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今年2月，正在中國人准備歡度春節的時刻，倫敦市長薩迪克·汗（Sadiq Khan）悄然宣布了針對本國賣家的倫敦全新購房政策-“買房優先權計劃”（First Dibs）。

薩迪克·汗在2月5日中的聲明中表示，整個倫敦地區，對於價格低於35萬英鎊（約人民幣315萬）的新建房屋，倫敦和英國本地的購房者（UK residents）將擁有優先購買權，對於海外買家則有三個月的限售期。

綠色通道向誰打開？

根據倫敦市政廳發布的消息，此次的“買房優先權計劃”（First Dibs）將惠及的是UK Residents，即“居民”而不是“公民”，這意味著，只要你擁有英國的居住權，無論是持學習簽證還是工作簽證，都屬於政策惠及人群。

這項被稱為“標志性”的倫敦限購政策將會正式實行，帶來的影響暫不可知。根據目前公布的計劃中，已有多家英國著名開發商和建築商加入了“買房優先權計劃”（First Dibs），包括Berkeley、Telford Homes、Bellway、Linden Homes等在倫敦房地產市場占據主要份額的地產商。

2017年6月的政府數據顯示，倫敦地區的房屋均價已經達到481,556英鎊（約434萬元人民幣），而首次購買者的房屋成交價則為422,246英鎊（約380萬元人民幣）。巨大的購房壓力讓英國的年輕人多選擇租房居住或者與父母一起居住。

事實上在此之前，倫敦已經針對年輕人出台了“Help-to-Buy”政府援助購房政策，迄今為止已經幫助了35萬人，其中包括30萬首次購房者。

“Help-to-Buy”政府援助購房政策於2013年發布，主要是英國政府為幫助購買價值不超過60萬英鎊房產、首付在5-20%之間的英國購房者提供房產價值20%的借貸，注意：前五年免息，此後支付1.75%的年息，貸款只需在賣出房產時返還即可。

Help-to-Buy的一些限制條件如下：

1. 所購買的建築是全新的；
2. 所購買房產價格限制在60萬英鎊以內；
3. 僅限於自己居住，而不能作為投資；
4. 房產開發商需參與到此項計劃中；
5. 購房者須為英國公民或擁有永久居留權的外國公民

為何限購來的如此突然？

其實不然，選擇在這個時候發布限購消息，並不是一件令市場意外的事情。繼新西蘭，澳大利亞限購之後，英國限購也被認為是一件遲早的事情。

此次倫敦市長出台的限購政策，被認為是倫敦市長薩迪克·汗為獲得年輕人選票的一個舉動，早在2016年薩迪克競選市長時，他就承諾要做“倫敦人的市長“（A Mayor for all Londoners），此次再次出手幫助年輕人買房，也力證其未食言。

同時，在2016年末倫敦政治經濟學院（LSE）受托發布的調查顯示，華人買家已經占到倫敦房產海外買家的一半以上，來自中國香港、大陸地區、新加坡地區等的買家正在占有整個英國市場。主要下手目標不僅僅是面積較大，位於市中心的豪宅，還熱衷於搶購“剛需房“。值得一提的是，英國人們在之前的購買歷史中，很少有未修建就成交的傳統，但是海外買家的進入，使得很多還沒修建的房屋已經被搶購一空，本國居民在巨大的資本湧入面前，甚至連看房的機會都沒有。

是誰買了“倫敦人的房子”？

英國《金融時報》（Financial Times）在2017報道說，倫敦現在的房價對於年輕人來說是“prohibitively expensive”（使人卻步的）。

它曾算了一筆賬，假設現在在北倫敦，霍洛威路上有一個新裝修的套間公寓（Studio flat）正在出售，標價為250,000英鎊，為內倫敦區域中最便宜的房屋之一。假設你現在25歲想要購買這套房子，目前的收入是倫敦人的中等水平，即22-29年齡段中的29,900英鎊年收入。再假設你能夠從銀行得到4.5倍收入的貸款，每月存下來約20%的稅後收入，再扣除學生貸款和現在的房租。理論上，你需要41年零5個月才能存夠這套房子的首付。這還是在你是男性的情況下，如果你是位女性，根據女性的平均收入，你還需要額外9年才有可能存夠首付。

和很多資本主義國家的年輕人一樣，英國的年輕人很多是沒有存款的，家裡也很少對年輕人的房屋購置提供支持，這也導致現如今英國的年輕人承受不起倫敦房價。

與此同時，正如上文所提到的調查結果顯示，絡繹不絕的海外買家將目標對准了各個價格區間的房屋。尤其是50萬英鎊以下的房子，這個價格基本與倫敦地區首套房買家可承受的價格相契合。

海外買家的購房目的也是受到關注的重點之一。LSE的調查同時表明，海外買家在購入新建住房時，58%用於投資/出租，15%則為第二套房，僅有27%用於自住。由於英國眾所周知的豐富的教育資源，來自中國、新加坡、馬來西亞等地區的買家在購入倫敦住房時，主要是用於子女讀書居住，而中東地區的買家則常用於“度假使用”。

除此之外，政治變化所導致的經濟變化也是近年來倫敦愈發成為海外買家熱點的原因之一。

自2016年英國脫歐以來，尤其是持續走低的英鎊彙率使得英國地產受到越來越多的關注，倫敦作為世界金融中心之一，商業和住宅地產都被認為具有巨大的增值空間。

倫敦地區曾經嘗試過對第二套房增收3%的額外印花稅的房價調控政策，並將企業法人的購房交易稅從3500英鎊提高至7000英鎊。根據倫敦標准晚報（Evening Standard）2017年的報道顯示，盡管受到英國脫歐的不確定性以及新增的資本增值稅（Capital Gains Tax）的影響，倫敦地區，尤其是倫敦中心地區地產對於海外買家仍舊有很大的吸引力，專家預計將創造40億英鎊的價值，這些主要來自於中國和中東地區的買家似乎對於風險的承受能力遠超於英國市場預期。

盡管來自市場的反應是不確定的，City A.M.發布的數據調查中（2018年）發現，在發布限購令之前，收到資本增值稅的影響，海外買家正在“遠離”高價值地產投資 – 從來自倫敦的最貴區域的成交數據來看，海外的投資比例已經由去年的44%降到了35%。然而，在限購令聲明發布之後的數據統計表明，倫敦部分地區的高端房產迎來了海外買家的購買峰值，達到了五年以來的最高，因為正值許多高端房產折扣力度最大的時期。這些稀缺地區的高端房產此刻的價格正處於低谷，升值潛力巨大。在逐漸收緊的購房政策和縮水的房間面前，海外買家蜂擁“抄底“也就不是件怪事了。 

居外推薦倫敦房源：摩天塔（Principal Tower）

摩天塔位於寸土寸金的倫敦金融城中心，是一座50層的全新地標建築。步行5分鐘到利物浦車站，這裡彙集4條地鐵線、眾多火車線，及將在2019年投入使用的伊麗莎白線（30分鐘即可到達希思羅機場）。項目位於6萬平方米的商業中心之中，亞馬遜總部也位於此。這裡也不乏奢侈品店、米其林餐廳、各式咖啡館和酒吧，讓住戶盡享城市生活便利。從摩天塔出發只需搭乘15分鐘地鐵可到達多所高等學府以及尖端研究機構，其中包括倫敦大學學院、倫敦商學院、倫敦政治經濟學院。項目深受周邊白領和國際學生的喜歡，適合投資買家。
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限得住嗎？

在令人垂涎的收益面前，即便是倫敦政府出台了限購政策，對於“不缺錢“的海外買家來說，短期來說不會有太大的影響。而是否能夠真正讓本國買家獲益，也仍舊是未知數。

此次限購尚未激起很大火花的原因之一在於“35萬英鎊“的這個房屋限額，對於倫敦的平均房價來說，35萬英鎊以下的房子並不多見。也就是說，這個”限購令“對於海外買家來說，意義並不大，暫時也沒有太大的影響。倫敦保守黨議員Andrew Boff 表示：“350,000英鎊的標准對於倫敦來說已經非常低了。相反，這一措施可能會導致開發商將房屋價格定在這個基准線以上以規避這一政策的影響，變相推動房價上漲。這無疑是他（指倫敦市長）最糟糕的決定之一。”

此次聲明之後，部分開發商也對此發表了看法。部分開發商表示，倫敦地區的大型房產開發項目基本都依賴於海外購房者，這些購房者能夠在建設開始之前進行預購，幫助開發商融資，有能力繼續工程項目。

英國著名房地產商Berkeley Group執行總裁Rob Perrins也表示：“國際買家一直是倫敦市場的重要玩家，他們在項目開發前就開始購買行為，這一系列行為也幫助了更多的廉租房和社區基礎設施的建設。”

而與英國保守黨有關的智庫“鮑集團”（The Bow Group）對這項限制海外投資的提議則表示支持。在一份2015年的報告中顯示，“鮑集團”表示，自從全球範圍內對房產的需求持續上漲的時候，供應端的相關政策對於價格的影響是微乎其微的，因此，對於面向海外購置方的限購是唯一一個能夠控制房價的措施。

盡管各方對於“倫敦限購”的反應不一，這次限購是倫敦向全球海外買家所發出的一個信號。限購之後，對於是否會拯救倫敦房價下降的趨勢，又或者是有其他針對海外買家的限購措施出台，也是無法預期的。

英國作為一個發達國家，生活的便利和優越性，教育資源的豐富和優質性，以及投資回報率的穩定性，都使得英國成為海外投資的不二選擇。面對中國內地嚴格的限購政策，中國買家也更加願意在海外進行投資，而房產投資又是其中最為穩定又具有增值潛力的選擇之一。在目前看來，海外房地產市場受政策的影響比較小，大範圍來說，都是市場供需關系決定價格變化；更進一步講，海外房產對於生活方式的更新換代也是非常關鍵的，不管是就子女的教育，還是居住環境而言，英國都是一個上佳的選擇。

責編：Zoe Chan

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