英国房地产投资指南

自2009年以来,越来越多的海外投资已经进军伦敦房地产市场。国际投资已从纯粹的商业投资或购置私人用的高端住宅发展为向有“增值机会”资产的投资。国际投资者们正在寻找零售业、写字楼、酒店和住宅开发领域的投资机会。作为伦敦发展促进署长期商业投资法律咨询合作伙伴,英国泰乐信律师事务所的房地产团队拥有数十年丰富的行业经验。针对房地产整个购买程序中的各个方面,此份报告通过专业分析和解读,将围绕为何英国是一个具有吸引力的投资对象,以及如何进行房地产投资来探讨。

为什么投资英国房地产?

房产投资论坛最近的一份报告“英国房地产市场的规模和结构:十年的变化”发现,英国商业地产股票的价格在10年内增长了11%,已达6470亿英镑。报告指出,海外投资者成为最大的单一类型的投资者使他们的市场占有额加倍,占总投资的四分之一或者说是3640亿英镑中占880亿英镑。例如海外投资者在伦敦金融区的写字楼市场居主导地位,占投资总数的56%,成为伦敦西区及市中心写字楼最大的所有者,拥有市场上总资产三分之一的股份。

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uk01伦敦作为一个全球化的城市,无论其经济、文化还是社会都处于国际领先地位。伦敦对涵盖所有行业(从零售业到技术行业,再到保险业、金融服务业等)的主要企业都具有吸引力。这些企业在投资合同契约上的保证和他们在伦敦地产的租赁协定条款,都有助于创造市场投资价值。此外,预计伦敦市的经济在未来20年内将显著发展,外国投资者将每年投资4万多套住宅单位来保持其增速。英国政府一直支持国际投资者来到伦敦和周边地区进行投资,相对于欧洲其他国家和城市,英国法律和税收体制相对公开透明,且没有通过立法增加整体税收负担的传统。

自二战以来,英国的房地产行业一直具有周期性。根据这一特征,投资者需对投资类别、资产定位、资产所在地、租约方的履约能力以及整体时机的把握有所掌握。以往国际投资者关注在伦敦市中心具有核心战略意义的地区投资,如梅菲尔区(Mayfair)。如今,各国投资者正广泛扩展其投资范围至伦敦西区、新金融区、码头区等新兴潜力市场,以保证投资收益。海外投资人应雇佣当地具有资质的专业机构作为投资向导,提供尽职调查,帮助审核、报告环境和分区、规划事项以及项目开发所需的许可、授权、审批、沟通等专业帮助将是非常重要的步骤。

在英国房地产收购时的融资

当考虑在英国进行房地产收购融资时,贷方通常会期望满足一系列条件,例如贷方在提供贷款之前通常要求借款人满足其他的条件,包括贷方收到符合要求的资产估值、建筑调查报告、保险报告、产权报告/产权证书以及董事会决议、董事证明书和法律意见书等。在大多数情况下,不管限定特殊目的机构(SPV)是在英国还是海外设立,贷方都会要求在SPV的全部已发行股本上给予抵/质押。另外,贷方将与SPV之间签订一份贷款协议,其中包含SPV必须遵守的承诺, 这包括如何管理房地产, 房产租金的收取以及SPV自身的运营和其他一些事项等。

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英国的税收制度和海外投资者的福利

目前英国房地产市场对海外投资者在很多方面非常有吸引力,不仅因为其始终如一的财务业绩,还有对投资者有利的税收制度所创造的机会,以及引入外国资本的稳定市场需求。英国房地产税收制度,在发展的同时,为海外投资者提供了众多优势,如紧密的组织结构和对细节的关注。例如凡是非英国居民投资者收购英国商业房产用于投资,该房产的后续处置赚取的资本利得通常不属于英国税务范围。这与英国居民投资者相比具有优势,后者处置房产的资本利得必须缴税。

因此国际投资者有三点需要注意:

·  属于商业地产投资而出售资产所得收益不征收英国税务。

·  投资性房地产的租金利润征收20%所得税。

·  能够使用投资者的负债融资减少应税利润。

英国税收制度如何影响房地产企业?

英国税法对于房地产投资以最终目的为区分。以收购为目的,即为了以租金收入和资本增值(通常称为“投资”)的形式获得中长期回报,或以房地产的再销售或开发为目的投资(通常称为“交易”)是区别对待的。

广泛来说,海外投资者在英国做房地产买卖(交易),若该行为是在英国的一个固定营业地点或“常设机构”进行,该交易将会受英国税收的管辖。而税收内容和形式则需要密切关注交易活动的具体事实和情况(无论是通过翻新或建造来开发房地产,还是仅仅为了短期利润“转变”资产)。建议通过当地专业机构进行咨询。

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相比之下,海外投资者所持有的投资型(投资)商业地产的资本利润一般不用缴纳英国税款(不管业主在英国是否有固定的营业场所)。值得注意的是,此行为下住宅地产的分析是不同的。海外投资者拥有的投资性房地产的收入(如租金)利润一般只需按照英国所得税的基本利率(目前为20%)缴纳。这种租金在向英国税务机关提出申请后, 可以在没有扣除英国预提税的情况下支付。

近来,英国税收制度大幅度改变,对某些住宅地产的所有者将征收更高的税费。需要注意的是自2015年4月起,所有非英国投资者住宅房地产业主将必须缴纳房产出售所得的资本收益的英国税款,但重要的是,这些新法律一般不适用于商业地产投资。因此投资者是投资商业还是住宅,建议向当地专业机构进行更多了解。

(据伦敦发展促进署,由Taylor Wessing LLP供稿)

川普签署新行政令重审税收政策,计划推出税改方案 | 美国

据今日美国报道 川普上周五签署新的行政命令,将放松更多金融管制,并要求财政部官员审查税收政策,以及监管那些“太大而不能倒闭”的金融机构。川普这一行政令的目标是争取实现竞选诺言,减少美国人的缴税负担。

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川普将宣布重大的税改方案

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川普在行政令中要求重新审视一些奥巴马时代的金融监管条例。此外,他表示,下周将宣布重大的税改方案。

他在财政部时说:“我们将在周三发布关于税改的声明。这一过程很早就展开了,改革将从周三开始。

据悉,川普将在财政部的签署仪式上表示自己将会松绑2008年金融危机后奥巴马政府实施的一系列管制政策。财政部长姆钦表示,新的行政令将会审查2016年-2017年之间发布的一系列重大税收规定,这些税收规定对纳税人造成过分负担。虽然姆钦透露,没有具体的政策将被视为目标,但他承认奥巴马所谓的“倒置”(inversions)政策将被包括其中。税负倒置(Tax inversions)允许跨国公司通过与低税收国家公司合并,获得优惠税收待遇。

另据华盛顿观察报报道  川普表示,第一份行政令将授权财政部部长姆钦着手“简化税收”审查。川普表示,这件事非常重要,目前人们都无法自己退税。“他们不知道自己在做什么,现在这些事情太复杂了。”

另外两份行政令,则着重于金融改革。

川普表示,他计划于下周推出税改方案,企业和个人将因此获得“大幅度减税”。

川普在接受美联社采访时表示,该计划将为个人和企业减税。 他没有提供这个计划的细节,只说本次减税“比以往任何减税都要大”。

川普说,这个税改方案将在“周三或不久之后”公布——也就是说,川普将在入职白宫的100天内推出税改。

姆钦还透露,行政令还将要求财政部长不要使用依次清算的方式,令那些无力偿债的金融机构摆脱困境。批评者认为,2010年实施的多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案,事实上令银行承担比通常更多的风险。

川普还将在行政令中要求审查金融稳定监管委员会的进程,将保险公司等非银行金融机构指定为金融体系的“系统重要”,这些公司还将受到美联储的额外监督。

像川普大部分管理性行政令一样,这些行政令本身不会直接起到作用。川普要求管理者重新审视现有的规定,但是过程将会十分复杂。

在川普就职的92天里,川普已经签署25项行政命令和15项总统备忘录。

(据美国中文网)

美国买房,房产税你懂多少?看完这一篇就够了!| 美国

美国房产税是房产永久持有的一个基本保证。房产税徵收的主体是郡政府丶市政府和学区,它自1792年起征,至今已经有一段比较长的历史,经过长期的运作和调整,目前也已经形成了较为完善的税收政策体系。全美国的每个州每年都徵收房产税房产税主要由房贷利息丶保险费用和地税组成。

但是,每个州以及州内各县市徵收房产税的标准都不同,税率分布在1%-3%不等,并且每年都会根据地方政府的预算需求而改变。

同时,不同地区每年徵收房产税的频率也不一样,例如费城每年只收一次,而新泽西州每年则会徵收四次。如果停止缴税了,房子所有权就属於美国政府,政有权对长期迟缴丶不缴纳房产税的物业进行相应的处置。

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美国每个州以及州内各县市徵收房产税的标准都不同,税率分布在1%-3%不等

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美国房产税的税基是由房屋的评估值决定的,政府会定期估计房屋的市场公平价格。在税率不变的情况下,房屋的估值越高,则需要缴纳的税收就越多。

美国房产税税率变动较频繁,其确定方法是政府用除房产税以外的其他政府收入总额与下一财政年度预算总额的差额除以当地房地产的市场价值来制定房产税的税率。房产税的总税率为州及以下各级地方税率之和,一般由州税率,市丶县税率,学区税率三部分组成。

房屋估值的结果主要是取决於周边房屋价格丶地块大小丶房屋大小丶房型丶房龄及房屋设施等因素。美国法律规定房产评估价值按照市场价值的一定比例来加以确定,如加州规定的比例为40%。

房地产的估值由两部分构成:一是房屋本身的价值(主要依据购买时的价值丶装修增加值丶市场增值),二是土地的价值。联邦政府的法律将地产分为主要住宅(Principal Residence),第二套房(Second Home)和出租房(Rental Property)等,各类房屋根据用房的性质会有不同的估值,因此需要交纳相对应的税款。

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如果业主持有一套房的年限越长,房产税的比例会相对较低

而对於投资用房来说,例如继承的名人古宅,或是眼看要升值的地皮等等。这类型房地产的支出属於投资(Investment Expense)而非自住,所有房产税/地税也只能报至适用於自住的税收分项上抵扣。因此,中国人如果准备进行海外投资,在海外配资的过程中研读相关法律,找准住宅的定位可以有效的节省税务支出。

另外,如果地产包含租金收入,则出租的参与管理程度也会对纳税的税基有很重要的影响。如果海外投资人并不怎麽管理房屋,也就是简单的租给客人而不花时间精力去管理,租金占收入总额的30%。美国国税局(IRS)对於积极参与房屋管理的海外持有人需要徵收的税额会有很多的优惠和减免,即应税收入=租金收入 – 费用(贷款利息,房产税,维修费用,折旧,等等)。税收净额按一般所得税的税率来计算你所需缴纳税金。

美国房产税收正在下降
美国房产税收正在下降

地产税作为美国房地产投资的重要一环,是购房者理应重视的部分。虽然美国每年都需要缴纳房产税,看起来对自有房产或租房貌似都是一个不小的压力,但其实房产税带来的好处也不少,同时如果能有效利用税收政策,便可以适当减免很对地产税:房产税的徵收主体虽然是地方政府,但是政府收到所有的税款之後,仍将其投入用於建设当地的基础设施和教育拨款。如果业主持有一套房的年限越长,则房产税的比例会相对较低:所以美国的房产税政策是鼓励长期持有房产的。

美国房产税可抵减所得税,在计算所得税时,美国房产税和住房抵押贷款的利息支出都可以从所得收入中扣除,即降低了所得税的税基,从而降低了纳税人的综合税赋。

另外需要关注的是,拥有美国国籍的人可以享受自住房产税收减免的政策,但是对於投资类用房就不享受税收减免政策。目前美国有29个州以及哥伦比亚特区对住宅类财产给予税收抵免政策。其中,房贷利息的点数和计算方式,可以在用於自住房和租用房屋的优惠减免选项里来抵扣应缴税收入。不论纳税人是新买房或是申请重新贷款,头几年还款中的高比例房贷利息都可以省下不少税金。

美国各地中等价格房产的税款
美国各地中等价格房产的税款

海外配置资产作为近年来新兴领域,对入门者存在较大的信息差。老移民所主导的北美华人至今仍旧习惯於阅读纸媒,甚至通过黄页电话簿联系商家。互联网平台更具有传播和效率上的优势,近年来逐步开始改变房产投资行业的商业逻辑。对於购房者来说,选择最少中间环节的途径置办产业便能以不变应万变。

从本质出发,地产税是美国政府通过房屋价值判断业主的经济能力,从而徵收的税款。和国内地产业不同的是,在美买房更是一种对未来价值的投资,地产税很大程度将被用於改善该地区的教育丶治安和生活设施。对於文化差异所带来的不同,选择自己最舒服的方式去接纳当是智者的选择。

(据北京新浪网)

BC省本周将调整外国买家税收 但家庭负担能力仍难以解决 | 加拿大

BC省财政部长将在本周公布大温房地产的外国买家税收新豁免和退税。拥有工作许可证并且在BC省缴税的国际公民不必支付外国买家购房税收。但这些变化并不意味着自由党承认去年对外国购房者收取的税收太仓促,有太多的意想不到的后果,或者对该地区的房价影响太小。

BC省省长简蕙芝(Christy Clar)在上周表示,“外国购买者的税收完全符合政府和公民希望的做法,这也减缓了低陆平原房屋成本的巨大增长。事实证明,这的确是我们所期望的。我知道外国税不受开发商欢迎。但我知道,这受到BC省居民的欢迎。”

BC省本周将调整外国买家税收 但家庭负担能力仍难以解决 | 加拿大
BC省财政部长将在本周公布大温房地产的外国买家税收新豁免和退税

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尽管如此,住房负担能力的危机仍然在低陆平原非常活跃。外国买家税似乎没有解决驱动两年房价上涨的问题根源。

本周的税收豁免措施是政府在竞选前对房屋改革的最后调整。自从一年前首次拒绝干预之后,自由党就剥夺了房地产经纪人的自我监督权力,承诺提供5亿加元用于新经济适用房建设,并且禁止影子转售(shadow flipping),创建政府支持的首付款贷款计划,现金激励措施以清除住房项目的积压申请。

然而,NDP评论家David Eby表示,“人们依然买不起房子,就像在征收外国买家税之前一样。简蕙芝成功的是拖延了市场。两年来,我们一直在讨论房地产市场。但在这两年里,政府完全否认我们的住房市场发生了什么,独立屋的平均价格增加了60万加元,成千上万的家庭无法负担高昂的房价。”

税收使12月外国购房者数量从6月总销售的13.2%下降到4%。部分市场已冷却,特别是高端独立屋住宅。但总体销售价格并没有显着下降。事实上,公寓价格继续上涨。

此外,安大略省目前也正在考虑对外国买家征税。城市发展研究所(UDI)主席Anne McMullin表示,BC省应该关注更快的地方发展审批,更好的土地利用密度和其他改革以增加住房供应。

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(据 FX168财经)

住房最难负担国家排名 澳洲跃居第九 | 澳洲

据《澳洲金融评论报》报道,经济合作与发展组织(下称OECD)的最新数据显示,在住房最难负担国家排名中,澳洲从原来的第29名跃升至第9名,打败了英国、挪威和日本。新西兰则名列首位,紧接着是奥地利、德国和加拿大。

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经济合作与发展组织(下称OECD)的最新数据显示,在住房最难负担国家排名中,澳洲从原来的第29名跃升至第9名

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欧盟(European Union)和OECD的保障性住房数据库(Affordable Housing Database)中还公布了一些其它的数据。其中显示,2000年时,澳洲的住房成本占据了家庭支出中的19.5%,到了2013年,这个比例上升至24%,首次高于OECD的平均数据。

此前国际人口统计组织(Demographia International)组织通过调查发现,悉尼在最难负担住房城市排名高居第2位,墨尔本则为第6位。这显示出,东部城市的快速发展使国家的住房可支付能力排名发生改变。

OECD一份文件结合了各方数据后指出,政府需要执行一系列政策来防止住房可负担能力下降对经济及社会造成威胁。其中特别指出,政府对业主实行税收减免,鼓励了高收入的人群进行资产投资,导致房价升高,损害了低收入人群的利益。

另外,2014年数据显示,近40%处于收入底层的澳人要花费超过40%的可支配收入来偿付贷款。不过,较低的金融成本对贷款者产生了有利的一面,2014年,澳洲联储(Reserve Bank)将官方利率的控制在2.5%,但现在已经降至1.5%。

(据澳洲新快网)

葡萄牙税收政策优惠大 吸引上万外籍人士 | 海外

葡萄牙《葡华报》援引《每日新闻》编译报道,葡萄牙对待外籍人士的税收政策优惠吸引了上万外籍人士到葡萄牙工作和生活。去年申请非居民身份工作的外籍人士增长了44%,从2015年的7414人增长至10684人。

正如其他大多数的欧洲国家一样,葡萄牙建立了专门的税收优惠制度,以吸引高价值的专业人士或拥有大量资本的外籍人士到葡萄牙居住和工作。葡萄牙政府对待外籍人士的税收优惠政策(RNH)是在2009年建立,2010年正式开始实施,2013年进行修订。

葡萄牙税收政策优惠大 吸引上万外籍人士 | 海外
葡萄牙对待外籍人士的税收政策优惠吸引了上万外籍人士到葡萄牙工作和生活

主要条款大致包括:在葡萄牙从事高附加值产业的外籍人士,可以享受在十年之内上缴20%个人所得税的优惠政策;如果是在外国工作拿收入,则十年之内享受葡萄牙个人所得税豁免政策;如果是退休人士,其养老金不是葡萄牙本国发放,则十年之内享受个人所得税豁免政策,并且不存在双重征税。这一税制,从金融危机时开始实施,对于个人尤其具有吸引力。对于拥有一定财产的人和普通退休人员颇具吸引力。

例如一对法国夫妻皮埃尔和马尔格特之前一直生活在瑞士,最后决定搬家到葡萄牙。他们在里斯本Chiado买了一套房子,申请加入非居民身份。因为两人已经退休,他们在葡萄牙可以享受无需支付养老金个人所得税的优惠。此外,葡萄牙吸引他们的地方是温暖阳光的气候,生活成本低,房产性价比高,很适合养老度假。

丹尼斯·格林是住在葡萄牙的英国人,是Eurofinesco公司的顾问。他知道有许多退休到这里居住的北欧人士,因为这里的气候与北欧相比实在好上太多。另外,他也发现有越来越多的年轻人开始加入RNH身份。一来是他们可以享受税收减免制度,二来是他们觉得里斯本很适合工作和生活,甚至有不少人把葡萄牙看作是未来新的硅谷。

葡萄牙这个政策自2013年以来开始受到外籍人士的关注,在2009年到2013年之间平均每年的申请为100人左右,到2013年猛增至1000人,到去年为止税务局共收到13678份申请。值得注意的是,自2016年8月起,申请RNH身份必须通过税务局官方门户网站。

申请的基本条件包括在近五年内没有在葡萄牙居住,在葡萄牙税务局申请税号,在税务局官方网站进行申请等。

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 (据中国侨网)

澳洲 | 澳大利亚多项收费影响家庭开支 明年起正式实施

澳洲《星岛日报》报道,当澳大利亚人民即将挥别2016年之际,多项新收费和新法规从2017年1月1日开始施行,从电费飙升到向海外网上邮购产品征消费税(GST),再到汽油涨价和公交票价上升。其中最受关注的是澳大利亚能源市场委员会警告,维省的Hazelwood燃煤发电厂关闭,将会导致全国各地电费大幅涨价。南澳受打击最大,平均每户家庭电费一年增加150澳元。维省每户家庭电费则涨99澳元,昆省涨幅相对较小为28澳元,纽省和西澳大约涨78澳元。

澳大利亚多项收费影响家庭开支 明年起正式实施

 

逾30万人养老金被减或取消

领养老金的退休人士当中,有30多万人在新的资产测试规定下,或被削减养老金,或完全失去领养老金资格。按自由党国家党联盟政府与绿党达成的一项交易,逾90%的领养老金人士,在新一年中获发给的养老金将增加或不变。其中大约17.15万有资产的老人平均每两周养老金增加30澳元,但23.6万名因家产较多而只能享受部分养老金的人士,领取的养老金将被削减。约9.1万名过去能领取部分养老金的人士,在新一年将完全失去领养老金资格,而且还要失去享受乘搭公交车优惠和缴纳市政费优惠的双重打击。新的资产测试界线仍不把自住房屋计算在内,拥有房屋的单身者,如果其他资产达到25万澳元;拥有房屋的夫妇,如果其他资产达到37.5万澳元;不拥有房屋的单身者,如果拥有资产达到45万澳元;不拥有房屋的夫妇,如果资产达到57.5万澳元,他们能领取的养老金将被削减。新的资产测试界线中资产每增加1000澳元,他们能领到手的养老金将被减少3澳元,资产越多减得越多,直至完全失去领养老金资格。

打工度假持签者税率变化

外国打工度假持签者从明年1月1日开始,在这个国家赚的第一笔钱,就必须缴纳新的15%打工度假税。

护照办理费用上涨

按联邦预算方案公布的规定,护照费将按通张指数涨价,10年有效期的16岁以上人士护照,收费将从257澳元增加到277澳元。16岁以下孩子的5年期护照,收费将从127澳元增加到139澳元。年纪75岁以上老人的5年期护照,收费将从153澳元增加到175澳元。如果要申请加快办理护照,优先办理费由127澳元增加到183澳元。在海外申请澳大利亚护照的付加费将提高1澳元,即成年人需多付103澳元付加费,少年儿童需付52澳元付加费。

网上销售跨境电商需征收消费税

从明年1月1日开始,年营业额达到7.5万澳元的网上销售跨境电商,如果要向澳境内卖货,必须向澳大利亚税务局登记注册,以便向它们征收消费税。此前低于1000澳元以下的向海外网购货物不需缴消费税,新的一年开始将需缴这项一网打尽的税。

南澳457临时外劳孩子读书需交学费

持457签证而带孩子一同来澳大利亚的临时外来劳工,如果他们在南澳工作生活,从明年1月1日开始,将被要求支付公共教育费。它将影响到一批在该省工作和活动的中国人和印度人家庭。其中有孩子在小学读书,每个需交5100澳元,有孩子在中学读书,每个需交6100澳元。如果有多个孩子,最大的孩子按上述收费,其他孩子每人交费减少10%中。

(据中国侨网)

英国 | 税收减免削弱 房东明年将增房租

研究显示,有一百多万房东准备在明年大幅度提高他们的房租,以应对税收减免的削弱。

从明年四月起,购房出租(BLT)的投资者将会发现,他们抵押贷款利息税收减免幅度将会从最高45%,降低到20%。

英国 | 税收减免削弱 房东明年将增房租
研究显示,有一百多万房东准备在明年大幅度提高他们的房租,以应对税收减免的削弱

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这项政策调整将在未来五年之内分阶段推行,会对那些抵押贷款尚未偿清的买来租投资者的利润产生威胁。

在就此问题进行的首轮调查中,约有三分之二的房东表示,他们准备提高房租

据房东协会(Residential Landlords Association)表示,有三分之一的房东表示,他们将会把年租金提高300英镑。另外三分之一的房东表示,他们将会把年租金提高600英镑,其中有7%的房东,甚至打算额外征收1,200英镑的房租

游说团体正在督促财政大臣哈蒙德取消这项削弱税收减免政策,以避免对成千上万的房客造成压力,而很多房客都是刚刚成立的年轻家庭。

英国约有两百万房东,数据显示,至少有130万房东会提高房租

RLA的史密斯(David Smith)表示,“我们警告政府,如果他们削弱税收减免,集体哄抬房租的事情就很有可能发生。”

本周早些时候,行政法庭(Administrative Court)拒绝了前首相布莱尔的夫人切丽·布莱尔(Cherie Blair)的一项司法覆核听讯要求,在该案中,布莱尔夫人及律师事务所Ominia StrategyLLP的御用大律师希望能够挑战政府的这项税收新政。

(据英中时报)

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美国 | 特朗普当选总统,将如何影响美国和国际局势?

美国东部时间11月9日零晨2时半,美联社报导指,美国总统大选共和党候选人特朗普(Donald Trump)已累积取得276张选举人票,超过胜选所需的270张。这意味着,特朗普击败民主党参选人希拉莉(Hillary Clinton),将成为美国第45任总统

特朗普入主白宫,会如何在经济贸易丶外交丶反恐丶移民等多个议题上影响美国及世界的走向?根据其在选举期间公布的政策方案及公开演讲丶访问,我们对此进行了梳理:

经济贸易

国内经济

在过去15年以来,美国经历金融危机和房地产泡沫,同时就业机会减少,特朗普经济方面的重要任务是增加就业及提高收入。

特朗普将通过实施积极经济政策来应对这一难题,并表示加大在基础建设方面的投资会是他的“优先考虑”。他提出的目标是在十年内创造2500万个就业职位,经济平均增速达到3.5%。

他还会实施“一分钱计划”(Penny Plan),以减少支出,这意味着除了国防丶国家安全丶社会治安丶医疗保健及医疗救助等相关部分,其它政府部门每年要削减1%的支出;

其它措施还包括推动“能源变革”,投资500亿美元开发境内未开发的油气田,创造新的工作机会,让美国实现能源供应自给;以及采取措施鼓励美国使用自己生产的钢铁。

增加就业及提高收入,将会是特朗普首要处理的经济政策任务。图为纽约证券交易所。

对外贸易:

在对外贸易方面,特朗普以“美国人利益优先”为标准,明确表态不会支持跨太平洋战略经济夥伴协定(TPP);他又以强硬态度表示要重新协商北美自由贸易区协定条款(NAFTA),并声称如果协商遭到拒绝,美国将会退出 NAFTA。

特朗普还会推动取消墨西哥单边减税计划,关闭墨西哥境内的“血汗工厂”,以保护美国境内工人的就业机会。

在最低工资方面,特朗普的立场摇摆不定。他在去年11月的一场辩论中,曾经指现在每小时7.25美元的最低工资“太高”,但遭到劳工组织的批评;今年7月,他又改变口风,提议将最低工资提高至每小时10美元。

税收

特朗普提出的税收政策,核心在於减税,这包括:

  • 年收入少於1.5万美元的个人,以及年收入少於3万美元的伴侣将无须缴纳个人所得税;对於超出免税额的收入,税率将从目前的7个档次调整为3个,分别为12%丶25%及33%,最高一档仍低於现行的个人所得税最高税率(39.6%);
  • 将最高35%的企业税大幅下调到最高15%,以吸引外来企业丶创造就业职位;
  • 彻底取消房产税
  • 终结企业海外收入纳税延迟的政策,代之以低达10%的企业税率。这一做法有望使超过2万亿美元的美国企业海外收入回到美国本土。

根据独立研究机构 Tax Foundation 的分析,在现有的经济发展状况下,特朗普的税收政策将在未来十年内令联邦政府减少44亿美元至59亿美元的税收收入。

不过民主党与共和党在税收政策上分歧重大,即使特朗普上台,能否成功推出让两党都认同的“税制改革”还有待观察。

外交丶反恐政策

特朗普上台後,将面临一代人未见的复杂及高风险的外交局面——美国与俄罗斯丶中国的关系紧张,甚至菲律宾等传统盟友也有疏远美国的趋势;欧洲在经济缓慢复苏的同时,也面临英国脱欧丶恐怖袭击丶难民涌入等一系列政治社会问题;中东局势持续不稳;恐怖主义丶移民问题也是全球正面对的问题。

近月,伊拉克政府军在美国等支援下,对被恐怖组织“伊斯兰国”(IS)占领的重镇摩苏尔发动攻势,且处於上风。图为美军一轮自动坦克车协助伊拉克军队推进。

全球外交政策:

特朗普在俄罗斯问题上的表态引起注意。他在今年4月的一次发言中,指改善美俄关系“完全可行”。舆论指,他有可能在当选後寻求与俄罗斯组结联盟,以此来减轻美国在叙利亚等问题上的压力。

相反,特朗普认为美国在北约组织中花费太多精力,并批评欧洲成员国没有采取有力措施打击恐怖主义。特朗普甚至曾表示,如果北约其他成员国不切实履行义务,美国不会保护他们免受攻击;这是二战以来,首次有美国总统在参选期间提出,只在特定条件下才会支持北约其他成员国。

特朗普又曾声称,如果德国丶南韩等不向美国支付更多费用,就会取消对这些友好或同盟国家的军事保护。

在中东问题上,特朗普对目前国际社会与伊朗签订的核协议抱质疑态度,要求重新协商;对於以色列,特朗普立场摇摆,他曾表示会在以巴和平谈判上保持中立,一度引起以色列等不安,其後又表示很难保持中立,并称以色列是美国在中东地区“最伟大的盟友”;他又承诺会打击恐怖组织“伊斯兰国”(IS),但声称要 “保留惊喜”,而尚未公布更详细的计划。

在朝鲜半岛议题上,特朗普表示会敦促中国向北韩施压,以让北韩在核武器开发议题上就范;又曾威胁要从南韩撤军,这一态度受到北韩欢迎。

对华政策:

从最初的竞选宣言开始,特朗普就表示出对中国的强硬立场,称中国为“美国的头号对手”,并对中国的经济丶贸易政策表达强烈不满。他表示上任後会要求财政部将中国定义为“货币操纵国”,要求美国贸易代表起诉中国的关税补贴行为,并加强打击中国侵犯知识产权的问题。

他也会增加美国在南海的军事部署。

移民问题:

特朗普在移民问题的表态在此次大选中引起不少争议,他曾表示:

在他上任总统的第一天,就由墨西哥出钱,在美国和墨西哥边境修建围墙,以阻截墨西哥非法移民闯入美国;

将非法移民一律遣返原国,对犯罪移民采取“零容忍”,全数驱逐出境;对拒绝接受被美国遣返的非法移民的国家,采取行动;

终结美国境内的“避难城”,以及在美国境内出生则自动获得美国国籍的规定;

将美国移民局(ICE)员工数量增加三倍,加强对移民的审核;

对於新的移民申请,要评核他们在美国取得成功及实现经济自足的机率,作为颁发签证的准则;

加强执行“生物识别出入签证追踪系统”(biometric entry-exit visa tracking system),来追查逾期居留的外国人;

终结由奥巴马政府提出的丶目前被最高法院暂时叫停的两项移民政策政令——对父母的暂缓递解行动(DAPA)及扩展幼年来美暂缓递解行动(DACA)。

其它政策

枪械管制:

支持宪法第二修正案中规定的持枪权,反对新的控枪法案,允许军队人员在军事基地和徵兵处携带武器;

医疗:

终结奥巴马的健保法案,允许跨州出售医疗保险,允许个人开设医疗储蓄帐户,停止对实施医疗补助计划的州份提供资金;

气候变化:

曾表态指气候问题是一个“骗局”,上台後美国会退出《巴黎气候协议》。

特朗普

胜出2016美国大选的特朗普(Donald Trump)

生於美国纽约市皇后区。他是特朗普集团董事长及总裁,也是特朗普娱乐公司的创办人,在全世界经营房地产丶赌场和酒店。 特朗普於2015年6月16日正式宣布竞选2016年美国总统选举的共和党初选,并最终当选美国第45届总统。

(据端闻)