编者按:在西方尤其是欧洲主流媒体连篇累牍地批判特朗普一年之后,法国经济学家勒考桑却来了一篇政治不正确的分析:美国经济目前的良好态势,与特朗普改革的成功密不可分。所以,特别节选这篇来自法国经济与财政研究所 Nicolas Lecaussin的文章 ,为大家带来不同的思考维度。
在2016年特朗普上任前的一篇社论文章中,诺贝尔奖得主、经济学家保罗·克鲁格曼写道:“如果特朗普当选,美国的经济将会崩溃,金融市场将永远无法复原。”
我们不会忘记特朗普是个爱挑起冲突的人,行为不可预知,脾气无法捉摸。他是一个无法控制住自己随时(也不管任何事由)刷推特的人。但是,当我们关注他的所作所为,只是所作所为的话,就会有一个发现:在美国当代总统中,还没有谁能在如此短的时间实施如此多的改革。就算是里根,也用了三年的时间进行财政改革!特朗普,几个月就搞了出来。
当然了,遭遇到一些本党议员的反对,“唐纳德”并未彻底废除奥巴马医保;但他的财政改革终结了所谓的“个人义务”,那个知名的条款强制人们购买医保,否则处以罚款。更准确的说,这笔罚款被特朗普的改革所取消了。这一措施非常必要。在2009年,这个奥巴马的标志性政绩、这个强制性的措施,即刻就显现了后果。当时在技术上出现的巨大问题让数以百万计的美国人无法在线购买医保。随后,数以百万计的美国人不情愿地放弃了自己的私营医保。美国自2009年以来,出台了2400页的管制,用来规制奥巴马医保系统的运作。奥巴马总统承诺这个系统会降低医疗费用,结果事与愿违:费用平均上升了60%。保险费率总计上升了25%(在亚利桑那州是119%)。
因为受限于严格的管制,保险公司无法从泥潭里脱身。奥巴马当时承诺,每年降低每个家庭大约2500美元的医保费;事实上,这笔开支增加了2100美元!特朗普结束了这一局面,通过对医保系统引入更多的竞争,并且还给了美国人自由选择的权利。
这还没完。美国国会通过的财政改革还包括了数项美国人翘首以盼的大胆举措。比如说,企业利润税的降低(35%降低到21%),与此同时,取消了一些慷慨的、对那些只通过企业所有者的收入来申报的税收抵免,以及对实际利润率最低20%的税率。
另外,特朗普总统还开始了一项巨大的任务:将2万至4万亿美元的停放在海外的美国企业利润带回美国,将对这些利润的税收从35%降低到15%。
其他的标志性的举措还包括:将低于1000万美元的遗产停征遗产税,这让共和党的很大一部分选民感到满意。
一些税收负担高的州,如加利福尼亚,也将不得不进行改革,以面对一些税收抵免的取消。他们的居民不再能通过自己交纳的联邦所得税来抵免地方税了。
一些措施废除了对阿拉斯加石油开采的限制。目前,特朗普正在开放整个美国大陆石油勘探的可能性,这将让美国成为世界上初级产品的主要出口国之一。特朗普还成为了政治正确的敌人,并且不信任那些鼓吹气候变暖理论的专家。他是唯一一个有勇气退出《巴黎气候协定》的人,这个耗资巨大的假面舞会包括组织各国首脑举行盛大的会议,由纳税人买单。他停止了对电动汽车(省下了70亿美元)以及对风能发电的补贴。
最后,特朗普致力于简政放权。在2017年1月至12月期间,他清除了管制条例的半数(45000)页码。废除了超过1500项重要管制,很多集中在环境领域。节约经济可达90亿美元。不顾抗议之声,他还废除了互联网领域一些不合时宜的管制。
在外交领域,他攻击中国让人生疑的贸易行为,将它们纳入华盛顿的调查范围。但这一姿态不应让白宫转向实施限制自由市场和自由贸易的措施,这会危及美国和全世界的经济增长。我们在这里指的是众议院的一项提议:对跨国公司向自己的海外子公司的采购征收20%的税。又或是参议院的一项提议:对美国公司的海外子公司所提供的进口服务恢复征收13%的税。
在任何情况下,在2018年的开局之日,美国经济看起来很稳健。第三季度的增长提高到3%,而失业率降到新低,只有4.1% (一年内新增210万就业,自1990年来从未有过),而且黑人人口失业率只有6.8%,创下1973年来的新低。
特朗普最坏的敌人当然是他本人。这个商人并非职业政客。他会自我克制以让美国重回正轨,鄙视政治正确的意识形态,而不陷入无谓的挑衅吗?
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推广择优移民体制 美国移民政策或将面临重大调整
居外点评:从墨西哥边境修墙大力打击非法移民,到造势缩减亲属移民、抬高美国技术移民门槛,再到美国投资移民新法案一再延期,每件事无不显示出2018年美国对外紧缩移民政策的态度。相比国会草案提出新门槛和条件,移民局对美国投资移民(http://www.liveinau.com/america.aspx)的改革要更为大胆。但是这并没有妨碍美国成为全球房产投资者的最爱。
上图:外国房产投资协会(The Association of Foreign Investors in Real Estate,AFIRE)发布的2017年全球顶级投资城市,前五位全在美国。
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来源:费加罗报
作者:Nicolas Lecaussin(法国经济与财政研究所(IREF)主任)
责任编辑:Lisa Zhu