多米尼克(theCommonwealthofDominica)這個人口只有7.1萬人的加勒比海發展中小島國，一般在中國少有人聽聞，且容易和多明尼加共和國搞混。多米尼克總理羅斯福·斯凱裏特(RooseveltSkerrit)上周私人訪華，希望多米尼克執行了十幾年的投資移民專案能夠吸引中國投資者。
斯凱裏特對《第一財經日報》等媒體介紹稱，要想移民多米尼克有兩種途徑：一是直接向多米尼克政府申請，二是通過最低20萬美元的投資獲得多米尼克國籍。他此次來華的主要目的是會見潛在的投資者。
多米尼克屬於中等收入國家，旅遊資源豐富，製造業相對落後，政治生態比較穩定。
斯凱裏特認為，該國的投資移民專案獲得了國際認證，在全球範圍內都擁有透明性，為中國的投資者提供了移民多米尼克的好機會。
具體的房產投資移民計畫，分別由投資部和房地產部門負責，目前有兩個可以吸引潛在投資的專案：其一是銀港專案，位於一處風景優美之地的200多棟房屋的專案；其二是山間的125棟房屋建設專案。斯凱裏特表示，政府正在考慮開展另外4~5個額外的專案。目前多米尼克與一家移民公司合作推行這一專案。
事實上，多米尼克對投資移民的限制和要求都比較寬鬆。如果申請成功，國籍身份終身有效，對房產和居留都沒有要求。斯凱裏特說：“我們不徵收任何財產稅，也不會試圖控制外國投資者的收益。不要求申請人會說或會寫英語。”
有分析認為，多米尼克人口基數小，只有7.1萬人，還不及中國的許多縣城，一旦招商成功，大量移民湧入，是否會引起當地人的反感，影響社會福利值得關注。斯凱裏特對《第一財經日報》記者表示：“我們一點都不擔心。”多米尼克將自身視作全球公民，希望促使更多人作為遊客、投資者或居民自由出入多米尼克。
對於是否擔心中國貪官或商人非法轉移財產至多米尼克，斯凱裏特表示，移民專案需要經過全面深入的盡職調查才會通過，中國方面也會對這一專案進行審查，“我們的專案不是為中國或美國等外國違法人員提供便利的。”
多米尼克位於中美洲加勒比海小安的列斯群島中向風群島的東北端，全島南北長47公里，東西寬26公里，全島以山地為主，面積751平方公里。經濟曾依靠香蕉產業，但由於前宗主國英國取消優惠稅收政策和病蟲侵害而陷入困境。儘管旅遊資源豐富，但旅遊業開發比較落後、管理無序。2008年以來受金融危機影響，經濟受到衝擊，發展較為困難。斯凱裏特所推廣的投資移民專案也是為了增加政府財政收入，減少債務，復蘇經濟。
該國對外國投資提振經濟寄予了厚望。斯凱裏特說，外國投資必然會為多米尼克人民創造很多就業機會，來訪遊客的增多，可以進一步促進旅遊衍生品的發展，利用招商資金還可以促進基礎設施建設或能源專案，從而促進多米尼克的社會和經濟發展。
歐洲也有多國“賣國籍”
在歐洲經濟奮力復蘇之際，為來自快速增長市場的富有外國人提供永久居留權被視為吸引資本、刺激就業的好辦法。
2013年，匈牙利為願意購買25萬歐元的5年期政府債券的投資者提供永久居留權。更近一些時候，希臘和賽普勒斯推出了最低要求25萬歐元的與居留簽證關聯的房產投資計畫。荷蘭也啟動了一個旨在刺激就業的類似計畫，要想獲得居留資格，投資者需要在當地增長性企業投資125萬歐元。
簽證代理機構正在那些渴望清潔空氣、為孩子尋求更好教育機會、希望獲得持有外國護照所能享受的旅行自由的中國大陸富人中尋找新客戶。這些代理機構也將富有的俄羅斯人和東南亞人作為目標。
各個歐洲國家對投資簽證持有者的居留條件要求不同，包括語言能力、停留時間、工作權利以及將簽證轉為完全公民身份的能力。這些計畫表明這些國家願意利用簽證和護照作為可交易商品。這一點為此種想法招來了批評。很多歐洲人說投資簽證從本質上說是將國籍拿來出售。
國際移民的影響
國際移民對輸出國與輸入國的積極影響
國際人口遷移對提高人口素質起著積極的作用。
從正面影響來說， 國際移民促進了接受國經濟的發展。
- 首先，國際移民為接受國增加了人力資源，彌補了本國勞動力的不足。
- 其次，高級科技人才流入接受國，為接受國節省了大量的教育和培訓費用。
- 再次，國際移民促進了接受國經濟、科技的發展。
- 最後，國際移民為接受國創造了豐富的物質財富。
- 國際移民在人口增長和就業上起著重要的作用。
- 國際移民促進了城市的發展
- 國際移民參與所在國的政治生活，進而促進了民主政治的發展。
- 國際移民有利於文化交流和傳播。
- 從移民遷出國方面考察，移民寄回母國的匯款增加了遷出國的外匯和投資能力。
國際人口遷移對遷出國和遷入國也有一定的負面影響。
- 對原籍國的負面影響主要是造成了人力資源的流失，進而可能會影響原籍國的經濟發展
- 從遷入國方面考察， 國際移民帶來的消極影響是難民問題、非法移民問題和跨國移民犯罪問題。移民特別是難民的大量湧入加劇了世界部分地區的緊張局勢，造成了某些地區不安定的因素。
對國際政治經濟的影響
- 國際移民有利於促進世界各民族的相互瞭解，加強國際對話與合作，維護世界和平與穩定
- 國際移民對民族國家管理控制其領土事務的權威、能力提出了挑戰
- 形成多元文化及多重認同，對民族國家的社會及政治穩定造成危害
- 國際移民加劇了南北雙方政治經濟發展的不平衡。一方面，國際移民發達國家經濟發展提供了短缺的人力資源，另一方面，這種國際移民卻使南方國家更加邊緣化、貧困化。
- 國際移民加劇了環境的惡化和愛滋病的蔓延。
- 國際移民造成國際關係的緊張
