英國房地產投資指南

自2009年以來,越來越多的海外投資已經進軍倫敦房地產市場。國際投資已從純粹的商業投資或購置私人用的高端住宅發展為向有“增值機會”資產的投資。國際投資者們正在尋找零售業、寫字樓、酒店和住宅開發領域的投資機會。作為倫敦發展促進署長期商業投資法律諮詢合作夥伴,英國泰樂信律師事務所的房地產團隊擁有數十年豐富的行業經驗。針對房地產整個購買程序中的各個方面,此份報告通過專業分析和解讀,將圍繞為何英國是一個具有吸引力的投資對象,以及如何進行房地產投資來探討。

為什麼投資英國房地產?

據房產投資論壇最近的一份報告“英國房地產市場的規模和結構:十年的變化”發現,英國商業地產股票的價格在10年內增長了11%,已達6470億英鎊。報告指出,海外投資者成為最大的單一類型的投資者使他們的市場佔有額加倍,佔總投資的四分之一或者說是3640億英鎊中佔880億英鎊。例如海外投資者在倫敦金融區的寫字樓市場居主導地位,占投資總數的56%,成為倫敦西區及市中心寫字樓最大的所有者,擁有市場上總資產三分之一的股份。

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uk01倫敦作為一個全球化的城市,無論其經濟、文化還是社會都處於國際領先地位。倫敦對涵蓋所有行業(從零售業到技術行業,再到保險業、金融服務業等)的主要企業都具有吸引力。這些企業在投資合同契約上的保證和他們在倫敦地產的租賃協定條款,都有助於創造市場投資價值。此外,預計倫敦市的經濟在未來20年內將顯著發展,外國投資者將每年投資4萬多套住宅單位來保持其增速。英國政府一直支持國際投資者來到倫敦和周邊地區進行投資,相對於歐洲其他國家和城市,英國法律和稅收體制相對公開透明,且沒有通過立法增加整體稅收負擔的傳統。

自二戰以來,英國的房地產行業一直具有周期性。根據這一特徵,投資者需對投資類別、資產定位、資產所在地、租約方的履約能力以及整體時機的把握有所掌握。以往國際投資者關注在倫敦市中心具有核心戰略意義的地區投資,如梅菲爾區(Mayfair)。如今,各國投資者正廣泛擴展其投資範圍至倫敦西區、新金融區、碼頭區等新興潛力市場,以保證投資收益。海外投資人應僱傭當地具有資質的專業機構作為投資嚮導,提供盡職調查,幫助審核、報告環境和分區、規劃事項以及項目開發所需的許可、授權、審批、溝通等專業幫助將是非常重要的步驟。

在英國房地產收購時的融資

當考慮在英國進行房地產收購融資時,貸方通常會期望滿足一系列條件,例如貸方在提供貸款之前通常要求借款人滿足其他的條件,包括貸方收到符合要求的資產估值、建築調查報告、保險報告、產權報告/產權證書以及董事會決議、董事證明書和法律意見書等。在大多數情況下,不管限定特殊目的機構(SPV)是在英國還是海外設立,貸方都會要求在SPV的全部已發行股本上給予抵/質押。另外,貸方將與SPV之間簽訂一份貸款協議,其中包含SPV必須遵守的承諾, 這包括如何管理房地產, 房產租金的收取以及SPV自身的運營和其他一些事項等。

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英國的稅收制度和海外投資者的福利

目前英國房地產市場對海外投資者在很多方面非常有吸引力,不僅因為其始終如一的財務業績,還有對投資者有利的稅收制度所創造的機會,以及引入外國資本的穩定市場需求。英國房地產稅收制度,在發展的同時,為海外投資者提供了眾多優勢,如緊密的組織結構和對細節的關注。例如凡是非英國居民投資者收購英國商業房產用於投資,該房產的後續處置賺取的資本利得通常不屬於英國稅務範圍。這與英國居民投資者相比具有優勢,後者處置房產的資本利得必須繳稅。

因此國際投資者有三點需要注意:

· 屬於商業地產投資而出售資產所得收益不徵收英國稅務。

· 投資性房地產的租金利潤徵收20%所得稅。

· 能夠使用投資者的負債融資減少應稅利潤。

英國稅收制度如何影響房地產企業?

英國稅法對於房地產投資以最終目的為區分。以收購為目的,即為了以租金收入和資本增值(通常稱為“投資”)的形式獲得中長期回報,或以房地產的再銷售或開發為目的投資(通常稱為“交易”)是區別對待的。

廣泛來說,海外投資者在英國做房地產買賣(交易),若該行為是在英國的一個固定營業地點或“常設機構”進行,該交易將會受英國稅收的管轄。而稅收內容和形式則需要密切關注交易活動的具體事實和情況(無論是通過翻新或建造來開發房地產,還是僅僅為了短期利潤“轉變”資產)。建議通過當地專業機構進行諮詢。

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相比之下,海外投資者所持有的投資型(投資)商業地產的資本利潤一般不用繳納英國稅款(不管業主在英國是否有固定的營業場所)。值得注意的是,此行為下住宅地產的分析是不同的。海外投資者擁有的投資性房地產的收入(如租金)利潤一般只需按照英國所得稅的基本利率(目前為20%)繳納。這種租金在向英國稅務機關提出申請後, 可以在沒有扣除英國預提稅的情況下支付。

近來,英國稅收制度大幅度改變,對某些住宅地產的所有者將徵收更高的稅費。需要注意的是自2015年4月起,所有非英國投資者住宅房地產業主將必須繳納房產出售所得的資本收益的英國稅款,但重要的是,這些新法律一般不適用於商業地產投資。因此投資者是投資商業還是住宅,建議向當地專業機構進行更多了解。

(據倫敦發展促進署,由Taylor Wessing LLP供稿)

川普簽署新行政令重審稅收政策,計劃推出稅改方案 | 美國

據今日美國報道 川普上周五簽署新的行政命令,將放鬆更多金融管制,並要求財政部官員審查稅收政策,以及監管那些“太大而不能倒閉”的金融機構。川普這一行政令的目標是爭取實現競選諾言,減少美國人的繳稅負擔。

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川普將宣布重大的稅改方案

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川普在行政令中要求重新審視一些奧巴馬時代的金融監管條例。此外,他表示,下周將宣布重大的稅改方案。

他在財政部時說:“我們將在周三發布關於稅改的聲明。這一過程很早就展開了,改革將從周三開始。

據悉,川普將在財政部的簽署儀式上表示自己將會鬆綁2008年金融危機後奧巴馬政府實施的一系列管制政策。財政部長姆欽表示,新的行政令將會審查2016年-2017年之間發布的一系列重大稅收規定,這些稅收規定對納稅人造成過分負擔。雖然姆欽透露,沒有具體的政策將被視為目標,但他承認奧巴馬所謂的“倒置”(inversions)政策將被包括其中。稅負倒置(Tax inversions)允許跨國公司通過與低稅收國家公司合并,獲得優惠稅收待遇。

另據華盛頓觀察報報道 川普表示,第一份行政令將授權財政部部長姆欽着手“簡化稅收”審查。川普表示,這件事非常重要,目前人們都無法自己退稅。“他們不知道自己在做什麼,現在這些事情太複雜了。”

另外兩份行政令,則着重於金融改革。

川普表示,他計劃於下周推出稅改方案,企業和個人將因此獲得“大幅度減稅”。

川普在接受美聯社採訪時表示,該計劃將為個人和企業減稅。 他沒有提供這個計劃的細節,只說本次減稅“比以往任何減稅都要大”。

川普說,這個稅改方案將在“周三或不久之後”公布——也就是說,川普將在入職白宮的100天內推出稅改。

姆欽還透露,行政令還將要求財政部長不要使用依次清算的方式,令那些無力償債的金融機構擺脫困境。批評者認為,2010年實施的多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案,事實上令銀行承擔比通常更多的風險。

川普還將在行政令中要求審查金融穩定監管委員會的進程,將保險公司等非銀行金融機構指定為金融體系的“系統重要”,這些公司還將受到美聯儲的額外監督。

像川普大部分管理性行政令一樣,這些行政令本身不會直接起到作用。川普要求管理者重新審視現有的規定,但是過程將會十分複雜。

在川普就職的92天里,川普已經簽署25項行政命令和15項總統備忘錄。

(據美國中文網)

美國買房,房產稅你懂多少?看完這一篇就夠了!| 美國

美國的房產稅是房產永久持有的一個基本保證。房產稅徵收的主體是郡政府、市政府和學區,它自1792年起征,至今已經有一段比較長的歷史,經過長期的運作和調整,目前也已經形成了較為完善的稅收政策體系。全美國的每個州每年都徵收房產稅,房產稅主要由房貸利息、保險費用和地稅組成。

但是,每個州以及州內各縣市徵收房產稅的標准都不同,稅率分布在1%-3%不等,並且每年都會根據地方政府的預算需求而改變。

同時,不同地區每年徵收房產稅的頻率也不一樣,例如費城每年只收一次,而新澤西州每年則會徵收四次。如果停止繳稅了,房子所有權就屬於美國政府,政有權對長期遲繳、不繳納房產稅的物業進行相應的處置。

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美國每個州以及州內各縣市徵收房產稅的標准都不同,稅率分布在1%-3%不等

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美國房產稅的稅基是由房屋的評估值決定的,政府會定期估計房屋的市場公平價格。在稅率不變的情況下,房屋的估值越高,則需要繳納的稅收就越多。

美國房產稅稅率變動較頻繁,其確定方法是政府用除房產稅以外的其他政府收入總額與下一財政年度預算總額的差額除以當地房地產的市場價值來制定房產稅的稅率。房產稅的總稅率為州及以下各級地方稅率之和,一般由州稅率,市、縣稅率,學區稅率三部分組成。

房屋估值的結果主要是取決於周邊房屋價格、地塊大小、房屋大小、房型、房齡及房屋設施等因素。美國法律規定房產評估價值按照市場價值的一定比例來加以確定,如加州規定的比例為40%。

房地產的估值由兩部分構成:一是房屋本身的價值(主要依據購買時的價值、裝修增加值、市場增值),二是土地的價值。聯邦政府的法律將地產分為主要住宅(Principal Residence),第二套房(Second Home)和出租房(Rental Property)等,各類房屋根據用房的性質會有不同的估值,因此需要交納相對應的稅款。

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如果業主持有一套房的年限越長,房產稅的比例會相對較低

而對於投資用房來說,例如繼承的名人古宅,或是眼看要升值的地皮等等。這類型房地產的支出屬於投資(Investment Expense)而非自住,所有房產稅/地稅也只能報至適用於自住的稅收分項上抵扣。因此,中國人如果准備進行海外投資,在海外配資的過程中研讀相關法律,找准住宅的定位可以有效的節省稅務支出。

另外,如果地產包含租金收入,則出租的參與管理程度也會對納稅的稅基有很重要的影響。如果海外投資人並不怎麼管理房屋,也就是簡單的租給客人而不花時間精力去管理,租金占收入總額的30%。美國國稅局(IRS)對於積極參與房屋管理的海外持有人需要徵收的稅額會有很多的優惠和減免,即應稅收入=租金收入 – 費用(貸款利息,房產稅,維修費用,折舊,等等)。稅收淨額按一般所得稅的稅率來計算你所需繳納稅金。

美國房產稅收正在下降
美國房產稅收正在下降

地產稅作為美國房地產投資的重要一環,是購房者理應重視的部分。雖然美國每年都需要繳納房產稅,看起來對自有房產或租房貌似都是一個不小的壓力,但其實房產稅帶來的好處也不少,同時如果能有效利用稅收政策,便可以適當減免很對地產稅:房產稅的徵收主體雖然是地方政府,但是政府收到所有的稅款之後,仍將其投入用於建設當地的基礎設施和教育撥款。如果業主持有一套房的年限越長,則房產稅的比例會相對較低:所以美國的房產稅政策是鼓勵長期持有房產的。

美國房產稅可抵減所得稅,在計算所得稅時,美國房產稅和住房抵押貸款的利息支出都可以從所得收入中扣除,即降低了所得稅的稅基,從而降低了納稅人的綜合稅賦。

另外需要關注的是,擁有美國國籍的人可以享受自住房產稅收減免的政策,但是對於投資類用房就不享受稅收減免政策。目前美國有29個州以及哥倫比亞特區對住宅類財產給予稅收抵免政策。其中,房貸利息的點數和計算方式,可以在用於自住房和租用房屋的優惠減免選項裡來抵扣應繳稅收入。不論納稅人是新買房或是申請重新貸款,頭幾年還款中的高比例房貸利息都可以省下不少稅金。

美國各地中等價格房產的稅款
美國各地中等價格房產的稅款

海外配置資產作為近年來新興領域,對入門者存在較大的信息差。老移民所主導的北美華人至今仍舊習慣於閱讀紙媒,甚至通過黃頁電話簿聯系商家。互聯網平台更具有傳播和效率上的優勢,近年來逐步開始改變房產投資行業的商業邏輯。對於購房者來說,選擇最少中間環節的途徑置辦產業便能以不變應萬變。

從本質出發,地產稅是美國政府通過房屋價值判斷業主的經濟能力,從而徵收的稅款。和國內地產業不同的是,在美買房更是一種對未來價值的投資,地產稅很大程度將被用於改善該地區的教育、治安和生活設施。對於文化差異所帶來的不同,選擇自己最舒服的方式去接納當是智者的選擇。

(據北京新浪網)

BC省本周將調整外國買家稅收 但家庭負擔能力仍難以解決 | 加拿大

BC省財政部長將在本周公布大溫房地產的外國買家稅收新豁免和退稅。擁有工作許可證並且在BC省繳稅的國際公民不必支付外國買家購房稅收。但這些變化並不意味著自由黨承認去年對外國購房者收取的稅收太倉促,有太多的意想不到的後果,或者對該地區的房價影響太小。

BC省省長簡蕙芝(Christy Clar)在上周表示,“外國購買者的稅收完全符合政府和公民希望的做法,這也減緩了低陸平原房屋成本的巨大增長。事實證明,這的確是我們所期望的。我知道外國稅不受開發商歡迎。但我知道,這受到BC省居民的歡迎。”

BC省本周將調整外國買家稅收 但家庭負擔能力仍難以解決 | 加拿大
BC省財政部長將在本周公布大溫房地產的外國買家稅收新豁免和退稅

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盡管如此,住房負擔能力的危機仍然在低陸平原非常活躍。外國買家稅似乎沒有解決驅動兩年房價上漲的問題根源。

本周的稅收豁免措施是政府在競選前對房屋改革的最後調整。自從壹年前首次拒絕幹預之後,自由黨就剝奪了房地產經紀人的自我監督權力,承諾提供5億加元用於新經濟適用房建設,並且禁止影子轉售(shadow flipping),創建政府支持的首付款貸款計劃,現金激勵措施以清除住房項目的積壓申請。

然而,NDP評論家David Eby表示,“人們依然買不起房子,就像在征收外國買家稅之前壹樣。簡蕙芝成功的是拖延了市場。兩年來,我們壹直在討論房地產市場。但在這兩年裏,政府完全否認我們的住房市場發生了什麽,獨立屋的平均價格增加了60萬加元,成千上萬的家庭無法負擔高昂的房價。”

稅收使12月外國購房者數量從6月總銷售的13.2%下降到4%。部分市場已冷卻,特別是高端獨立屋住宅。但總體銷售價格並沒有顯著下降。事實上,公寓價格繼續上漲。

此外,安大略省目前也正在考慮對外國買家征稅。城市發展研究所(UDI)主席Anne McMullin表示,BC省應該關註更快的地方發展審批,更好的土地利用密度和其他改革以增加住房供應。

相關資訊:溫哥華市政府提醒空置房屋的主人盡快找租戶

(據 FX168財經)

葡萄牙稅收政策優惠大 吸引上萬外籍人士 | 海外

葡萄牙《葡華報》援引《每日新聞》編譯報導,葡萄牙對待外籍人士的稅收政策有優惠,吸引了上萬外籍人士到葡萄牙工作和生活。去年申請非居民身份工作的外籍人士增長了44%,從2015年的7414人增長至10684人。

正如其他大多數的歐洲國家一樣,葡萄牙建立了專門的稅收優惠制度,以吸引高價值的專業人士或擁有大量資本的外籍人士到葡萄牙居住和工作。葡萄牙政府對待外籍人士的稅收優惠政策(RNH)是在2009年建立,2010年正式開始實施,2013年進行修訂。

葡萄牙稅收政策優惠大 吸引上萬外籍人士 | 海外
葡萄牙對待外籍人士的稅收政策有優惠,吸引了上萬外籍人士到葡萄牙工作和生活

主要條款大致包括:在葡萄牙從事高附加值產業的外籍人士,可以享受在十年之內上繳20%個人所得稅的優惠政策;如果是在外國工作拿收入,則十年之內享受葡萄牙個人所得稅豁免政策;如果是退休人士,其養老金不是葡萄牙本國發放,則十年之內享受個人所得稅豁免政策,並且不存在雙重徵稅。這一稅制,從金融危機時開始實施,對於個人尤其具有吸引力。對於擁有一定財產的人和普通退休人員頗具吸引力。

例如一對法國夫妻皮埃爾和馬爾格特之前一直生活在瑞士,最後決定搬家到葡萄牙。他們在里斯本Chiado買了一套房子,申請加入非居民身份。因為兩人已經退休,他們在葡萄牙可以享受無需支付養老金個人所得稅的優惠。此外,葡萄牙吸引他們的地方是溫暖陽光的氣候,生活成本低,房產性價比高,很適合養老度假。

丹尼斯·格林是住在葡萄牙的英國人,是Eurofinesco公司的顧問。他知道有許多退休到這裡居住的北歐人士,因為這裡的氣候與北歐相比實在好上太多。另外,他也發現有越來越多的年輕人開始加入RNH身份。一來是他們可以享受稅收減免制度,二來是他們覺得里斯本很適合工作和生活,甚至有不少人把葡萄牙看作是未來新的硅谷。

葡萄牙這個政策自2013年以來開始受到外籍人士的關注,在2009年到2013年之間平均每年的申請為100人左右,到2013年猛增至1000人,到去年為止稅務局共收到13678份申請。值得注意的是,自2016年8月起,申請RNH身份必須通過稅務局官方門戶網站。

申請的基本條件包括在近五年內沒有在葡萄牙居住,在葡萄牙稅務局申請稅號,在稅務局官方網站進行申請等。

相關資訊:窄房僅7英呎寬 售價高達近90萬英鎊 | 英國

(據中國僑網)

澳洲 | 澳大利亞多項收費影響家庭開支 明年起正式實施

澳洲《星島日報》報道,當澳大利亞人民即將揮別2016年之際,多項新收費和新法規從2017年1月1日開始施行,從電費飆升到向海外網上郵購產品征消費稅(GST),再到汽油漲價和公交票價上升。其中最受關註的是澳大利亞能源市場委員會警告,維省的Hazelwood燃煤發電廠關閉,將會導致全國各地電費大幅漲價。南澳受打擊最大,平均每戶家庭電費壹年增加150澳元。維省每戶家庭電費則漲99澳元,昆省漲幅相對較小為28澳元,紐省和西澳大約漲78澳元。

澳大利亞多項收費影響家庭開支 明年起正式實施

 

逾30萬人養老金被減或取消

領養老金的退休人士當中,有30多萬人在新的資產測試規定下,或被削減養老金,或完全失去領養老金資格。按自由黨國家黨聯盟政府與綠黨達成的壹項交易,逾90%的領養老金人士,在新壹年中獲發給的養老金將增加或不變。其中大約17.15萬有資產的老人平均每兩周養老金增加30澳元,但23.6萬名因家產較多而只能享受部分養老金的人士,領取的養老金將被削減。約9.1萬名過去能領取部分養老金的人士,在新壹年將完全失去領養老金資格,而且還要失去享受乘搭公交車優惠和繳納市政費優惠的雙重打擊。新的資產測試界線仍不把自住房屋計算在內,擁有房屋的單身者,如果其他資產達到25萬澳元;擁有房屋的夫婦,如果其他資產達到37.5萬澳元;不擁有房屋的單身者,如果擁有資產達到45萬澳元;不擁有房屋的夫婦,如果資產達到57.5萬澳元,他們能領取的養老金將被削減。新的資產測試界線中資產每增加1000澳元,他們能領到手的養老金將被減少3澳元,資產越多減得越多,直至完全失去領養老金資格。

打工度假持簽者稅率變化

外國打工度假持簽者從明年1月1日開始,在這個國家賺的第壹筆錢,就必須繳納新的15%打工度假稅。

護照辦理費用上漲

按聯邦預算方案公布的規定,護照費將按通張指數漲價,10年有效期的16歲以上人士護照,收費將從257澳元增加到277澳元。16歲以下孩子的5年期護照,收費將從127澳元增加到139澳元。年紀75歲以上老人的5年期護照,收費將從153澳元增加到175澳元。如果要申請加快辦理護照,優先辦理費由127澳元增加到183澳元。在海外申請澳大利亞護照的付加費將提高1澳元,即成年人需多付103澳元付加費,少年兒童需付52澳元付加費。

網上銷售跨境電商需征收消費稅

從明年1月1日開始,年營業額達到7.5萬澳元的網上銷售跨境電商,如果要向澳境內賣貨,必須向澳大利亞稅務局登記註冊,以便向它們征收消費稅。此前低於1000澳元以下的向海外網購貨物不需繳消費稅,新的壹年開始將需繳這項壹網打盡的稅。

南澳457臨時外勞孩子讀書需交學費

持457簽證而帶孩子壹同來澳大利亞的臨時外來勞工,如果他們在南澳工作生活,從明年1月1日開始,將被要求支付公共教育費。它將影響到壹批在該省工作和活動的中國人和印度人家庭。其中有孩子在小學讀書,每個需交5100澳元,有孩子在中學讀書,每個需交6100澳元。如果有多個孩子,最大的孩子按上述收費,其他孩子每人交費減少10%中。

(據中國僑網)

英國 | 稅收減免削弱 房東明年將增房租

研究顯示,有一百多萬房東準備在明年大幅度提高他們的房租,以應對稅收減免的削弱。

從明年四月起,購房出租(BLT)的投資者將會發現,他們抵押貸款利息的稅收減免幅度將會從最高45%,降低到20%。

英國 | 稅收減免削弱 房東明年將增房租
研究顯示,有一百多萬房東準備在明年大幅度提高他們的房租,以應對稅收減免的削弱

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這項政策調整將在未來五年之內分階段推行,會對那些抵押貸款尚未償清的買來租投資者的利潤產生威脅。

在就此問題進行的首輪調查中,約有三分之二的房東表示,他們準備提高房租

據房東協會(Residential Landlords Association)表示,有三分之一的房東表示,他們將會把年租金提高300英鎊。另外三分之一的房東表示,他們將會把年租金提高600英鎊,其中有7%的房東,甚至打算額外徵收1,200英鎊的房租

遊說團體正在督促財政大臣哈蒙德取消這項削弱稅收減免政策,以避免對成千上萬的房客造成壓力,而很多房客都是剛剛成立的年輕家庭。

在英國約有兩百萬房東,數據顯示,至少有130萬房東會提高房租

RLA的史密斯(David Smith)表示,「我們警告政府,如果他們削弱稅收減免,集體哄抬房租的事情就很有可能發生。」

本週早些時候,行政法庭(Administrative Court)拒絕了前首相布萊爾的夫人切麗·布萊爾(Cherie Blair)的一項司法覆核聽訊要求,在該案中,布萊爾夫人及律師事務所Ominia StrategyLLP的御用大律師希望能夠挑戰政府的這項稅收新政。

(據英中時報)

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美國 | 特朗普當選總統,將如何影響美國和國際局勢?

美國東部時間11月9日零晨2時半,美聯社報導指,美國總統大選共和黨候選人特朗普(Donald Trump)已累積取得276張選舉人票,超過勝選所需的270張。這意味著,特朗普擊敗民主黨參選人希拉莉(Hillary Clinton),將成為美國第45任總統。

特朗普入主白宮,會如何在經濟貿易、外交、反恐、移民等多個議題上影響美國及世界的走向?根據其在選舉期間公布的政策方案及公開演講、訪問,我們對此進行了梳理:

經濟貿易

國內經濟:

在過去15年以來,美國經歷金融危機和房地產泡沫,同時就業機會減少,特朗普在經濟方面的重要任務是增加就業及提高收入。

特朗普將通過實施積極經濟政策來應對這一難題,並表示加大在基礎建設方面的投資會是他的“優先考慮”。他提出的目標是在十年內創造2500萬個就業職位,經濟平均增速達到3.5%。

他還會實施“一分錢計劃”(Penny Plan),以減少支出,這意味著除了國防、國家安全、社會治安、醫療保健及醫療救助等相關部分,其它政府部門每年要削減1%的支出;

其它措施還包括推動“能源變革”,投資500億美元開發境內未開發的油氣田,創造新的工作機會,讓美國實現能源供應自給;以及采取措施鼓勵美國使用自己生產的鋼鐵。

增加就業及提高收入,將會是特朗普首要處理的經濟政策任務。圖為紐約證券交易所。

對外貿易:

在對外貿易方面,特朗普以“美國人利益優先”為標准,明確表態不會支持跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP);他又以強硬態度表示要重新協商北美自由貿易區協定條款(NAFTA),並聲稱如果協商遭到拒絕,美國將會退出 NAFTA。

特朗普還會推動取消墨西哥單邊減稅計劃,關閉墨西哥境內的“血汗工廠”,以保護美國境內工人的就業機會。

在最低工資方面,特朗普的立場搖擺不定。他在去年11月的一場辯論中,曾經指現在每小時7.25美元的最低工資“太高”,但遭到勞工組織的批評;今年7月,他又改變口風,提議將最低工資提高至每小時10美元。

稅收:

特朗普提出的稅收政策,核心在於減稅,這包括:

  • 年收入少於1.5萬美元的個人,以及年收入少於3萬美元的伴侶將無須繳納個人所得稅;對於超出免稅額的收入,稅率將從目前的7個檔次調整為3個,分別為12%、25%及33%,最高一檔仍低於現行的個人所得稅最高稅率(39.6%);
  • 將最高35%的企業稅大幅下調到最高15%,以吸引外來企業、創造就業職位;
  • 徹底取消房產稅;
  • 終結企業海外收入納稅延遲的政策,代之以低達10%的企業稅率。這一做法有望使超過2萬億美元的美國企業海外收入回到美國本土。

根據獨立研究機構 Tax Foundation 的分析,在現有的經濟發展狀況下,特朗普的稅收政策將在未來十年內令聯邦政府減少44億美元至59億美元的稅收收入。

不過民主黨與共和黨在稅收政策上分歧重大,即使特朗普上台,能否成功推出讓兩黨都認同的“稅制改革”還有待觀察。

外交、反恐政策

特朗普上台後,將面臨一代人未見的復雜及高風險的外交局面——美國與俄羅斯、中國的關系緊張,甚至菲律賓等傳統盟友也有疏遠美國的趨勢;歐洲在經濟緩慢復蘇的同時,也面臨英國脫歐、恐怖襲擊、難民湧入等一系列政治社會問題;中東局勢持續不穩;恐怖主義、移民問題也是全球正面對的問題。

近月,伊拉克政府軍在美國等支援下,對被恐怖組織“伊斯蘭國”(IS)占領的重鎮摩蘇爾發動攻勢,且處於上風。圖為美軍一輪自動坦克車協助伊拉克軍隊推進。

全球外交政策:

特朗普在俄羅斯問題上的表態引起注意。他在今年4月的一次發言中,指改善美俄關系“完全可行”。輿論指,他有可能在當選後尋求與俄羅斯組結聯盟,以此來減輕美國在敘利亞等問題上的壓力。

相反,特朗普認為美國在北約組織中花費太多精力,並批評歐洲成員國沒有采取有力措施打擊恐怖主義。特朗普甚至曾表示,如果北約其他成員國不切實履行義務,美國不會保護他們免受攻擊;這是二戰以來,首次有美國總統在參選期間提出,只在特定條件下才會支持北約其他成員國。

特朗普又曾聲稱,如果德國、南韓等不向美國支付更多費用,就會取消對這些友好或同盟國家的軍事保護。

在中東問題上,特朗普對目前國際社會與伊朗簽訂的核協議抱質疑態度,要求重新協商;對於以色列,特朗普立場搖擺,他曾表示會在以巴和平談判上保持中立,一度引起以色列等不安,其後又表示很難保持中立,並稱以色列是美國在中東地區“最偉大的盟友”;他又承諾會打擊恐怖組織“伊斯蘭國”(IS),但聲稱要 “保留驚喜”,而尚未公布更詳細的計劃。

在朝鮮半島議題上,特朗普表示會敦促中國向北韓施壓,以讓北韓在核武器開發議題上就範;又曾威脅要從南韓撤軍,這一態度受到北韓歡迎。

對華政策:

從最初的競選宣言開始,特朗普就表示出對中國的強硬立場,稱中國為“美國的頭號對手”,並對中國的經濟、貿易政策表達強烈不滿。他表示上任後會要求財政部將中國定義為“貨幣操縱國”,要求美國貿易代表起訴中國的關稅補貼行為,並加強打擊中國侵犯知識產權的問題。

他也會增加美國在南海的軍事部署。

移民問題:

特朗普在移民問題的表態在此次大選中引起不少爭議,他曾表示:

在他上任總統的第一天,就由墨西哥出錢,在美國和墨西哥邊境修建圍牆,以阻截墨西哥非法移民闖入美國;

將非法移民一律遣返原國,對犯罪移民采取“零容忍”,全數驅逐出境;對拒絕接受被美國遣返的非法移民的國家,采取行動;

終結美國境內的“避難城”,以及在美國境內出生則自動獲得美國國籍的規定;

將美國移民局(ICE)員工數量增加三倍,加強對移民的審核;

對於新的移民申請,要評核他們在美國取得成功及實現經濟自足的機率,作為頒發簽證的准則;

加強執行“生物識別出入簽證追蹤系統”(biometric entry-exit visa tracking system),來追查逾期居留的外國人;

終結由奧巴馬政府提出的、目前被最高法院暫時叫停的兩項移民政策政令——對父母的暫緩遞解行動(DAPA)及擴展幼年來美暫緩遞解行動(DACA)。

其它政策

槍械管制:

支持憲法第二修正案中規定的持槍權,反對新的控槍法案,允許軍隊人員在軍事基地和徵兵處攜帶武器;

醫療:

終結奧巴馬的健保法案,允許跨州出售醫療保險,允許個人開設醫療儲蓄帳戶,停止對實施醫療補助計劃的州份提供資金;

氣候變化:

曾表態指氣候問題是一個“騙局”,上台後美國會退出《巴黎氣候協議》。

特朗普

勝出2016美國大選的特朗普(Donald Trump)

生於美國紐約市皇後區。他是特朗普集團董事長及總裁,也是特朗普娛樂公司的創辦人,在全世界經營房地產、賭場和酒店。 特朗普於2015年6月16日正式宣布競選2016年美國總統選舉的共和黨初選,並最終當選美國第45屆總統。

(據端聞)