阿姆斯特丹出台一系列政策旨在應對房價激增、住房緊張和旅游業過度飽和問題,其中就包括禁止出租新建房產。
阿姆斯特丹住房事務委員表示,“投資者越來越頻繁地在阿姆斯特丹購買房產用來出租。這意味著‘普通’購房者的購房機會減少。阿姆斯特丹對這一現狀表示不滿。”
三年來,阿姆斯特房價飆升、價格合理的住房緊缺、旅游業持續發展,部分當地居民和企業認為這一切正在慢慢摧毀阿姆斯特丹。面對擔憂情緒的不斷增強,政府出台了這一新政策。
阿姆斯特丹約有1/5的住房被投資者買下。去年1月至11月期間,約1萬名外國人搬到阿姆斯特丹,這一數量與該城市荷蘭公民的數量相同。該時間段內,當地新增居民增加了5000名。
過去一周,阿姆斯特丹住房事務委員勞倫斯·伊文斯(Laurens Ivens)頒布政策,規定了中等收入階層新建業主自主房產的價格上限,禁止轉租社會住房。
在阿姆斯特丹住一晚的旅客中,有12%選擇愛彼迎(Airbnb)平台式的短租。這樣的租房形式也受到打擊。荷蘭政府事務部長卡傑薩·奧倫格倫(Kajsa Ollengren)公布了一項國家注冊計劃,將在假期租房平台出租房產超過年出租時間上限(阿姆斯特丹的規定為30天)的行為列為金融犯罪行為,將受到高額罰款。
阿姆斯特丹發言人表示,“我們不認為有萬能的解決方法,但阿姆斯特丹可以采取很多不同的舉措為其居民提高城市的宜居性。一座城市的首要功能是居住,其次才是旅游。”
阿姆斯特丹已經成為國際商業中心,特別是隨著脫歐進程的發展。2017年,該城市加入了瑞銀全球房地產泡沫指數,目前在房價收入比上排名第七,僅次於倫敦和紐約。2018年最後一季度,其房價中位數達到歷史最高的44.8萬歐元(約合340萬元人民幣)。
荷蘭阿姆斯特丹的4臥公寓,享有Vondelpark公園一覽無余的美景,設有2個朝南的陽台、屋頂露台、電梯和2個停車位。房價約¥1,339萬。
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阿姆斯特丹房屋聯合協會(Amsterdam Federation of Housing Associations)數據顯示,盡管阿姆斯特丹39%的住房為社會福利住房,但可承擔的住房數量仍是不足。
協會主任埃格伯·德弗裡斯(Egbert de Vries)表示,“我們定期采訪仍與父母同居的31歲居民,或被迫選擇三代同居的居民。隨著人們壽命的增加,且過去50年來淨遷入人口數量一直處於正增長狀態,這一人群的數量不斷增加。過去10年來,阿姆斯特丹新建住房數量減少了60000棟。居民平均等待15年才能買到房產。”
他指出,雖然新建房產是最基本的舉措,“但規定購房者必须住在買到的房產也很有必要”。
蒙特利爾麥吉爾大學城市規劃與治理專家戴維·瓦克斯穆特(David Wachsmuth)就假期租房如何導致住房存量減少展開研究。他表示,禁止買房出租的政策也可以幫助受此問題困擾的城市,如倫敦,減少游客租房數量。
“顯然,很多新建房產的目的都是為了進入短租市場。因此,確保房產由長期居民所有是明智的政策。更重要的是,這一政策直面了阿姆斯特丹和其他城市的短租管制問題……短租問題的出現主要是由於Airbnb等平台總是規避或破壞限制其發展的規定。”
但這一政策也引發了一些人的憂慮。阿姆斯特丹房地產中介的埃米爾·範·蓋爾德(Emile van Gelder)表示,禁止買房出租是“對房屋所有權不可容忍的侵犯”。建造更多的住房才是更好的選擇。
智庫Amsterdam in Progress的史蒂芬·霍茲(Stephen Hodes)表示,這一政策治標不治本,“如果是父母為在阿姆斯特丹讀書的子女買房,或者是我買了房但需要為了工作出國6個月,這樣的情況如何解決?真正制造問題的是買多處房產出租的投資者。這一政策的確會限制他們,但也剝奪了‘普通’居民的自由”。
Airbnb在一則聲明中表示其支持該平台上的20000名阿姆斯特丹房主遵循規定並支付稅金,稱,“我們一直以來都支持國家注冊體系的運行,認為其有效協助荷蘭城市獲取所需數據並打擊非法行為……我們希望與政策制定者合作,協助公平、公正、符合聯合國法律的體系的順利運行。”
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原文來源:英國《衛報》
https://www.theguardian.com/world/2019/mar/18/buyer-beware-amsterdam-seeks-to-ban-buy-to-let-on-newbuild-homes
責編:Zoe Chan
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