参考消息网）

购房好时机！印花税优惠前房市竞争变小 | 澳洲

据房产网站realestate报道，目前至下个月新州（NSW）印花税优惠政策实施之前，置业者将有机会在竞争者较少的情况下，以较为便宜的价格购买到物业。

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购房好时机！印花税优惠前房市竞争变小 | 澳洲 — 目前至下个月新州（NSW）印花税优惠政策实施之前，置业者将有机会在竞争者较少的情况下，以较为便宜的价格购买到物业

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据了解，从7月1日开始，新州政府将实行印花税优惠政策，首次购房者购买不超过65万澳元的新房或二手房将可免付印花税，而购买65-80万澳元的新房或二手房将可享受印花税折扣。因为此项政策，许多首次置业者都放缓了购房的步伐，再加上银行采取措施对投资者进行限制，因此近期，新州房市交易活动有所减弱，买家置业的压力也有所减小。

据CoreLogic数据显示，4月份时，悉尼的中位房价下降了0.1%，上个月则下降了1.3%。

不过，有分析师则警告称，房市竞争减弱的情况只是暂时的，7月份印花税优惠政策实施以后，大批首次置业者将会重新回到市场，房市交易会再次变得活跃，房价也会在短期内回弹。

权威地产研究机构SQM的主管克里斯多夫（Christopher）则表示，目前对买家有利的是已建物业出售的数量年增长9%，并且还有很多新房正在建设中，因此买家面临的竞争比去年小。

CoreLogic的分析师库什（Cameron Kusher）也表示，出售物业数量增多，将能为置业者提供更多选择，降低其购房的紧迫性。

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（据澳洲新快网）