Author: vincentxie

選擇EB-5的項目從選擇區域中心開始，區域中心是指壹個特有的申請美國投資移民的特許執照，持有這個特許執照的美國公司有資格按照EB-5的相關條例，讓投資移民申請人的投資所創造的直接和間接的就業工作滿足美國移民局的要求，從而為申請人獲得美國綠卡。選擇區域中心，需要註意以下幾點：

1、官方法律手續是否齊備：目前，市場上不乏渾水摸魚的機構和個人，圍繞EB-5的要求自行設計商業計劃，打著各式各樣的旗號迷惑申請人。孰不知，有些項目並不在區域中心的範圍之內，也不屬於投資移民要求的範疇，申請人若選擇並掏錢，所謂的項目方很快就溜之大吉，不知所蹤。針對此類騙術，上級主管部門雖有意識進行管理，奈何騙子隱蔽工作到家，待到發現騙子騙術，申請人的損失已經釀成。這些前車之鑒應該引起足夠的重視，所以，申請人在選擇項目之前壹定要考察該項目是否屬於區域中心，該區域中心是否依照官方要求設立。

2、區域中心相對“偏僻”：在臨時綠卡轉永久綠卡的過程中，決定性因素之壹即解決的就業人數。而關乎就業人數的核心要素則為目標就業地區（TEA）。目標就業區是依據地理區域或行政區劃所建立的區域。該區域應位於城市或人口超過兩萬人、失業率為全國平均水平150%以上的市鎮內。各州內的目標就業區由州長指定（哥倫比亞特區內由市長指定）。區域中心通常包含壹個或多個目標就業區。舉例來說，某壹區域中心包括壹個大型城市。人口普查記錄顯示該城市人口持續減少，當地的失業率持續偏高，則該城市可被指定成為目標就業區。

所以根據美國投資移民政策要求，區域中心應相對“偏僻”以適應失業率要求。

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分析項目前景——行業的選擇很重要

2011年5月，美國研究機構IBISWorld發布了《美國十大增長最快的行業》報告。這十大行業包括：網絡電話、風力發電、電子商務和在線拍賣、環評合規咨詢、生物技術、電子遊戲、太陽能發電、保險業第三方管理機構及保險理賠業、獄政管理、互聯網出版和廣播電視業。其中高科技和環保等行業在前十名中占據了八席。在結合美國投資移民推向中國市場的項目分析時，顯然這些增長最快的行業沒有納入到投資移民的計劃當中。所以，申請人在選擇移民的項目類型時，可綜合考量具有穩定增長潛力的相對傳統的行業，如：教育、醫療、能源，以及近年來越發被重視的養老行業。

借助第三方評估報告

繁多的區域中心以及形式各樣的項目讓申請人眼花繚亂，每個項目都在強調自身的優勢，居心叵測者會針對中國申請人喜好對項目進行再包裝，如強調年回報率、房地產投資的穩定性等等，再加上移民中介為了壹己私利推波助瀾，申請人往往在項目方和移民中介組團忽悠的陷阱中迷失了方向，同時，專業能力及知識結構受限的申請人就更難挑選到穩妥的項目。聰明的申請人應該選擇借助第三條通路——第三方的評估報告。

3-1.第三方的專業性：EB-5的項目是否具有可執行的商業邏輯，商業計劃中設定的投入產出計劃是否能順利開展，需要專業的評估機構進行客觀、公證的評斷。

基於專業的前提和EB-5的獨特性，評估機構要熟知常規的商業法則，了解該行業的過去、現在及未來的發展走向，了解美國的金融秩序及中國公民出入美國的相關規則。

3-2.第三方的權威性：“第三方”要解決的核心問題是權威性和可信服力。因此，在選擇參照第三方的評估報告前，先考量第三方是否具有足夠的品牌號召力及市場權威性。例如在市場調研方面，蓋洛普公司、零點調查公司皆具有相當的口碑和豐富的經驗，也深受市場認可。美國投資移民作為壹種以投資為表現形式、以移民為最終目的的商業投資行為，應參照在投資領域具有豐富經驗的機構做依照，如能有權威投資機構或金融機構出具診斷書，將會對申請人的選擇帶來莫大的助益，極大降低申請人的投資風險。

考察執行團隊的專業性和穩定性

美國投資移民區別於加拿大投資移民最大的地方在於風險因素的不可控性。加拿大投資移民由政府操盤，申請人只要符合條件，通過政府審核要求，投資資本的返還及綠卡的取得都具有保障。美國投資移民在申請的過程中以市場為導向，完全市場化運作，沒有任何官方數據表明政府參與了具體的商業行為，投資資本的返還和綠卡的取得由不得政府做主，也由不得基金公司、律師、中介機構、申請人做主，在整個申請美國投資移民的鏈條中起到決定性作用的是項目執行團隊，即通常所說的項目方。因此，選擇美國投資移民的項目即是選擇該項目的執行團隊，執行團隊的專業性和穩定性越高，項目執行的越成功，申請人投資本金的返還和永久綠卡的取得就越有保障。

4-1.執行團隊的專業性：EB-5是典型的商業投資行為，有過商業運作經驗的人就很容易理解執行團隊的專業性對於完成項目執行的重要性。如果執行團隊在運作某項目之前缺乏必要的行業經驗，比如，執行團隊曾經服務的行業為教育業，現在運作的項目屬於酒店業，申請人在選擇該項目時就要當心了。

4-2.執行團隊的穩定性：團隊的穩定性對項目的執行也有至關重要的影響。某些項目在執行的過程中，基於各種各樣的原因，團隊成員變更頻率已經超過了正常的比例，申請人在考察該項目的過程中要特別留意該細節。團隊成員的頻繁變化，是項目機制或其他原因引發的商業表現，至少表明該項目存有壹定的問題，如果該問題壹直未能解決，最終將直接影響申請人的投資本金及永久綠卡的取得。

考察項目的持續性

EB-5投資移民分為臨時綠卡和永久綠卡兩個階段。按照現有的申請規則和進度安排，申請到永久綠卡的時間應至少在3年以後。如此長時間的等待，對於單壹項目來說具有較大風險，對於某些可持續性開發和經營的項目來說，無意中規避了移民局對於項目必須存有風險的考核。專業人士認為，持續性運營的項目雖然表面上年回報率相對較低，但對於EB-5項目來說確實最為穩妥。主要表現在：能夠持續性經營的項目壹定具有廣闊的市場前景，既具有傳統行業的穩定性，又具有朝陽行業的收益預期，而這恰恰是美國投資移民申請人最為關註的核心所在。

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