Tag: 税率

美國總統特朗普公布了最新的稅改計劃框架。相比4月的方案，個人所得稅的最低檔稅率以及公司稅率均有所提高，個人稅前抵扣額有所降低，但並未提及減稅的成本以及彌補預算收入缺口的彌補性計劃。本文針對稅改的形勢、進程、具體內容和之後重點關注進行了詳細的解讀分析。希望為廣大投資者對了解宏觀政策動向，把握全球宏觀投資方向有所幫助。

一、特朗普稅改形勢綜述

今年前三季度，特朗普新政進展不順，因此市場對特朗普交易的預期基本見底。目前特朗普稅改的進程已成為白宮和國會共和黨擺在首位的工作重點（醫改等議程皆被延後），預計若稅改取得任何實質性進展，四季度會成為新政觸底反彈的一個窗口期。

目前參議院100個席位中，共和黨僅占有52席的微弱優勢，因此特朗普推動稅改的主要策略是將其作為2018年財政預算的一部分來處理，以減小國會投票壓力。由於預算屬於“強制性”、必須解決的財政收支範疇，與一般法案不同（一般法案需要參議院60票以上多數），而減稅在參議院中可適用“預算協調”（Budget Reconciliation）規則。在BR規則下，減稅法案享有表決“快車道”，只要在參議院得票過半（得到50票以上），即可推動立法。鑒於共和黨在參議院席位為52席，若特朗普與參議院共和黨領袖麥康奈爾能夠成功游說黨內全體一致，就可以不再依賴民主黨的支持。

>>>美國置業百科：美國購房流程 | 美國房貸申請 | 美國房產稅費

點擊查看美國房源

二、稅改預算立法流程

在Reconciliation規則下，預算立法主要需要通過以下幾個步驟：

1. 眾議院。預算案在眾議院內，首先需要籌款委員會（ways and means committee）拿出稅改草案並內部表決通過，再交由眾議院全體表決。這一步目前已經完成。（共和黨在眾議院優勢明顯，盡管出現18位“自由黨團”議員反水，依然成功地以219-206通過）。

2. 參議院。預算案在參議院內，首先需要金融委員會拿出參議院版本的稅改議案，並在委員會內部表決通過，再交由參議院全體表決。目前參議院預算委員會內部已經以非常驚險的12-11投票通過，留待下周（10月16日開始）參議院全體討論並投票。

3. 若參眾兩院都通過預算案投票，會進行最終協商才能落地。目前兩個版本的預算決議並不完全一致，眾議院提倡收入中性，而參議院版本允許10年內增加1.5萬億美元赤字，兩院仍需協調。由於減稅導致赤字難以避免，最後估計需要眾議院妥協。參眾兩院協調不同版本的預算方案，最終達成一致方案，或再次交由眾議院投票。
   

三、特朗普稅改內容變化

北京時間9月28日，美國總統特朗普在印第安納州公布了最新的稅改計劃框架。相比於4月公布的僅一頁紙的稅改計劃大綱，這份9頁紙的稅改框架內容更為充實，而稅改的目標也再次定義為減輕中產階級的稅收壓力，並通過減輕中小企業稅負和對企業海外利潤征稅來提振美國經濟和創造就業。

具體來看，在個人所得稅方面，將會由原來的7檔簡化為3檔，稅率將分別降至35%、25%以及12%，其中最低檔稅率較4月大綱上升2%，並將個人/家庭申報抵扣額升至1.2萬/2.4萬美元，較4月大綱略有上調；同時取消遺產稅。企業所得稅方面，將企業所得稅由35%降低至20%，略高於此前大綱中15%的預設稅率，並將中小企業的最高稅率由39.6%降至25%， 但由於企業所得稅的降低，將取消  199 條款中的部分企業稅抵扣；同時實行屬地稅收制度，對有海外盈利的美國企業，在海外利潤彙回時，對其征收全球範圍內享有的最低稅率，此外還將對於未彙回的海外利潤征收一次性付稅，但具體稅率仍未說明。

盡管在這份新的稅改計劃中，個人所得稅的最低檔稅率以及公司稅率均較4月有所提高，個人稅前抵扣額有所降低，但對於個人所得稅的分檔標准並未說明，預計這些變動對於減稅整體規模的影響相對較小。但是，對於爭議最大的減稅所帶來的財政收支平衡問題，以及減稅時能填補預算收入缺口的彌補性計劃，框架文件同樣只字未提。根據美國稅務政策中心（Tax Policy Center）的預期顯示，在不考慮稅改帶來的稅基增加的背景下，當前版本的稅改計劃將會導致美國的財政收入在未來十年內下降2.4萬億美元。盡管特朗普強調稅改的目標是減輕中產階級的稅收壓力，但根據TPC的預測，占收入前1%的納稅人將享受個稅減免50%的收益。因此，稅改計劃目前仍然受到民主黨與部分厭惡赤字上升的部分共和黨議員的反對。

相對於四月稅改框架的主要變動

稅改方案中誰獲益？

盡管稅改聲稱為中產階級減輕壓力，由下圖所示大部分的國家與地方所得稅減免更多的獲益高收入人群。房產稅方面中產家庭與高收入家庭獲得減免相當。

四、重點關注

目前仍然需要重點關注的問題，是稅改在年內的時間窗口和參議院的投票。

1. 11月是稅改最重要的時間窗口。之前兩黨曾達成一致，將政府債務上限延後3個月，凍結至12月8日，因此12月8日前如果不能解決聯邦開支和債務上限問題，美國政府將面臨停擺，屆時稅改議程必將延後。所以稅改如果希望在年內通過，必須利用好11月討論預算法案的機會。

2. 下周的參議院投票將是稅改眼下面臨的最大考驗。盡管稅改方案只要獲得50個以上席位支持即可通過，而目前共和黨占據52個議席，看似通過並不困難，但參考醫改方案的先例，存在部分“自由黨團”議員投反對票的風險；另一方面，民主黨也並非鐵板一塊，民主黨48名議員，只有46人在反對稅改方案的聯名信上簽名，特朗普仍有機會爭取余下2名民主黨議員的支持。考慮到稅改是共和黨在2018年國會中期選舉前最重大的立法項目，預計共和黨會全力推進減稅新政落地。

（據AlphaNYC）

責任編輯：Zoe Chan

人在社會， 有兩樣東西，你一生是逃不脫的: 一個是死亡，另一個是納稅。在美國，報稅是檢驗一個社會成員責任操守和誠信良知的試金石。那麼做為不是美國人的外國人在美國投資房產後如何報稅呢？ 

何謂外國人？

持綠卡者，從進入美國那一刻，便已成為美國納稅人；歸化的美籍公民，必定是當然的美國納稅人，在稅務上被統稱為定居外國人（Resident Alien），與一般美國納稅人完全相同。

未踏足美國的外國人，當然保留外國人（Non Resident Alien）身份，但在美國只是暫時居住的外國人，只要在美國停留的時間達到183天，也有可能變成美國納稅人，也可能在稅務上成為Resident Alien，要像美國人一般，為全世界的收入報稅。時限及計算方法如下：

其一，假如外國人一年內居住在美國183天或以上，即使沒有永久居民身分，也被視為稅務上的美國納稅人。其二，假如今年居住在美國31天或以上，而過去三年也曾在美居住，便要將今年居住的時間，加上去年居住時間的三分之一，再加前年居美時間的六分之一，若總數達183天，便自動成為美國納稅人。

幾種較特別的情況，不被計算在居美時間內：加拿大和墨西哥居民白天過境工作、在去外國途中於美國過境、外國船隻船員在美停留、由於健康原因不能離開美國的時間、留美學生的頭五年等。

外國人稅務好處

假如在稅務上符合外國人（Non Resident Alien）身分，在美國賺取的聯邦公債利息、銀行利息及買賣股票或共同基金賺取的“資金增值（Capital Gain）”收入，完全免付任何美國稅，銀行或股票經紀行亦無需扣30%的預繳稅（Withholding Tax）。

外國人由於沒有社會安全卡號碼，在美國銀行或股票經紀行開設帳戶時，須填寫W-8BEN表，以證明其外國人身分。這份W-8BEN表格的有效期是三年，三年後須再填，否則銀行將扣除預繳稅。

一些持外國身分的家長，為求便利，與已是美國公民或居民的子女，聯名開銀行或股票戶口，既讓子女代管財務，也方便子女繼承其遺產。稅例規定，聯名戶口的每一個持有人都須填寫W-8BEN表格，如其中一位持有人是美國公民或居民，便不能填寫W-8BEN表格，結果令該帳戶變成由美國人擁有，失去外國人免預繳稅和免收入稅的好處。

外國人房地產收入

外國人可以在美國自由購買出租房地產，但租金收入和將來賣出時得到的資金增值收入都是個人的收入，需要繳付入息稅，情況與一般美國納稅人無異，只不過他們要用1040NR表格。

外國人申報收入稅，稅率與美國人一樣，可是，外國人不能享用以下兩項扣稅的優惠：

個人免稅額（Personal Exemption）–– 美國納稅人每人有3千9百五十元個人免稅額，已婚共同報稅者可得7千9百元個人免稅額，家中有受撫養人（dependent）者可以得到更多個人免稅額，而免稅額減低要課稅的收入和收入稅。外國人利用1040NR報稅表時，只能享用一個個人免稅額，除非該外國人是加拿大或墨西哥公民，或是南韓公民。

標准扣稅額（Standard Deduction）–美國納稅人可而使用起碼6千2百元標准扣稅額，已婚共同報稅者有1萬2千4百元標准扣稅額。可是，外國人不能使用任何標准扣稅額，只能選擇使用逐項扣稅（Itemized Deduction）。假如該外國人完全沒有在美國居住，沒有任何逐項扣稅的項目，便等於沒有任何扣稅的優惠。

因此，外國人雖然收入稅率與美國人相同，實際的稅金比美國納稅人稍高。

外國人賣屋時的收入

有一條稅例，名為Foreign Investmentin Real Property Tax Act of 1980（外國人投資房地產稅例，或簡稱FIRPTA）規定，外國人在賣屋時的增值收入並非稅率比較低的“長期資金增值”（Long Term Capital Gain），而是當為普通收入（Ordinary Income），要按稅率計算稅金。

此外，外國人也面對預繳稅（withholding tax）的問題，稅例上規定，假如賣屋者是外國人，而該物業不是自住和售價超過三十萬元，買家或其公證代理便有責任，要在賣屋款項上扣除預繳稅，然後交入國稅局。扣除的金額是賣屋價的10%。不論是否有資金增值，也不論資金增值多少，都要扣除預繳稅。

除了聯邦國稅局扣稅的要求外，州政府也有可能規定要扣除預繳稅。在加州稅局規定，要扣起售價的百分之3.3%，亦是買家和公證代理的責任。

這兩者都是預繳稅，假如真正的稅款比預繳金額低，當然可以在報稅時要求將多付了的稅金取回。

外國人遺產贈予稅

每個美國的居民及公民，都有一個遺產免稅額，若遺產市值不超過該金額，就完全沒有遺產稅。

目前，遺產免稅額是每人5百萬元。這個遺產免稅額全部可以在生前預先贈予，即將自己的資產送給他人，只要在免稅額以內，即可免付贈與稅。此外，每人每年可以另外贈送任何一個人一萬三千元，同樣免付贈與稅。

外國人如果在美國有產業，逝世後的遺產稅如何計算？除了在美國的銀行存款不計算外，其他在美國股票經紀行戶口中的股票、債券、甚至房地產，都算遺產。外國人在美國的遺產，只有6萬元免稅額，所以可能會有相當重的遺產稅。

外國人把這些將來被算為遺產的資產，作生前贈予又如何呢？外國人亦有每人每年1萬3千元免贈與稅的條例，可是他們僅有6萬元遺產免稅額，且不能在生前預先贈予。所以外國人將在美國的資產作贈予是有困難的。外國人要將在美國的房地產免稅贈送給子女，需要先成立公司，將房地產放入公司，然後將公司股票作贈予，因為股票是屬於Intangible資產，沒有禮物稅。

順便一提，外國人假如去世，產業一樣要通過法庭認證（Probate）的過程，才能由受益人繼承，除非該外國人在生前已經成立生前信托。換句話說，外國人假如在美國用個人的身份投資房地產，應該由律師設立生前信托，去避免將來需要通過認證。

（據僑報網）