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近日，美國和日本再次聯合，修訂《美日防衛合作指針》。而該指針引起網路強烈反應。各國都紛紛表態。美國稱無意卷日中日戰爭，日本稱這本來就是應該的，而中國網路反應強烈，韓國則表示不認可日本武裝政權。那麼，安倍為何會急於修改指針，而美國為什麼會同意？

與舊版日美防衛合作指針相比，新版指針主要有三個特徵：

一是放寬了日本行使武力的條件。舊版只允許日本在遭到直接攻擊時行使“個別自衛權”；新版則允許日本在本身沒有遭到攻擊時，也可視情況行使集體自衛權。

二是去除了日美軍事合作的地理限制，舊版將日本自衛隊對美軍的支援限制在遠東的朝鮮半島等日本周邊；新版不再提“周邊”，將日本對美軍的支援範圍擴大到了整個地球。

三是日美軍事一體化的加深和加快。新版提出日美將實現從平時狀態、到“灰色”狀態、戰時狀態的無縫應對，新設日美部隊協調機制，新增在太空和網路等領域的軍事合作。

安倍為何急於修改合作指針？

這些法案一旦經國會審議通過，新版日美防衛合作指針就具備了實際可操作性。安倍政府也就完成了內閣決議解禁集體自衛權、立法修法允許行使集體自衛權、借新版日美防衛合作指針伺機出兵海外的安保政策轉換三部曲。

安倍政府急於修改新指針的另一因素是嗅到了美國“亞太再平衡”戰略帶來的“機遇”。美國在“亞太再平衡”戰略滲透出來的冷戰思維，讓渴望以炮艦為實力參與國際地緣政治遊戲的安倍政權如獲至寶。

美國為何同意修改方針？

美國為了一時利益需要的短視政策，也使得他們雖然對安倍背後“大國主義”野心心知肚明，卻縱容安倍及其身邊右翼勢力突破一道道戰後國際秩序的紅線。

日本在日美同盟中的角色轉換不僅無益於日本安全，反而增加日本捲入不必要衝突的可能性，危及日本的安全。

新《美日防衛合作指針》激起千衝浪

美日宣佈新《美日防衛合作指針》，如一石激起千層浪，在東亞引發廣泛不安。

4月27日，日本和美國公佈了更新後的《日美防務合作指南》。路透社報導稱，這反映出在中國的實力不斷增長、對核武國家朝鮮擔憂增加的背景下，日本願意在國際事務上承擔更重要角色的決心。

據德國之聲電臺網站4月27日報道，此次公佈的《日美防務合作指南》修訂版是1997年以來，兩國對該指南的第一次修改。允許美日在全球行動中開展軍事合作，內容涉及抵禦彈道導彈、網路和空間的襲擊以及海事安全。去年，日本內閣的一項決議讓重新詮釋該國的和平憲法成為可能，允許日本行使”集體自 衛”權。

韓國發言拒絕日本的自衛隊政權

中國外交部28日說：“美日雙方有責任確保美日同盟不損害包括中國在內的 第三方利益”；韓國官員擔心：“朝鮮半島會莫名其妙地成為日本自衛隊的派兵目的地”；朝鮮《勞動新聞》28日的評論指責說：“日本正在成為美國對朝敵視政 策的代言人和司號員”……雖然日美官員在達成協議後開口稱，要為“國際社會的和平作出更大的貢獻”，閉口說“穩固的同盟關係已成為地區和平與穩定的基 礎”，但一個不能在歷史問題上取信於鄰國的日本，如何能讓東亞地區不警覺？

就在日美高調強化同盟的同一天，日本首相安倍晉三在哈佛大學演講，沒有對慰安婦受害者道歉，甚至為避開慰安婦受害老奶奶從後門入場。這種回避只會強化鄰國對日本的戰爭記憶，韓國防長28日表示，未經韓國同意，日本不能在朝鮮半島行使集體自衛權。

美國稱無意捲入中日紛爭

在被問及更新的指南是否是針對中國不斷增強的實力和過分自信時，這位美國官員指出，他們願意在重要的時機加強美國的聯盟體制，反映出亞洲增長的重要性。但他重複強調美國的這一舉動”不是針對任何單一國家”。

儘管美國方面做出了軍事上的承諾，但日本國內仍有人擔心在美國限制國防開支、經濟上與中國利益交織的情況下，華盛頓有可能不會幫助日本自衛。比如說當日本因東海的爭議島嶼主權和北京陷入爭端時。

英國《金融時報》稱，美國和日本27日簽署一項新防務協議，它是日本整體努力的一部分，目的是擺脫戰後和平主義的某些約束。對奧巴馬政府來說， 與日本強化防務關係是美國“重返亞太”的重要組成部分。雖然奧巴馬政府堅稱，其在亞太地區的姿態並不代表遏制中國的努力，但把所有這些舉措串接起來的主 線，是愈演愈烈的焦慮。

英國《衛報》稱，新“指針”擴充了東京的軍事角色，令日本軍事力量得以走出亞洲，在全球扮演更加雄心勃勃的角色。

美國總統奧巴馬曾表示， 釣魚島受日美雙邊防務協議的保護。美國國務卿克裏27日在與日本外務大臣岸田文雄和防衛大臣中穀元會晤時也重申了這一立場。但華盛頓也曾表明，它不願意被捲入中日衝突。

日美之間存在分歧？

《日本經濟新聞》則稱，日美之間存在微妙的分歧。安倍提出做出全球性貢獻。但美國政府內部有觀點認為，“日本有點說大話”。日本對奧巴馬政權的 不滿也在增強。因為奧巴馬的剩餘任期只有不到2年，呈現出追求眼前成果的趨勢。例如，奧巴馬親信、總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯2014年9月訪華之 時，不提尖銳問題，首先提出的卻是“傳染病防治對策合作”。報導稱，日美將描繪新的同盟關係，雖然已拿出設計圖，但注入靈魂將是今後的工作。而這種工作是 最為困難的。

中國的反應略為淡定？

簡氏防衛週刊亞太部編輯詹姆斯·哈迪說，“中國不會歡迎加強美日兩軍共同行動的原則和指南。”他指出，北京對華盛頓推動日本海上自衛隊在南海展開行動已經做出了冷淡的反應。

哈迪說，“我還預期中國會打‘軍國主義’的牌，稱美國在鼓勵日本首相安倍晉三內心暗藏的‘建立日本帝國’的衝動。”

美國官員說，中國或是亞太地區的其他國家不應對新防衛指南對美日防衛合作做出的改變感到吃驚，因為有關實現這一目標的很多討論都是公開的。但是美國官員說，他們預計會在這個星期晚些時候“更詳細的”對中國官員做出說明。

美國國防部長卡特說，新的指南“不是專門針對中國的”，但是警告說，北京的行動是有後果的。

他說：“例如，中國在南海的行為被該地區的國家理解為，這是鼓勵他們與美國進行合作。”他說，“解決這個地區的問題的答案是任何人不要仗著自己塊頭大而欺人。”

預計新的指南也會幫助對付越來越大的來自朝鮮的威脅。在美國國防部長卡特最近訪問韓國之前，朝鮮進行了越來越多的核子試驗，甚至進行了幾次導彈試射。

美國官員相信，新的指南，加上韓國和澳大利亞傳統上的合作，將有助於維護朝鮮半島的“安全與穩定”。